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【摘要】研究生推免工作是硕士研究生招生工作的重要组成部分，也是改革的重要内容，2014年颁布的研究生公开推免新政是对传统研究生招生制度中推免工作模式的彻底革新，对高校科研发展、学科建设、人才培养等都起到积极作用。通过对学科专业自身内涵的分析，能够挖掘出吸引优秀推免生源的优势所在，并以此提高学术研究和科研整体实力。
【关键词】研究生推免 研究生招生 招生對策 保送研究生 招生思考
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2020）05-0020-02
硕士研究生以其扎实的专业基础、较高的技术水平，成为各高校重点培养对象和推动社会发展的新主力军。我国在探索研究生招考方面不断探索、完善招考制度。2014年8月4日，教育部办公厅发布《关于进一步完善推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作办法的通知》，通知中对加强推免生遴选工作、保障考生自主报考、维护招生单位公平竞争和科学选拔、推进信息公开、调整优化工作程序、健全运行机制和管理模式、加强规范管理等方面进行了详尽阐述[1]。通知的亮点在“推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生（以下简称推免）名额时不再区分学术学位和专业学位，不再设置留校限额”。
研究生推免新政显著增加了优秀学生流动性，增强了校际学生交流[2]。在取得诸多优势的同时，也给一些非双一流高校研究生招生提出了新的问题。需要对这些问题进行深入分析和探讨，根据学校办学实际，制定相应招生策略，提高生源质量。
本文从对放开研究生公开推免的优点进行分析，探讨研究生推免新政施行的利弊两方面表现，然后对施行过程中遇到的问题进行分析，最后给出高校针对公开推免新政策下的招生建议。
一、研究生推免新政——招生工作的双刃剑
研究生推免招生新政的实行对高校研究生招生是机遇，更是挑战。
首先，开放推免为优秀本科生开拓了更大的自主选择空间在这一制度保障下，有更高学术追求的学生可以更加自由的选择学习和研究条件更好、 师资力量更雄厚的高等院校和学科专业继续深造[3]。很多学生入学时所选择的专业并非是自己的最佳志愿，新政放宽了专业方向限制，能使学生有机会弥补本科或者高考志愿的遗憾，从而激发学生的学习热情和研究动力。其次，公开推免新政打破了各大高校在研究生优秀生源交流的藩篱，为全国范围内一流大学、一流学科的优质生源招收提供了更多机会[4]。 此外，以“研究生信息公开暨管理服务系统”作为推免生信息备案平台和报考录取的唯一媒介，使整个推免过程更加规范化、透明化，达到了公平、公正、公开的要求。
虽然公开推免对高校学科建设、科研团队发展和优秀人才培养都具有积极作用，但也存在一些问题。在研究生推免形式更加灵活、优质生源流动越发活跃的情况下，全国各大高校纷纷打响优秀生源争夺战。不设限与自由跨校促使相当一部分过度重视高校的整体排名与声誉推免生忽视学校的专业实力，一味以高校综合排名为择校的首要条件，更有甚者竟因此放弃自己的理想专业或已获得一定成果的专业。这种不理智的做法不但阻碍了学生自身的长远发展与学术能力培养，更严重影响了普通院校的生源质量，尤其是分布在非重点院校或行业院校的一些传统优势学科，后备研究生队伍遭到了前所未见的巨大冲击， 优质生源的持续流失将严重制约这些学科的未来发展。再者，公开推免增加了院校、课题组和导师的话语权，需要加强监督。另外，公开推免将高校的地缘优势进一步凸显，不利于非热点城市高校的招生。
二、研究生公开推免施行中的问题
自研究生公开推免招生以来，施行过程中出现一些问题，影响了公开推免的有效施行，甚至影响到公开招考的公平、公正性。
为了留住本校优质生源，部分高校向学生虚报推免名额，保留部分名额用于鼓励推免本校。其结果是引起了学生和学校之间的矛盾，引起了学生对学校的不满和对推免政策的质疑。为了弥补公开推免导致的优秀生源流失、留住学校其他学生，部分高校对第一志愿报考本校的学生提供招生优惠政策，承诺过线即优先录取的政策，影响了研究生公开招考的公平性[5]。
为了吸引更多优质生源，部分课题组承诺给予学生更高助研补贴、承诺优先选派出国和直攻博士等条件。这类优惠政策一定程度上尊重了学生的利益，但更多这类条件的出现，不利于学生心理成长，容易导致学生贪图心理的出现，有悖科学研究的初衷。
软硬件配套条件仍需完善。支撑研究生招考（包括公开推免和公开招考）所需的院校配套政策和研究生招考软件系统等配套条件仍需完善。目前已经暴露出一名学生被多个院校录取，导致名额浪费的问题，其结果是导致了教育资源的浪费。
