全面从严治党走向新高度

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  十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)等管党治党的重要党内“法规”。全会高度评价全面从严治党取得的成就:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
  舆论普遍认为,以此次全会为标志,中共全面从严治党将进一步迈上新台阶、走向新高度。
  十八届三中、四中、五中全会,分别对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署,此次六中全会专题研究全面从严治党,是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计,构建起“四个全面”战略的最后一根也是最为关键的“支柱”,充分体现了党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。
  作为一个有8800多万名党员的大党、一个在13亿多人口的大国长期执政的执政党,党的建设牵动全局。六中全会通过的《准则》与《条例》,全面提高了嚴肃党内政治生活和加强党内监督工作的规范化、法治化水平,为全面从严治党的关键制度、关键环节和关键举措完成了顶层设计。
  “治世而无法则乱,守法而不变则衰”。六中全会制定《准则》、修订《条例》,两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一,既深入总结了党在加强自身建设方面的经验和教训,继承了党在长期实践中形成的制度规定、发扬了党的优良传统,又全面总结了十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题新任务,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,形成了新的制度安排,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。《准则》与《条例》内在统一、相辅相成,它们的通过将使党内法规体系更加完备,使管党治党有了金规铁律,为推进全面从严治党提供了重要的制度法规保障。
  严肃党内政治生活是党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础。此次通过的《准则》既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症,也开出了药方。《准则》将党内政治生活作出明确规定,提出明确要求,充分体现坚持思想建党和制度治党相统一。
  党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。
  《准则》、《条例》究竟能否管用,关键还在于执行是否到位。党内政治生活严肃起来、认真起来,党内监督严格起来、规范起来,全面从严治党才有根基和保证。“天下从事者,不可以无法仪”。以《准则》为遵循、以《条例》为规矩,迎着矛盾改、对准问题抓,共同营造良好政治生态,全面从严治党就能在新的高度上实现标本兼治的根本目的。
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