摘 要：在一个企业健康持续的发展过程中，财务预算是企业成本控制和业绩提高中不可或缺的财务管理手段。随着社会主义市场经济的蓬勃发展，越来越多的企业早已把加强财务预算和控制上升到战略高度。但在市场经济的发展中，很多企业在对于财务管理及控制上面临了诸多的难题，这对于企业未来的发展造成了一定得阻碍。基于上述情况，本文着重研究了企业财务预算和控制当前面临的问题及相关解决措施。
　　关键词：财务预算；风险控制；企业管理；员工素质
　　一、企业财务预算控制理论概述
　　财务预算与控制，指的是以价值形式预测和目标控制某个企业的生产经营状况和财务活动内容，以反映该企业在未来预期内的财务状况、经营业绩和现金收支情况等各种预算的总体概念。优化企业经营的重要之处就在于实行完善的企业财务预算。提升财务在企业正常运转中的控制力度，实现企业资源的整体优化配置，极为关键的一点就是不断完善财务预算相关机制。
　　二、实施企业财务预算控制的意义
　　（一）规避风险，稳定企业运营
　　企业通过实施财务预算控制，能够有效地加强企业经营和财务往来中的风险规避。这对于企业在经营决策、制定目标、制定方案、协调各部门分工合作以及合理规划既有资源具有重要的指导性意义，进而能够最大可能性地减少资源利用冲突，提高企业运转效率，提高经济效率，稳定企业运营，促进企业的健康发展。
　　（二）降低经营成本，科学合理决策
　　企业进行财务预算控制，其目的在于有效掌控现有资源利用情况和后期利润回报比重，以明确企业资源预算，降低经营运算成本，加大决策的执行力度，不断适应经济环境的发展变化，为决策层进行科学合理决策提供依据。另外，管理层应该立足于企业发展的实际情况，根据企业自身的特点和发展方向为其制定合身的发展前景规划和目标愿景，坚持做到决策的客观化科学化，以长远的眼光来规划财务部门的计划指标和相关决策定制，助力于企业的蓬勃发展。
　　（三）激发员工积极性，创造最大企业财富
　　企业的财务预算和控制，需要相关方案的收集以及实施控制措施等各个环节，这要求企业各个部门、各个员工相互协商配合、团结协作，明确自身工作指向和相应任务，充分调动起员工的主观能动性，加强企业的凝聚力和向心力，为企业的未来发展创造最大财富。
　　三、国有企业财务预算控制现状
　　（一）领导认识和态度呈现较大偏差
　　在当前企业业务预算过程中，部分企业的领导者没有深刻意识到财务预算和控制对于企业发展的至关重要性，其无法做到从全局出发，仅仅认为财务预算工作只是企业现金收支与内部财务管理，严重忽视财务预算在企业绩效增长中的重要作用和关键角色，这往往给企业财务预算工作带来困难与不便。
　　（二）企业财务预算体系尚待完善
　　国有企业目前普遍上财务预算相关体系不完善，贬值系统清晰度低，有关制度参差不齐。以上所述问题对国有企业向现代化迈进的进程起到不良影响，严重阻碍了社会主义市场经济的繁荣和发展。
　　（三）企业内部财务监管力度低下
　　企业通过进行财务预算，首先能够优化企业经营效果，加强内部财务控制力度，其次，能够通过优化资源来不断健全财务预算机制。然而现实情况是，因为企业内部缺乏相关部门配合协调，企业财务运营效率低下。例如，某些企业在制定预算报表时没有考虑周全，仅仅局限于营业收入和成本支出的情况进行预算，未能够及时监控好资本流出和现金周转状况，缺乏对于预算成果审核等相关步骤。
　　（四）企业进行财务控制的主动性低下
　　市场经济的快速发展导致许多企业的发展压力加大，迫于竞争压力，许多企业不得不进行企业的财务预算控制，这往往导致企业财务内部存在着巨大的漏洞。财务人员配置不合理，财务审批决策权力分配存在误差，缺乏相关完整的管理预算体系和监督机制，内部员工交流存在极大障碍，预算缺乏客观性和实用性等不良现象司空见惯。部分企业因为缺少财务预算控制的绩效评价制度和考核相关机制，无法实现对企业员工事务执行和实际操作的有效跟踪和及时规范，导致员工做事效率低下，成果不显著，积极性逐渐下降。在这种消极状态下，企业的预算工作进程举步维艰，企业发展每况愈下。
　　四、企业财务预算控制措施
　　（一）加强风险意识
