论文部分内容阅读
摘 要
随着全民素质的整体提高，社会上涌现了众多的爱心力量，例如以志愿者为代表的个人力量，以慈善公益组织为代表的社团力量，以涉残产业为代表的企业力量。大家希望通过自己的努力为殘疾人提供更好的服务，但由于残疾人群体有特殊的社会特性，导致了一边是大量资源没有充分利用，另一边是则是没有得到更加有效的服务，信息孤岛状况也非常严重。
【关键词】信息；平台；残助
1 核心服务需求
通过听取残疾人意见，采集残疾人需求分析，以维护残疾人利益为前提，使残疾人权利更加公平更正。以全心全意为残疾人服务为核心宗旨，把机构和企业作为基础服务平台，通过网络招募志愿者，有针对性对残疾人进行帮扶，促进社会助残事业的进步。
本服务的核心资源为助残资源池，其中包括残联的助残经费、企业赞助经费及物资物料等，帮扶对象为所有残疾人范畴，利用资源池中的资源为残疾人提供康复、扶贫、教育、文化、体育、科研、福利、用品供应、社会服务、无障碍设施和残疾预防等服务；为便捷的达成以上服务目标，服务需通过平台形式聚合残联、企业及志愿者各方力量形成服务链条为残疾人提供直接的按需的服务供给，同时也形成企业的社会效益和各方的公益利益。
本平台形成内外五条业务链条，五条业务链条相互衔接，形成统一的市场覆盖闭环，五条业务链条的主体分别为政府、企业、社区、公益组织及志愿者，服务目标均为残疾人，政府提供政策、资金等扶持，企业为残联提供资源池的补给，社区作为基层单位提供服务保障、非盈利性质的组织是社会上不可小觑的力量能够为残疾人提供综合的支持服务，志愿者依照平台分配动态智能的提供众包服务。
1.1 政府核心环
政府在整个助残事业中处于中央管理的地位，任何资源的使用均需在政府制定的规则下执行，同时志愿者的众包模型也需经过政府相关部门（如残联）的认证审核才能进行。在本平台业务流程中，政府处于离线支撑及在线审核两个环节，离线支撑是由政府提供助残基金，该基金通过残联划拨进入助残资源池但并不对残疾人直接开放，这种模式避免了资源发放不到位及未经审核使用资金使资源被浪费的情况。在线审核对企业、志愿者及残疾人都有效，使用不同的审核规则对以上单体进行审核，有利于保证业务链条的质量和贯通性，审核的同时所有单体身份信息和行为信息都将被记录，也形成残联的大数据仓库，有利于残联对未来趋势的判断和下一步助残计划的设计和实施。
1.2 企业服务环
在本平台中直接提供资源的是企业机构，对残疾人的帮扶最重要的不是资金层面的，而是各类设施及服务，残疾人因其群体特性而存在的资金使用不便及信息孤岛使得其直接使用资金存在着极大的不便利性，甚至可能存在着一定的浪费。助残资源池在本平台中同时存在着的离线规则和在线规则决定了，助残资源池分为表里两层，核心层即为助残资金池，而表层则为助残资源池，利用资金池与资源池的等价参叠来构建完善的助残服务体系，而实现参叠置换的即为企业提供的各类服务，其中包含但不仅限于设施、设备、人工、服务、资讯等。以上所有服务组成了平台的最外层，而支撑该体系的主要结构即为企业的供给，该结构即被称为外围环。
1.3 社区服务环
在助残事业中，社区服务承载了更多的基层生活化管理、协调、帮扶的作用，是政策落实的最后一个政策、保障服务的关键环节。加强和改进社区服务工作有利于扩大残疾人就业、解决残疾人社会问题、化解残疾人社会矛盾、促进社会和谐；有利于不断满足残疾人群需求、提高残疾人生活质量、促进助残事业的全面发展。
1.4 公益组织服务环
社会公益组织是非政府、不把利润最大化当做目标，是助残事业链中不可小觑的中间力量，公益组织基本都有政府背景，社会背景等资源，整合公益组织力量将为助残平台提供坚强有效的支撑。
1.5 志愿者網络环
