建设工程设计企业资质管理

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  东莞市城建规划设计院 广东东莞 523129
  摘要:建设部、省建设厅等建设行政主管部门为了加强对建设工程勘察、建设工程设计活动的监督管理,维护建设工程市场秩序,保证建设工程勘察、设计质量,国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位,实行资质管理制度。要求建设、勘察设计行业必须有相应的资质,并且在资质规定的范围内进行对应的设计工作。从事建设工程勘察、设计活动,应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
  关键词:资格管理;资质分类;审批和维护;技术人员维护
  1、建设工程项目资格管理
  所谓建设工程项目管理:即受工程项目业主方委托,从事工程项目管理的企业依法对工程建设全过程或者某阶段进行专业化管理和服务。
  项目管理企业按照资质类型可以分为工程勘察、工程设计、工程施工、监理、造价咨询、招投标代理等其中一项或多项资质。企业在申请资质和维护资质时,企业的工程业绩、技术人员、管理人员注册资金和办公场地等都要作为资质考核的意向基础内容。
  其中,具有资质的企业核心是专业技术人员,专业技术人员包括城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等多项不同执业范围的人员。取得执业资格的执业技术人员可选择在一家有相应资质的企业注册并执业。
  2、设计企业资质分类
  从事工程设计活动的企业,应当按照企业现有的注册资本、专业技术人员情况,技术装备和勘察设计业绩等条件申请相应的资质,经过相关行政主管部门审查合格取得建设工程设计资质证书后,才可以按照资质证书许可的范围进行工程设计。
  国务院建设主管部门负责全国统计的工程设计资质的管理和监督工作。各省、自治区、直辖市建设主管部门负责区域内的工程设计资质的监督和管理。
  3、工程设计资质分类
  工程设计资质按照专业和业务范围分为一下几个大类:
  1、工程设计综合资质
  2、工程设计行业资质
  3、工程设计专业资质
  4、工程设计专项资质
  其中,综合资质只有甲级,取得综合资质的企业可以承接各行业、各登记的建设工程设计业务。取得行业资质的,可以在该行业内按照不同的资质等级范围从事对应的专业专项设计业务,取得工程设计专业资质的,可以承担资质范围内的专业工程设计和专项工程设计。
  除工程设计综合资质外,其他资质又根据承接业务范围、行业、专业、专项资质不一样分为甲乙丙丁不同的等级,不同等级的设计企业可承担的业务范围不一样。
  建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。
  4、资质的审批和维护
  企业工程设计资质的审批按照国家和省市有关规定,采取逐级审批核准的方式。具体的核准单位可以参考有关的建设工程设计资质管理规定的要求执行。
  工程设计甲级资质以及特殊行业(铁路、交通、水利、民航、信息产业)乙级资质,需要由单位所在省级行政主管部门初审企业提交的升级、延续资质申报材料,在省级建设主管部门初审之后,报国务院建设主管部门最终审核并公示。甲级以下的工程设计单位由省级建设主管部门审核审批并规定相关的政策和实施程序。
  以广东省为例,我院是工程设计专业乙级,根据国务院和省建设厅的指导意见,进行资质延续、申报的时候,企业相关负责人员首先需要通过三库一平台,将相关的单位业绩、专业技术人员、装备和办公场地等基本信息录入系统,系统会根据录入信息自动判断是否满足所申报的专业资质要求,如满足要求,企业向市一级建设主管部门提出申请,经过市建设主管部门初审通过后,报省建设厅建设主管部门复审并公示。
  5、专业技术人员维护
  具有不同资质的单位,要配备相应数量和相应结构的专业技术人员。企业资质负责人应当根据相关法律法规的要求及时核对单位技术人员的构成情况,并且在企业下一次资质延续、升级前,按照有关规定处理好企业人员的相关问题,以保证企业资质的顺利延续和升级,避免因为资质的问题造成项目承接的损失。
  未经注册、工程设计人员以注册工程设计人员的明细进行工程设计活动;工程设计注册执业人员在取得执业资格证书未受聘于建设工程设计单位;设计人员在取得执业资格证书后同时受聘于两个以上工程设计单位,等,以上情况必须按照有关规定立即停止违法行为,并没收违法所得,并处于相应的罚款。
  6、总结
  通過在单位负责工程设计资质的工作,是我能够清晰了解企业在项目管理、资质管理、资质申请和延续、专业技术人员维护等方面的各种问题,并且根据单位的发展,为单位的资质申请和延续提供有效的建议和意见,保证企业资质的正常,最终保证了企业业务和工程的顺利承接。
  企业在日益激烈的工程设计竞争中能否保持自身的优势,资质管理是工程设计企业重要的一个方面,企业资质直接决定了企业承接业务的范围和大小,在企业日常运营中应当重视企业资质管理,避免因为各种原因影响企业资质的进行,进而影响企业的设计业务,给企业造成损失。
  从下图可以看出,整个广东省设计企业有1258家。如何在林立的设计企业中高效稳步开展业务,其中一个重要的方面就是企业资质。
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