浅谈助残平台建设

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  摘 要
  现阶段我国政府的管理型正在逐步向服务型转变,此时的服务体系和保障体系都处于空白期。虽然国家在助残方面做了很多努力,也在基础保障设施方面有了突出的改善,但是助残事业发展还需要逐步完善,国家非常重视残疾人事业的发展,利用科学技术助残服务呼之欲出。平台主要提供的服务内容为:康复、教育、劳动就业、婚姻家庭、文化生活及福利和环境。平台通过大数据运营方式为智慧助残提供数据依据;通过众帮的模式整合社会助残力量为残疾人提供更加全面、更加细致的服务。
  【关键词】助残;平台;服务
  1 服务于政府职能部门
  残联具有三种职能,分别是代表、服务、管理:所谓代表就是代表残疾人共同利益,维护残疾人合法权益;共同团结教育残疾人,全心全意为残疾人服务;承担政府委托的任务,履行法律赋予的职责,管理和发展残疾人事业。平台能够为残联提供的服务:
  1.1 残联代表职能体现
  企业与残疾人之间的关系是一种特殊的市场关系,與健全人不同,残疾人需要残联这种公共力量来保障自身的利益,而我们的服务就是代表残联将广大残疾人结成一个整体来面对整个市场,在市场进入残疾人领域的过程中由我们的平台通过筛选、过滤及监管来代表残联行使保障权利。
  1.2 残聯服务职能体现
  助残补贴是残疾人社会保障体系和服务体系建设最重要的一环,补贴分为资金补贴及设备补贴,资金发放到位是残联基本服务职能中的重中之重,我们通过系统对残疾人进行身份审核,同时基于残联的资金发放原则,针对不同的残疾人设定不同的额度,通过残疾人基本信息进行伤残程度匹配服务智能分析与推荐,实现残联的核心服务职能。
  1.3 残联管理职能体现
  针对残疾人的康复、日常生活、教育就学及维权等帮扶都需要残联的管理,此类管理职能在具体实施的过程中会遇到残疾人、服务机构及企业之间产生的诸多复杂问题,我们提供这些服务之间的咨询、衔接、梳理、调度及监管能力给残联,使残联的许多重复事务和复杂事务处理清晰化透明化,顺利的实现残联与外部之间的管理职能。
  主要服务需求内容:
  (1)提供征集残疾人各项意见、需求反馈;
  (2)助残物资发放服务;
  (3)助残补贴金合理发放;
  (4)专项助残金的合理发放;
  (5)解决残疾人康复、就业、培训、日常生活等基础需求;
  (6)为残疾人提供文化交流、社会交流等服务;
  (7)政策法规及法律援助服务。
  2 服务于涉残企业
  2.1 企业社会形象塑造
  企业在实现自身经济利益之后更多的会向担负社会责任方面转化,而在转化的过程中会更多依靠自身的力量或借助社会上非政府公益组织,这种类型的事务对企业来说开销大且资金去向模糊,独立面对残疾人事务又是一项大工程,甚至可能成为企业的拖累。我们提供的服务率先帮助企业梳理了残疾人产业链条,同时精准的聚合了用户群,在不增加企业负担的情况下实现了企业的助残事业。同时平台本身即为助残平台,在社会推广方面自身的塑造也引领了企业的社会形象,形成一个政企结合的助残联盟,其社会意义更为卓著。
  2.2 企业产品、服务销售渠道。
  企业运作中行销渠道的建立是其生存的根本,而对于专门开发残疾人产品的企业来说更是如此,面向残疾人的行销渠道一向是商业领域中的难题,我们借助残联的力量及我们自身的平台优势,聚合了残疾人资源,打通了企业到残疾人的直接通道,使企业的产品信息可以精准的投放到残疾人的面前,再加上残联扶持资金的助力,可以实现最大的商业转化率,这将成为残疾人产品企业乃至其他全领域企业的首要行销通道。
  2.3 企业品牌运营推广
  为了达到精准助残的目的,我们不仅要将资金及服务投放给残疾人,同时也要为残疾人提供持续的保障服务,在整个服务链条中会有产业的上下游打通及社会化推广工作,在这个过程中,残联及残疾人都会针对企业提供的服务或产品进行推荐及评价,而这类口碑式的传播会逐渐聚合为残联及残疾人对于品牌的认知,在该助残体系的社会运作过程中企业的品牌也会随之被推向全社会,实现利润的同时,品牌被放大,社会效应凸显。
  主要服务需求内容:
  (1)企业信息发布及维护功能;
  (2)企业相关销售产品的维护功能;
  (3)企业相关服务的维护管理功能;
  (4)平台产生的订单管理功能;
  (5)平台往来账户资金相关管理;
  (6)企业相关运营管理功能。
  3 小结
  本文主要讲述了以政府为服务指导主体,以部门机构和企业为服务基础为辅,以志愿者为服务网络根本,对残疾人进行帮扶的完整服务流程,并根据服务的深度和广度建立以政府、企业、社区、公益组织及志愿者为主体的五条服务闭环。助残各个服务链条在整体服务模式中相互衔接,相互辅助,形成统一的、完善的智慧助残平台的核心基础。
  参考文献
  [1]翟进.城市残疾人福利状况及其影响因素研究[D].南京:南京大学,2009.
  [2]吴美平.我国残疾人就业政策研究[D]. 汕头:汕头大学,2009.
  [3]杨伟国,代懋.中国残疾人就业政策的结构与扩展[J].学海,2007(04):48-55.
  [4]梁智.残疾老年人的生活保障研究[D].北京:华北电力大学,2012.
  作者单位
  北京信息职业技术学院 北京市 100018
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