三、高校推免研究生招生策略思考
面对新形势、新政策，如何做好推免生招生工作，壮大学校优质的研究人才队伍，提高推免生中优质生源的比例，已成为各大高校当前研究生招生工作必须审慎思考的问题。在招生过程中增加经济欠发达地区院校的政策倾斜，保证这一地区高校的可持续发展所需的优质生源。加大院校、学科、专业评估及结果公开力度，避免学生盲目报考，盲从跟风现象的出现，保证重点学科专业的发展要求。
在一定范围内浮动学生待遇，避免不良竞争的出现。研究生在读期间经济独立的要求愈来愈强烈，通过在招生过程中公开学生入学后的助研补助情况，能够吸引一部分学生报考适宜自己经济承受能力的院校。
正确引导教师、科研团队招生，有效限定科研团队招生规模，避免由招生数量过多导致的培养质量下降问题。认真做好科研团队、科研方向及科研成果的公开，正确引导学生根据自己的兴趣爱好恰当选择学校和专业。
四、结论
本文总结了自2014年研究生公开推免新政的利弊，深入分析和探讨了高校在研究生招生方面遇到的实际问题，总结了在研究生公开推免招生实践中，劣势学校在优质生源招收中所面临的尴尬局面，探索了研究生推免新政下提高生源质量、保证培养质量的可行策略。激发全体研究生教学工作者及高等教育研究人员对利用高校的优势资、提升各高校的办学质量、推动各高校的可持续发展道路的深入思考与广泛研究，从而达到提高研究生整体素质、加速高等院校科研能力与人才培养发展的目的。
参考文献：
[1]教育部办公厅关于进一步完善推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作办法的通知[Z].教学厅[2014]5 号.
[2]陈琪锋，孟云鹤，杨磊，郑伟.英国南安普敦大学航空航天工程本科培养方案解读[J].高等教育研究学报.2014（2）：61-66
[2]高井祥，周劲锋，云武. 研究型大学本科人才培养方案的构建与实施——以中国矿业大学2008版本科培养方案为例[J].煤炭高等教育.2009（4）：64-66.
[3]郭宇，陈文亮，金霞.面向现代航空制造需求的飞行器制造工程专业本科培养方案改革——基于南京航空航天大学实践的思考[J].南京航空航天大学学报（社会科学版）2013（4）：86-89.
[4]马铁东，柴毅，甘思源. 推免新政策对西部高校研究生招生的影响及应对措施探索[J].大学教育，2018（2）：167-170
[5]周红燕.现行推免制度对地方高校研究生招生的影响及对策思考[J].才智，2016（2）：6-7，9.
【关键词】研究生推免 研究生招生 招生對策 保送研究生 招生思考
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2020）05-0020-02
硕士研究生以其扎实的专业基础、较高的技术水平，成为各高校重点培养对象和推动社会发展的新主力军。我国在探索研究生招考方面不断探索、完善招考制度。2014年8月4日，教育部办公厅发布《关于进一步完善推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作办法的通知》，通知中对加强推免生遴选工作、保障考生自主报考、维护招生单位公平竞争和科学选拔、推进信息公开、调整优化工作程序、健全运行机制和管理模式、加强规范管理等方面进行了详尽阐述[1]。通知的亮点在“推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生（以下简称推免）名额时不再区分学术学位和专业学位，不再设置留校限额”。
研究生推免新政显著增加了优秀学生流动性，增强了校际学生交流[2]。在取得诸多优势的同时，也给一些非双一流高校研究生招生提出了新的问题。需要对这些问题进行深入分析和探讨，根据学校办学实际，制定相应招生策略，提高生源质量。
本文从对放开研究生公开推免的优点进行分析，探讨研究生推免新政施行的利弊两方面表现，然后对施行过程中遇到的问题进行分析，最后给出高校针对公开推免新政策下的招生建议。
一、研究生推免新政——招生工作的双刃剑
研究生推免招生新政的实行对高校研究生招生是机遇，更是挑战。
首先，开放推免为优秀本科生开拓了更大的自主选择空间在这一制度保障下，有更高学术追求的学生可以更加自由的选择学习和研究条件更好、 师资力量更雄厚的高等院校和学科专业继续深造[3]。很多学生入学时所选择的专业并非是自己的最佳志愿，新政放宽了专业方向限制，能使学生有机会弥补本科或者高考志愿的遗憾，从而激发学生的学习热情和研究动力。其次，公开推免新政打破了各大高校在研究生优秀生源交流的藩篱，为全国范围内一流大学、一流学科的优质生源招收提供了更多机会[4]。 此外，以“研究生信息公开暨管理服务系统”作为推免生信息备案平台和报考录取的唯一媒介，使整个推免过程更加规范化、透明化，达到了公平、公正、公开的要求。