在助残行动中最难的就是最后一公里建设，无论服务还是设备在接触到残疾人前仍然是无效的社会资源，过去残联耗费了大量的成本在最后一公里的建设上，但无论怎样的服务体系都根植于被动义务的承担，缺少源动力的服务使得市场十分的不活跃。因此，需要自主型服务来改变这个现状，本平台就是利用志愿者网络来进行最后一公里的建设。首先，志愿者从社会义务角度上是自主型服务的主体；其次，如果志愿者在服务中可以获得相应的补偿（包括心理补偿及经济补偿）会极大的提高志愿者积极性；第三，利用平台形成的众包众筹体系让志愿者可以根据自身情况自主的选择服务方向及服务强度，而服务方向和服务强度也和志愿者获得补偿相关联。这就会形成服务市场化的基础，充分利用市场手段就可以实现服务的结构化和网络化，以期改变助残最后一公里的窘迫现状。
2 平台业务模型
本项目的产业模型为一条完整的供需业务链条，存在两层供需关系及两套衔接路径，整个链条当中的价值流向以政府助残资金或企业赞助资金为起点，用户消费价值为终点；而服务链条以用户需求为起点，经由平台及厂商向政府管控下的市场提出并以原路径返回，中间经历事件、需求及个体审核，需保障链条顺畅及合理合法。
我们采用G2B2C模型构建整个服务体系，依照闭环的服务体系在政府、平台、企业及个人几个层面进行业务流转。
3 总结
在智慧助残云服务平台的研究过程中，分析了助残服务的业务模式，并结合新兴的信息化技术打通了政府、企业、社区、志愿者、公益组织与残疾人之间的信息桥梁，为各个方面的组织人员助残行为提供了便利。将我国的助残扶残事业向前推进了一大步，我国助残扶残事业将会更加蓬勃发展。
参考文献
[1]傅青兰.残疾人社区康复管理研究[D]. 宁波：宁波大学，2013.
[2]孟鑫.我国残疾人口社会保障问题研究[D].长春：吉林大学，2008.
[3]杨圣洁.论政府在残疾人社会保障事业中的角色定位[D].上海：华东政法大学，2010.
作者单位
北京信息职业技术学院 北京市 100018
随着全民素质的整体提高，社会上涌现了众多的爱心力量，例如以志愿者为代表的个人力量，以慈善公益组织为代表的社团力量，以涉残产业为代表的企业力量。大家希望通过自己的努力为殘疾人提供更好的服务，但由于残疾人群体有特殊的社会特性，导致了一边是大量资源没有充分利用，另一边是则是没有得到更加有效的服务，信息孤岛状况也非常严重。
【关键词】信息；平台；残助
1 核心服务需求
通过听取残疾人意见，采集残疾人需求分析，以维护残疾人利益为前提，使残疾人权利更加公平更正。以全心全意为残疾人服务为核心宗旨，把机构和企业作为基础服务平台，通过网络招募志愿者，有针对性对残疾人进行帮扶，促进社会助残事业的进步。
本服务的核心资源为助残资源池，其中包括残联的助残经费、企业赞助经费及物资物料等，帮扶对象为所有残疾人范畴，利用资源池中的资源为残疾人提供康复、扶贫、教育、文化、体育、科研、福利、用品供应、社会服务、无障碍设施和残疾预防等服务；为便捷的达成以上服务目标，服务需通过平台形式聚合残联、企业及志愿者各方力量形成服务链条为残疾人提供直接的按需的服务供给，同时也形成企业的社会效益和各方的公益利益。
本平台形成内外五条业务链条，五条业务链条相互衔接，形成统一的市场覆盖闭环，五条业务链条的主体分别为政府、企业、社区、公益组织及志愿者，服务目标均为残疾人，政府提供政策、资金等扶持，企业为残联提供资源池的补给，社区作为基层单位提供服务保障、非盈利性质的组织是社会上不可小觑的力量能够为残疾人提供综合的支持服务，志愿者依照平台分配动态智能的提供众包服务。
1.1 政府核心环
