从严干部监督管理的几点思考

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  习近平总书记指出,从严治党,重在从严管理干部。如果干部队伍素质不高,作风不正,那党的建设是不可能搞好的。从严管理监督干部,要严早、严小、严预防,把好问题发现、能力水平、干部选任和群众监督关口,超前预防、及时发现、严肃纠正。
  总体上看,近年来,我区的干部监督管理工作总体是好的。党的十八大和新的《干部任用条例》颁布以来,我区进一步加大了从严管理干部的力度,出台了一系列从严管理干部的意见和措施,同时坚持好干部的用人标准,坚持正确的用人导向,对防范选人用人不正之风起到了明显作用。但同时也应清醒地认识到,在干部监督管理方面还存在一些问题,带着这些问题,对我区的干部监督管理工作进行了调查,提出了关于加强干部监督管理的工作的意见和建议。
  一、加强干部监督管理工作的做法和成效
  1、认真执行干部选用有关规定。
  2、强化干部工作日常管理。
  3、推进干部选任民主化进程。
  4、完善干部考核评价机制
  近年来,印台区在干部考核中适当调整民意权重,把领导干部的政绩和为基层干实事、求实效、为群众谋利益紧密结合起来。
  三、干部监督管理工作中存在的问题
  存在的问题是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有领导干部自身的,也有体制机制方面的,归纳起来,主要有:一是一些领导班子和一些领导干部的政治组织纪律、政治规矩意识还不强,不作为、慢作为的思想还没有根除。二是对干部监督信息沟通不及时,对一些制度的落实流于形式,致使干部监督合力不强。三是干部监督工作创新意识不强,对新形势下的干部监督工作缺乏深入研究,习惯于用老思路、老办法开展工作,手段跟不上,措施不到位,难以及时准确地了解掌握各种信息,难以从根本上形成解决重点问题的办法。四是对一些制度落实不够到位。五是干部队伍干事创业还缺乏有力的激励措施,干部的考核评价体系尚需完善;六是干部教育培训的手段还比较单一,针对性和实效性还不够强;七是干部人事制度改革探索实践力度不够,选人用人的方式方法还需要改进和完善;人才引进的渠道不广,体制机制不够健全;八是组工干部的思想素质、专业能力还有待进一步提高。这些问题,需要我们在今后的工作中认真分析研究,努力加以解决。
  四、进一步加强干部监督管理工作的思路和对策
  ㈠ 抓根本,解决好理想信念问题。加强干部党性修养,树立和弘扬党的优良作风,要坚持对干部从严管理,必须强化理想信念教育,引导干部高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义理论体系,坚定中国特色社会主义共同理想,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持政治上的坚定性、思想上的先进性、行为上的表率性。进一步严格教育干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,增强宗旨意识,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事,切实做到立党为公、执政为民;教育干部坚持理论联系实际,切实用党的科学理论指导工作实践,认真研究解决实际问题,不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力;教育干部增强责任感,切实履行党和人民赋予的职责,把功夫下到抓落实上,兢兢业业地完成好组织交付的工作任务。教育干部树立正确政绩观,求真务买、埋头苦干,讲实话、办实事、求实效,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
  ㈡ 对干部出现的苗头性问题早提醒早教育。对干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人、生活作风等方面的问题,组织上认为需要引起干部本人注意的,要通过谈话等方式对其进行提醒。对在考核中被定为基本称职等次,或者对群众有反映并经组织初步了解核实,认为干部在遵守政治纪律、执行民主集中制、履行岗位职责、选拔任用干部、遵守廉洁自律规定等方面存在某些苗头性问题的,要通过谈话对其进行诫勉。
  ㈢ 认真执行各项报告制度,及时掌握干部有关情况
  落实个人述职述廉制度;对不严格执行报告制度、应报
  告而未报告以及对存在的突出问题不认真改正的,应进行诫勉谈话。
  ㈣ 严入口,解决好选人用人问题。把好干部入口,是从严管理干部的基础。一是要严格选人用人标准。二是要严格选人用人制度。三是严格选人用人责任。
  ㈤ 疏出口,解决好干部能下问题。坚持德才兼备、以德为先原则,坚持走群众路线,在实践中检验干部,准确识别不称职不胜任现职领导干部,拓宽不称职不胜任现职干部“退出”的渠道。一是合理界定标准。二是拓展认定方法。三是规范调整程序。四是完善处置措施。五是营造良好氛围。
  ㈥ 重机制,解决好制度规范问题。增强干部日常管理制度的科学性、周密性、可行性,彰显制度的规范、制衡作用。围绕对干部从严管理,要突出以下要求。一是权力要规范。二是岗位要交流。三是离任要审计。四是工作要奖惩。
  ㈦ 强监督,解决好权力制约问题。缺乏监督的权力容易导致腐败,缺乏权力的监督是无效的监督。一是加强党内监督。二是完善外部监督。三是健全廉政档案监督机制。
  ㈧ 强自律,解决好自我管理问题。干部要纯洁“工作圈、生活圈、社交圈”,自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行。一是"工作圈"里要守正。二是“生活圈”里要守洁。三是“社交圈”里要守直。择善交友、以德交友,净化社交圈,为自己营造一个良好的为政环境。
  ㈨ 认真执行问责制度。对因工作失职,给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的干部,要按照党政领导干部问责有关规定追究其责任。对基本素质较好但不适宜担任现职的干部,及时调整到合适岗位。
  ㈩ 加强和改进干部考核工作,充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。干部考核是干部管理工作的基础,是从严管理干部的必要手段。要探索完善干部考核的多种形式,进一步提高考核质量,整合考核资源,增强考核的真实性、準确性;注重考核结果的运用,把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。
  总之,既要进一步严格要求、严格教育干部,切实加强干部的党性修养和作风建设;又要进一步严格管理、严格监督干部,认真执行并不断完善各项制度,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制,把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,贯穿到干部监督管理工作全过程。
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