虽然公开推免对高校学科建设、科研团队发展和优秀人才培养都具有积极作用，但也存在一些问题。在研究生推免形式更加灵活、优质生源流动越发活跃的情况下，全国各大高校纷纷打响优秀生源争夺战。不设限与自由跨校促使相当一部分过度重视高校的整体排名与声誉推免生忽视学校的专业实力，一味以高校综合排名为择校的首要条件，更有甚者竟因此放弃自己的理想专业或已获得一定成果的专业。这种不理智的做法不但阻碍了学生自身的长远发展与学术能力培养，更严重影响了普通院校的生源质量，尤其是分布在非重点院校或行业院校的一些传统优势学科，后备研究生队伍遭到了前所未见的巨大冲击， 优质生源的持续流失将严重制约这些学科的未来发展。再者，公开推免增加了院校、课题组和导师的话语权，需要加强监督。另外，公开推免将高校的地缘优势进一步凸显，不利于非热点城市高校的招生。
二、研究生公开推免施行中的问题
自研究生公开推免招生以来，施行过程中出现一些问题，影响了公开推免的有效施行，甚至影响到公开招考的公平、公正性。
为了留住本校优质生源，部分高校向学生虚报推免名额，保留部分名额用于鼓励推免本校。其结果是引起了学生和学校之间的矛盾，引起了学生对学校的不满和对推免政策的质疑。为了弥补公开推免导致的优秀生源流失、留住学校其他学生，部分高校对第一志愿报考本校的学生提供招生优惠政策，承诺过线即优先录取的政策，影响了研究生公开招考的公平性[5]。
为了吸引更多优质生源，部分课题组承诺给予学生更高助研补贴、承诺优先选派出国和直攻博士等条件。这类优惠政策一定程度上尊重了学生的利益，但更多这类条件的出现，不利于学生心理成长，容易导致学生贪图心理的出现，有悖科学研究的初衷。
软硬件配套条件仍需完善。支撑研究生招考（包括公开推免和公开招考）所需的院校配套政策和研究生招考软件系统等配套条件仍需完善。目前已经暴露出一名学生被多个院校录取，导致名额浪费的问题，其结果是导致了教育资源的浪费。
三、高校推免研究生招生策略思考
面对新形势、新政策，如何做好推免生招生工作，壮大学校优质的研究人才队伍，提高推免生中优质生源的比例，已成为各大高校当前研究生招生工作必须审慎思考的问题。在招生过程中增加经济欠发达地区院校的政策倾斜，保证这一地区高校的可持续发展所需的优质生源。加大院校、学科、专业评估及结果公开力度，避免学生盲目报考，盲从跟风现象的出现，保证重点学科专业的发展要求。
在一定范围内浮动学生待遇，避免不良竞争的出现。研究生在读期间经济独立的要求愈来愈强烈，通过在招生过程中公开学生入学后的助研补助情况，能够吸引一部分学生报考适宜自己经济承受能力的院校。
正确引导教师、科研团队招生，有效限定科研团队招生规模，避免由招生数量过多导致的培养质量下降问题。认真做好科研团队、科研方向及科研成果的公开，正确引导学生根据自己的兴趣爱好恰当选择学校和专业。
四、结论
本文总结了自2014年研究生公开推免新政的利弊，深入分析和探讨了高校在研究生招生方面遇到的实际问题，总结了在研究生公开推免招生实践中，劣势学校在优质生源招收中所面临的尴尬局面，探索了研究生推免新政下提高生源质量、保证培养质量的可行策略。激发全体研究生教学工作者及高等教育研究人员对利用高校的优势资、提升各高校的办学质量、推动各高校的可持续发展道路的深入思考与广泛研究，从而达到提高研究生整体素质、加速高等院校科研能力与人才培养发展的目的。
参考文献：
[1]教育部办公厅关于进一步完善推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作办法的通知[Z].教学厅[2014]5 号.
[2]陈琪锋，孟云鹤，杨磊，郑伟.英国南安普敦大学航空航天工程本科培养方案解读[J].高等教育研究学报.2014（2）：61-66
[2]高井祥，周劲锋，云武. 研究型大学本科人才培养方案的构建与实施——以中国矿业大学2008版本科培养方案为例[J].煤炭高等教育.2009（4）：64-66.
[3]郭宇，陈文亮，金霞.面向现代航空制造需求的飞行器制造工程专业本科培养方案改革——基于南京航空航天大学实践的思考[J].南京航空航天大学学报（社会科学版）2013（4）：86-89.
[4]马铁东，柴毅，甘思源. 推免新政策对西部高校研究生招生的影响及应对措施探索[J].大学教育，2018（2）：167-170
[5]周红燕.现行推免制度对地方高校研究生招生的影响及对策思考[J].才智，2016（2）：6-7，9.