政府在整个助残事业中处于中央管理的地位，任何资源的使用均需在政府制定的规则下执行，同时志愿者的众包模型也需经过政府相关部门（如残联）的认证审核才能进行。在本平台业务流程中，政府处于离线支撑及在线审核两个环节，离线支撑是由政府提供助残基金，该基金通过残联划拨进入助残资源池但并不对残疾人直接开放，这种模式避免了资源发放不到位及未经审核使用资金使资源被浪费的情况。在线审核对企业、志愿者及残疾人都有效，使用不同的审核规则对以上单体进行审核，有利于保证业务链条的质量和贯通性，审核的同时所有单体身份信息和行为信息都将被记录，也形成残联的大数据仓库，有利于残联对未来趋势的判断和下一步助残计划的设计和实施。
1.2 企业服务环
在本平台中直接提供资源的是企业机构，对残疾人的帮扶最重要的不是资金层面的，而是各类设施及服务，残疾人因其群体特性而存在的资金使用不便及信息孤岛使得其直接使用资金存在着极大的不便利性，甚至可能存在着一定的浪费。助残资源池在本平台中同时存在着的离线规则和在线规则决定了，助残资源池分为表里两层，核心层即为助残资金池，而表层则为助残资源池，利用资金池与资源池的等价参叠来构建完善的助残服务体系，而实现参叠置换的即为企业提供的各类服务，其中包含但不仅限于设施、设备、人工、服务、资讯等。以上所有服务组成了平台的最外层，而支撑该体系的主要结构即为企业的供给，该结构即被称为外围环。
1.3 社区服务环
在助残事业中，社区服务承载了更多的基层生活化管理、协调、帮扶的作用，是政策落实的最后一个政策、保障服务的关键环节。加强和改进社区服务工作有利于扩大残疾人就业、解决残疾人社会问题、化解残疾人社会矛盾、促进社会和谐；有利于不断满足残疾人群需求、提高残疾人生活质量、促进助残事业的全面发展。
1.4 公益组织服务环
社会公益组织是非政府、不把利润最大化当做目标，是助残事业链中不可小觑的中间力量，公益组织基本都有政府背景，社会背景等资源，整合公益组织力量将为助残平台提供坚强有效的支撑。
1.5 志愿者網络环
在助残行动中最难的就是最后一公里建设，无论服务还是设备在接触到残疾人前仍然是无效的社会资源，过去残联耗费了大量的成本在最后一公里的建设上，但无论怎样的服务体系都根植于被动义务的承担，缺少源动力的服务使得市场十分的不活跃。因此，需要自主型服务来改变这个现状，本平台就是利用志愿者网络来进行最后一公里的建设。首先，志愿者从社会义务角度上是自主型服务的主体；其次，如果志愿者在服务中可以获得相应的补偿（包括心理补偿及经济补偿）会极大的提高志愿者积极性；第三，利用平台形成的众包众筹体系让志愿者可以根据自身情况自主的选择服务方向及服务强度，而服务方向和服务强度也和志愿者获得补偿相关联。这就会形成服务市场化的基础，充分利用市场手段就可以实现服务的结构化和网络化，以期改变助残最后一公里的窘迫现状。
2 平台业务模型
本项目的产业模型为一条完整的供需业务链条，存在两层供需关系及两套衔接路径，整个链条当中的价值流向以政府助残资金或企业赞助资金为起点，用户消费价值为终点；而服务链条以用户需求为起点，经由平台及厂商向政府管控下的市场提出并以原路径返回，中间经历事件、需求及个体审核，需保障链条顺畅及合理合法。
我们采用G2B2C模型构建整个服务体系，依照闭环的服务体系在政府、平台、企业及个人几个层面进行业务流转。
3 总结
在智慧助残云服务平台的研究过程中，分析了助残服务的业务模式，并结合新兴的信息化技术打通了政府、企业、社区、志愿者、公益组织与残疾人之间的信息桥梁，为各个方面的组织人员助残行为提供了便利。将我国的助残扶残事业向前推进了一大步，我国助残扶残事业将会更加蓬勃发展。
参考文献
[1]傅青兰.残疾人社区康复管理研究[D]. 宁波：宁波大学，2013.
[2]孟鑫.我国残疾人口社会保障问题研究[D].长春：吉林大学，2008.
[3]杨圣洁.论政府在残疾人社会保障事业中的角色定位[D].上海：华东政法大学，2010.
作者单位
北京信息职业技术学院 北京市 100018