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摘要：本文介绍了档案利用在档案工作中的重要性和档案利用开发的发展方向，阐述了档案利用是档案工作自我宣传、自我完善和发展的有效途径。
关键词：档案利用 发展方向 有效途径
0 引言
随着人们对档案利用工作的重视，开发档案信息资源不断向广度和深度的发展，档案的利用工作已由一般地接待利用向着广泛地、系统地、多形式开发传递档案信息方向转变。档案利用上出现了新的特点：一是利用者要求查阅的档案数量大，来馆利用档案的人员多；二是利用者要求查阅的档案范围广、时间长、时间急；三是利用者要求高，不仅要求档案部门全面、系统地提供档案信息，而且还要求提供“半成品”，提供经过加工的档案素材。而目前相当部分档案馆、室的工作还很薄弱，管理制度繁琐，方法落后，人员素质不高、思想僵化，档案收集不完整、不齐全、整理不系统、编目不条理，鉴定不准确，保管不科学，检索不及时。
针对档案利用工作出现的新特点和档案工作存在的问题，我们要明确服务方向，加快改革步伐；依法治档，加强档案利用工作的法制建设；正确处理档案提供利用与保密之间的关系，处理好利用工作与基础工作的关系。同时要适应新形势，形成档案功能开发与利用的新思维。第一，确定新的档案开发思路。伴随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和发展，档案工作应紧紧围绕着为社会发展和经济建设服务这一中心，结合各档案部门的具体情况，根据不同时期的重点确定工作思想。第二，形成新的选题意识。选题是档案开发工作中的一个重要环节，在新形势下应形成选题的超前意识、计划意识、参考意识、跟踪意识、效益意识，要克服“坐、等、靠”思想。第三，树立现代档案开发观。随着科学技术的发展，逐步采用现代科技手段管理、传递档案信息，电子文件将逐步改变传统的文件存在形式。这需要档案工作者做好以下几个方面的工作：
1 利用是档案工作最富有成效的自我宣传
通过利用使社会和群众更了解档案，使档案发挥其凭证依据性的价值和作用。利用者是查阅档案的受益者，对档案工作最有发言权，是最有说服力的宣传员，他们会以自身查阅档案所产生的效力、所解决问题的实例说服、鼓励、引导他人去利用档案。这实际上就起到了我们档案工作人员利用板报、报纸、广播宣传档案工作所起不到的宣传作用，从而增强了社会群体的档案观念，扩大了档案工作在社会中的地位。
2 利用为档案注入了活力，帶来了生机，使其价值得以再展示
利用使档案重现其价值，开展提供利用档案则帮助人们解决疑难问题、研究历史、信息分析、市场预测、科学决策等。让人们另眼看待档案，从心中认识到档案的珍贵价值，从而利用档案、积累档案、支持重视档案工作。利用为档案生辉创造了契机，注入了活力，带来了生机，使档案的价值得以再展现。
3 利用促进了档案工作的自我完善和发展
3.1 利用是实现档案工作自我完善的根本途径。通过利用使我们发现在收集、整理、保管、统计等各基础环节工作中的不协调、不科学、不合理、不完善的地方和存在的问题，从而加以改进和解决，使档案的基础工作做得更扎实、更科学、更完善。
3.2 利用为开展档案的基础工作创造了良好的环境，促进了档案基础工作的顺利进行，推动了档案工作的发展。实践证明，哪些地方提供利用档案工作开展得好，档案的利用率高，那里档案价值的有效性就明显，档案工作的知名度就高，档案工作的地位就越显得重要，领导、群众就越支持档案工作，档案工作开展得就越顺利，搞得越好。反之，哪里的利用工作开展得不好，那里的群体档案观念就差，工作就被动。
4 利用需要档案工作者适应新形势、新观念
4.1 进行档案工作者的“思想改造”工作。这是档案功能开发与利用取得新进展的前提。档案工作管理部门要通过座谈会、专题讲座等形式，介绍新形势和要求，帮助档案工作者破除陈旧思想，提高认识，明确紧迫性，树立现代档案功能开发和利用的新观念。
4.2 档案工作管理部门由静态管理模式逐步向动态管理模式转变。在对整个档案工作的改革、发展，特别是信息资源的开发利用工作的目标、模式、基本套路上，建立一个明确的整体构想。通过档案信息的不断传递和输出，使之处于经常的动态服务利用之中。档案工作者要根据社会和利用者的需求，不断增加对档案信息的整理、分析、加工、综合成“半成品”或成品，提供多种服务。
4.3 制度建设。制度建设是档案功能的开发与利用工作顺利发展的重要保证。过去档案系统普遍存在着奖励少、“标准”少的问题。要改变这种情况，必须层层建立奖励制度，建立科学的考核标准。有条件的可以设立奖励基金，在奖励方式上要灵活多样，如设立档案利用科研奖、档案功能开发奖等，并将其同提职、晋级、年终评优挂钩，形成一套激励机制，从而提高档案工作者工作的积极性、主动性、创造性。
4.4 建立现代化档案检索体系。档案功能开发与利用工作中，现代档案检索体系的建立和先进的检索工具的采用起着关键性的作用。目前档案部门的档案检索体系总的来说是很不健全的，有的档案检索工具设置过于简单，案卷目录一本账；有的设置不甚合理，重复交叉现象比较严重；有的没有发挥其检索的整体功能等。档案部门要采用先进科学多样的检索工具，建立齐全配套的档案检索体系，更能充分档案资源的效用。