　　财务预算从本质上是一种科学的管理方式，其基础是企业的实际财务情况，目的在于促进企业未来良性发展。因此，企业相关部门在进行财务预算方案策划时，要优先考虑到企业未来的发展前景，从企业实际运转情况出发，考虑未来企业目标定位，通过不断完善人力资源的引入与合理配置，优化预算控制。极为重要的是企业财务部门必须时常对前期的预算进行总结，汲取良好的经验教训，选择最佳预算方式，坚持长期学习其他企业的良好财务预算和控制方式，不断修正和改善企业在财务预算控制中的不足。
　　（二）甄选科学的财务预算和控制方案
　　合理有效地进行预算控制，有利于企业在面对复杂多变的市场环境时，能够稳住企业发展之根基，与其他企业进行激烈的竞争与较量。要做到这一点，就必须提升预算的规范化、科学化程度，基于企业自身的需求，以科学有效的方法去处理企业预算过程中出现的不足与难题。
　　（三）提高财务预算和控制工作的法制化标准
　　我国的政府以及相关职能部门，只有在充分考虑到当前市场经济下企业经营的实际情况，强制性纳入企业财务预算和控制，才能够进一步推动企业财务预算发展。政府可以通过制定和完善相关法律法規来促进实施。企业的管理者应当积极领导带动企业预算控制，通过健全相应的制度来强化员工对于开展财务预算和控制重要性的深刻理解和认识，实现国内企业管理水准的进一步加强与提升，为企业的发展插上腾飞的翅膀。
　　（四）加强财务预算控制灵活度
　　众所周知，财务预算控制这种管理方式，具有立足于现状、放眼于未来的特点。每个企业的财务预算计划都关乎着企业持续发展的命脉和方向。基于此，企业在制定预算目标时，应该做到科学化、客观化，在了解研究企业实际经营状况和人员流动以及既有资源配置之后，进行预算控制的不断优化更新。另外，一个优秀的企业财务管理部门，应该做到以下几点：首先，总结之前该部门工作留存的工作经验，对增量、零滚动、概率等预算方式进行合理甄选，学习和吸收借鉴其他企业有效的预算管理方式，以改进本部门目前的不足，不断提高效率和业务水准。
　　（五）加强监督问责
　　负责任的企业管理者应该做到在每次相关预算指标公布后，审核相关财务报表，监督预算执行情况，如果在执行时产生的实际效果与预期差距较大，必须及时进行责任的追究和事后反思，明确问题出现的关键点，采取补救措施来弥补不足，充分做好后续工作，保证企业的良性健康运行。
　　（六）提高财务人员业务素质
　　管理者在进行企业的财务部门管理时，要遵循以人为本的原则。注意加强企业员工积极性和组织能动性的培养，实现财务预算的有效控制。管理者应该明确这一点，要想实现企业的财务预算与控制，财务人员的综合素质必须维持在一个较高水平的维度上。因此，企业要对财务人员进行定期培训和指导，以不断提高公司财务部门的综合水平和整体素质，还要通过完善人才培养以及激励奖金制度，提高员工的积极性和创造性，指导财务人员树立较高的风险规避意识，具备冷静清醒的头脑，能够在复杂多变的市场财务环境中临危不乱，沉着镇静，不断在锻炼中提高职业道德和业务水平。
　　（七）培养员工参与意识
　　管理者可以通过宣传和发展企业组织文化来提高员工对于企业财务事务的参与度和关注度，加强财务部门的队伍建设。首先，加强企业内部宣传财务信息安全力度，使员工在潜移默化中意识到加强预算控制的重要性，更加深入地了解到企业财务预算对于本企业正常运转的重要作用，营造良好的企业沟通氛围，增强员工对企业的归属感和主人翁意识，促使财务部门能够做到与其它相关部门实现合理有效的沟通及信息交换。
　　五、结束语
　　综上所述，企业在加强财务预算和控制的过程，也就是企业的不断成长和发展更新的过程，只有通过内部的不断优化和进步，吸收前人教训，不断总结经验和不足，才能够为企业财务管理和控制的跨越式发展带来巨大的推动作用，企业才能够在激烈的市场竞争中朝着既定的战略目标稳步前进，在社会主义市场经济中占据一席之地。唯有管理者针对当前企业财务预算和控制中面临的各种不利状况及时修正和规范，才能够让企业更好地适应市场变化多端的环境，实现腾飞。
　　参考文献：
　　[1]黄铮.企业财务预算的管理和控制强化措施研究[J].中国外资，2014，（12）：41-41，43.
　　作者简介：周莉，贵州中烟工业有限责任公司。