电力工程现场签证和设计变更管理之我见

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  摘 要:现场签证和设计变更是电力工程现场常见施工相关文件,对其进行科学性,合理性,经济性的完善管理,是优化施工企业合理造价以及建设企业明确投资的有效控制措施。本文就电力工程现场签证和设计变更管理进行浅议。
  关键词:电力工程现场 现场签证 设计变更 项目管理
  电力工程施工过程中难免会造成施工量的增加,当增加后需要监理进行签证或进行设计变更。现场签证必须具备科学性和严密性,书面记录对签证是很重要的,比如设计变更、工程洽商记录,会议记录等,记录要及时整理出来,及时请相关人员签字认可,熟悉合同,了解图纸和定额。设计变更,由于设计引起的修改(如设计错误、设计修改等),由设计院出设计变更单,监理、签字同意后,交施工单位实施一系列过程,严格对电力工程现场签证和设计变更进行现代科学化管理,是电力工程的合理化建设的重要举措。
  一、电力工程现场签证
  工程签证是施工单位对因设计变更造成的工程量增加,根据合同要求建设单位进行确认的书面文件,工程签证是指在施工合同履行过程中,承发包双方根据合同的约定,就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议,按承发包合同约定,一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明,是经济文件,是因合同约定许可的增减调整,或技术变更导至的增减调整,现场签证一般不需设计人签字,一般是现场质检流程,质检对工序在现场进行签证后允许进行下一工序,是已经发生的不包括在施工合同内的施工项目,是工地发生了图纸以外的工程量,合同规定以外的工程量、或者施工完毕以后设计再进行变更的内容等。签证首先应该实事求是,是确实发生但在相应的定额内而又不能包括的项目,另外,结算时都牵扯到施工方案的问题,同样的工程,施工方案不同,其所需的费用和工程造价也不尽相同,这在施工组织设计里就应有具体、详细的体现,在具体施工时发生变动或更改时,就应办理相应的签证了。和建设单位保持较好的工作关系;对发生的签证要及时办理,在合同约定的可办签证的情况下,应合理办理,切不可以为建设单位的人不懂,关键是要建立一种诚信的印象,这样才能得到应得的签证。至于签证内容特别是一些返工重做的一定要及时。对于现场签证,在工程造价中,现在被称作“索赔”应该是这样来理解的: 1.对于停水停电,一般的刮風下雨,应该是一个有经验的施工承包商能够在事前估计到的,并应该考虑在工程造价之内,因此,对于这样的风险,应该由施工承包商自己承担。2.对于建筑材料涨价的问题,要区分情况,在施工合同中,建设单位要求一次包死的,即执行合同总承包的合同,建筑材料涨价风险应该由承包商自己承担,建筑商在投标报价时要考虑这种风险。对于价格可调的施工合同建材涨价风险应该由开发商承担,在工程结算时一并计入工程造价。3.对于一些不可抗拒的原因引起的其他风险,应该按照合同条件规定,该由谁承担的就由谁来承担。处理签证问题,要有理有据,如果分歧较大,还可以提起裁决或起诉。要研究签定的合同,清楚约定的工程承包项目的内容细节,在施工过程中对应签证的项目要有预判,增取在施工工作实施前进行签证工作的落实,自己不能拖延。对于建设单位的现场管理若是采取拖延的态度,就尤其要注意了,因为这样往往不是其对签证问题的处理无确切的把握。在这种情况下,首先要保证自己的签证要求是实事求是的,无弄虚作假的成分。
  二、电力工程设计变更
  设计变更一般是由原设计单位对原设计作出的修改,设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整,或对原设计内容进行修改、完善、优化。设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。改变有关工程的施工时间和顺序属于设计变更。变更有关工程价款的报告应由承包人提出。承包人在施工过程中更改施工组织设计的,应经原设计方同意。设计变更是技术文件,是设计变更、技术核定、洽商(技术内容)需设计方签认。设计变更不能直接作为结算凭证,应附在现场签证单后,作签证单的证明以供审计,也是对主体结构进行调整,一般由设计代表与监理现场确认,和办签证手续。同时变更是合同内的施工项目发生变化。是图纸根据工地实际情况而需要做出变动。由于设计变更而新增加的工程项目,比方原设计没有围墙,现在设计院又要求增加围墙,此时围墙的综合单价由承包人提出,并经发包人和监理确认后,作为结算依据。设计变更后,其他的也会发生相应的变化,是要重新组价的,变更分为设计变更和现场变更,是指对合同中的工作内容作出修改,追加或取消某一项工作。
  三、项目管理中关于现场签证和设计变更的相关事项
  1.关于现场签证的管理。
  1.1现场签证必须完整,千万不能漏项,其中包括施工的正常费用,还包括垃圾清理、安全文明施工等一系列相关的费用,而且要根据定额合理套价,做到有理有据;对改动的施工,必须按照规范的要求将所有改动部位的,小细节等全面计算;熟悉施工现场和图纸以及定额。
  1.2现场签证的同时应注意的几点问题:应注意自己施工单位本身是否按合同进度计划施工,否则最好能够好好的考虑一下,不然容易进成建设方的反索赔;了解原报价文件;由于某些技术方面的原因,但签证后会减少工程量的部分,最好施工单位自己能够进行技术方面的论证;同时要了解投标阶段建设单位所提供的所有文件,如果当时对材料、与设备没有指定品牌,而在施工的同时的时候建设单位指定品牌,那这部分就可以采用签证的方式计费;投标报价的时候可以采用相应的对策,对报价文件中材料价格可以注明价格来源。
  2.关于设计变更的管理。
  2.1设计变更部分多少量,只要是与原设计不符就需要做设计变更,设计变更需要设计方,甲方,监理,施工单位签字;签证单需要甲方,监理,施工单位签字,设计变更的量就是增加的工程量,设计变更的工程量不是和原工程量成比例的,设计变更的理论依据是双方的合同规定及建筑法,现场施工中与图纸工程量有出入的,图纸与清单有出入的,都属于变更,监理在变更方面也是有权限的,每个项目都会有变更执行文件。
  2.2设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见,设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在工程总造价的5%以内,由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。
  2.3其他相关管理事项。与设计图纸是否相符,档距,转角度数,高差,地形地貌地质,交叉跨越等项目核实,写明工程概况,施工过程中要遇到的问题,预防这些问题的手段及发生事故后采取怎样的措施及步骤,应急组织机构、联系方式,报警救援及附近医院的联系方式。
  四、结语
  重视合同的条款,将可能会出现的问题全部在合同上约定明确,在开工前时应认真与招标代理机构核对工程量及工程单价。因为现在招标文件一般有相关规定。除图纸未标明或设计变更及不可抗力外,在竣工结算时,如发现工程量清单少于投标用的施工图的工程量,视其包含在其他项目而不再予以计量支付,如工程量清单多于投标用的施工图的工程量,则按实核减后计量支付。所以不管建设单位,施工单位也好,都应充分重视现场签证和设计变更管理,这是控制工程成本是很关键性的一个环节。
  参考文献:
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