关键词：档案利用 发展方向 有效途径
0 引言
随着人们对档案利用工作的重视，开发档案信息资源不断向广度和深度的发展，档案的利用工作已由一般地接待利用向着广泛地、系统地、多形式开发传递档案信息方向转变。档案利用上出现了新的特点：一是利用者要求查阅的档案数量大，来馆利用档案的人员多；二是利用者要求查阅的档案范围广、时间长、时间急；三是利用者要求高，不仅要求档案部门全面、系统地提供档案信息，而且还要求提供“半成品”，提供经过加工的档案素材。而目前相当部分档案馆、室的工作还很薄弱，管理制度繁琐，方法落后，人员素质不高、思想僵化，档案收集不完整、不齐全、整理不系统、编目不条理，鉴定不准确，保管不科学，检索不及时。
针对档案利用工作出现的新特点和档案工作存在的问题，我们要明确服务方向，加快改革步伐；依法治档，加强档案利用工作的法制建设；正确处理档案提供利用与保密之间的关系，处理好利用工作与基础工作的关系。同时要适应新形势，形成档案功能开发与利用的新思维。第一，确定新的档案开发思路。伴随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和发展，档案工作应紧紧围绕着为社会发展和经济建设服务这一中心，结合各档案部门的具体情况，根据不同时期的重点确定工作思想。第二，形成新的选题意识。选题是档案开发工作中的一个重要环节，在新形势下应形成选题的超前意识、计划意识、参考意识、跟踪意识、效益意识，要克服“坐、等、靠”思想。第三，树立现代档案开发观。随着科学技术的发展，逐步采用现代科技手段管理、传递档案信息，电子文件将逐步改变传统的文件存在形式。这需要档案工作者做好以下几个方面的工作：
1 利用是档案工作最富有成效的自我宣传
通过利用使社会和群众更了解档案，使档案发挥其凭证依据性的价值和作用。利用者是查阅档案的受益者，对档案工作最有发言权，是最有说服力的宣传员，他们会以自身查阅档案所产生的效力、所解决问题的实例说服、鼓励、引导他人去利用档案。这实际上就起到了我们档案工作人员利用板报、报纸、广播宣传档案工作所起不到的宣传作用，从而增强了社会群体的档案观念，扩大了档案工作在社会中的地位。
2 利用为档案注入了活力，帶来了生机，使其价值得以再展示
利用使档案重现其价值，开展提供利用档案则帮助人们解决疑难问题、研究历史、信息分析、市场预测、科学决策等。让人们另眼看待档案，从心中认识到档案的珍贵价值，从而利用档案、积累档案、支持重视档案工作。利用为档案生辉创造了契机，注入了活力，带来了生机，使档案的价值得以再展现。
3 利用促进了档案工作的自我完善和发展
3.1 利用是实现档案工作自我完善的根本途径。通过利用使我们发现在收集、整理、保管、统计等各基础环节工作中的不协调、不科学、不合理、不完善的地方和存在的问题，从而加以改进和解决，使档案的基础工作做得更扎实、更科学、更完善。
3.2 利用为开展档案的基础工作创造了良好的环境，促进了档案基础工作的顺利进行，推动了档案工作的发展。实践证明，哪些地方提供利用档案工作开展得好，档案的利用率高，那里档案价值的有效性就明显，档案工作的知名度就高，档案工作的地位就越显得重要，领导、群众就越支持档案工作，档案工作开展得就越顺利，搞得越好。反之，哪里的利用工作开展得不好，那里的群体档案观念就差，工作就被动。
4 利用需要档案工作者适应新形势、新观念
4.1 进行档案工作者的“思想改造”工作。这是档案功能开发与利用取得新进展的前提。档案工作管理部门要通过座谈会、专题讲座等形式，介绍新形势和要求，帮助档案工作者破除陈旧思想，提高认识，明确紧迫性，树立现代档案功能开发和利用的新观念。
4.2 档案工作管理部门由静态管理模式逐步向动态管理模式转变。在对整个档案工作的改革、发展，特别是信息资源的开发利用工作的目标、模式、基本套路上，建立一个明确的整体构想。通过档案信息的不断传递和输出，使之处于经常的动态服务利用之中。档案工作者要根据社会和利用者的需求，不断增加对档案信息的整理、分析、加工、综合成“半成品”或成品，提供多种服务。
4.3 制度建设。制度建设是档案功能的开发与利用工作顺利发展的重要保证。过去档案系统普遍存在着奖励少、“标准”少的问题。要改变这种情况，必须层层建立奖励制度，建立科学的考核标准。有条件的可以设立奖励基金，在奖励方式上要灵活多样，如设立档案利用科研奖、档案功能开发奖等，并将其同提职、晋级、年终评优挂钩，形成一套激励机制，从而提高档案工作者工作的积极性、主动性、创造性。
4.4 建立现代化档案检索体系。档案功能开发与利用工作中，现代档案检索体系的建立和先进的检索工具的采用起着关键性的作用。目前档案部门的档案检索体系总的来说是很不健全的，有的档案检索工具设置过于简单，案卷目录一本账；有的设置不甚合理，重复交叉现象比较严重；有的没有发挥其检索的整体功能等。档案部门要采用先进科学多样的检索工具，建立齐全配套的档案检索体系，更能充分档案资源的效用。