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纵观东盟的历史,马来西亚作为东盟的创始国,与东盟之间既有合作,又有分歧。合作因为:有理由维护东盟组织的存在;从安全方面考虑,必须支持东盟;对经济发展的作用促使其支持东盟;以东盟为支点,可以为自己的发展开拓更为广阔的空间。分歧因为:到目前为止,东盟的经济合作对其经济发展促进不大;东盟的扩大在一定程度上影响其对东盟的政策;作为成员国,一定程度上限制了其外交空间。