坚持ISO9001标准、对工程项目施工进行全面质量控制(GB/T19001—2008标准的理解与实践)

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  【摘要】:本文分析了影响建筑工程质量的因素,从GB/T19001—2008标准的角度提出了施工质量管理的具体措施,供大家参考。
  【关键词】: 坚持 ISO9001标准 项目施工 全面质量控制
  一、 前言
  在工程建设中,影响工程质量的主要因素有“4M1E”,即“人、料、机、法、环”等5大因素。一个工程,其寿命期质量的好坏,直接和它们有关。GB/T19001—2008标准为我们提供了一种具有科学性的质量管理和质量保证的方法和手段,本文从坚持GB/T19001—2008标准的角度,来探讨工程施工阶段如何贯彻以上5要素,对工程项目施工进行全面质量控制,使工程质量得到根本的保证,最终让用户满意。
  二、影响建设工程质量的因素
  影响建设工程质量管理的因素很多,但从ISO9001标准的角度而言,对影响工程质量的全部要素不外乎“人、机、料、法、环”五大方面,我们应围绕这5大因素有针对性的进行控制。
  ㈠人的因素
  人是施工过程的主体,工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员共同作用,他们是形成工程质量的主要因素。ISO9001标准对人的要求就是“基于适当的教育、培训、技能和经验,从事影响产品与要求的符合性工作的人员应是能够胜任的”。因此为确保工程质量,从人的控制因素上而言应着重提高建设工程施工参与人员的素质。
  ①首先,通过培训提高他们的质量意识,使施工人员树立质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益、综合效益观念;
  ②其次是提高施工人员的施工技术水平和工作能力,使施工人员不但有精湛的施工技能,还有一丝不苟的工作作风,具有严格执行质量标准和操作规程的法制观念,保证每一道工序质量,从而为全面确保工程质量提供人的保证。
  ㈡材料的因素
  材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础。材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均明确规定用于建设工程的材料、构配件、设备等必须符合设计要求和产品质量标准。同时材料在工程总造价达到约70%,材料质量微小的差异都会对工程质量造成不同程度的质量问题。ISO9001标准7.4.1对材料的要求是:“组织应确保采购的产品符合规定的采购要求。对供方及采购的产品控制的类型和程度应取决于采购的产品对随后的产品实现或最终产品的影响”。因此,对材料控制角度而言应做到以下几点:
  ①优选采购人员,提高他们的职业素养和质量鉴定水平。
  ②掌握材料信息,优选供货厂家。材料采购前对供方进行考核、评价,选择合格的供方并纳入合格供方名单。
  ③合理组织材料供应,供货进度与施工节奏相吻合,确保正常施工。
  ④材料的采购必须从合格供方名单中的单位进行采购。同时加强材料的检查验收,严把质量关。材料采购前必须对供方的材料送有资质的检测机构进行检测;进场的材料必须有出场合格证明并按规范的要求对材料进行复试。
  ⑤抓好材料的现场管理,避免由于保管不善造成材料的不合格,并做好合理使用。
  ㈢机械设备的因素
  机械设备是完成施工任务的基础,是决定施工方法的前提,不同的施工机械设备采用的施工方法也不同。ISO9001标准6.3中对机械的要求是:“组织应确定、提供并维护为达到产品符合要求所需的基础设施”。因此从机械设备控制而言须做到以下几点:
  ①在施工前须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺流程、施工方法、经济效益等,根据机械的性能参数合理选择机械的类型。
  ②机械设备投入使用前对机械设备进行检查、保养,确保在施工中机械设备处于良好的工作状态。
  ③机械设备投入使用做到合理使用,正确操作。操作人员要持证上岗,要认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程。机械设备的使用要作好施工纪录,保证使用、检查、保养在整个施工过程中处于受控状态。
  ㈣施工方法的因素
  施工方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方法正确与否,直接影响工程质量控制能否顺利实现。ISO9001标准第七章7.1中对施工方法的要求是: “组织应策划和开发产品实现所需的过程。产品实现的策划应与质量管理体系其他过程的要求相一致”。为此:
  ①施工单位在施工前应要根据施工合同、技术规范、现场实际编制该工程的实施性施工组织设计和施工方案,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便。
  ②同时批准实施的方案在施工中要切实落实,施工中应定期进行检查,绝不允许施工方案是一套,实际施工则是另一套的现象发生。
  ③加强对投入资源和条件的质量控制(事前控制),对施工各环节进行控制(事中控制),对完工施工过程进行质量检验和控制(事后控制),最终使单位工程乃至整个工程项目的质量得到保证。
  ㈤环境因素
  影响工程质量的环境因素较多,有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。ISO9001标准6.4中施工全过程的质量控制对环境的要求:“组织应确定和管理为达到产品符合要求所需的工作环境”。因此,施工单位应根据工程环境和条件制定有效的控制措施。
  ①对气象,须制定冬、雨、夏季的施工方案,保证工程不受到冻害、干裂、冲刷等的危害。
  ②对噪音、通风、振动、照明、污染等,须制定文明施工方案,不断改善施工现场的环境,尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染,健全施工现场管理制度,实行文明施工。
  三、对施工全过程进行质量控制。   施工全过程包括施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。ISO9001标准第七章7.5.1中“组织应策划并在受控条件下进行生产和服务提供。适当时,受控条件应包括:a)获得表述产品特性的信息; b)必要时,获得作业指导书c)使用适宜的设备; d)获得和使用监视和测量设备;e)实施监视和测量; f)产品放行、交付和交付后活动的实施。” a、b项为施工准备阶段的控制的要求;c、d、e项为施工阶段的控制的要求;f项为竣工验收阶段的控制的要求。为此,我们在对施工全过程的控制应采取以下方法和措施。
  ㈠施工准备阶段的质量控制
  ①建立完善的质量保证体系
  施工合同签定后,施工单位应建立完善的工程项目管理机构和严密的质量保证体系以及质量责任制。抓住质量计划的制定、实施和实现三个环节,要求施工单位各部门担负起相应的质量管理责任,以各自的工作质量来保证整体工程质量。
  ②做好施工测量准备
  在施工准备阶段施工单位应认真办理基准点、基准线等桩点交接手续并根据工程特点、设计要求编制工程测量方案。对测量仪器、设备、工具等进行符合性检查,确认符合要求。严禁使用未经计量标定或超过标定有效期的仪器、设备、工具。对基准点、基准线和高程进行内业、外业复核,并向建设单位提供施工测量复测报告。
  ③进行图纸会审
  为了在施工前能发现和减少图纸的差错,事先消灭图纸中的质量隐患,在项目质量计划编制前,应组织施工、监理等建设主体相关人员熟悉图纸并进行图纸会审工作。在图纸中审核出的存在问题,应与设计人和建设业主进行讨论、协商解决,并作好图纸会审记录。
  ④标准试验和材料的检验
  施工单位在施工前应做好标准试验,如混凝土的配合比试验,土方的击实试验等。材料按使用计划提前进场并进行检验。
  ⑤施工机械、检测设备
  施工机械在施工前应按要求进场,进场后进行检查保养,使机械处于良好的工作状态。检测设备进行标定,确保检查、测量的准确性。
  ㈡施工阶段的质量控制
  ①严格按设计和规范进行施工
  施工中要严格按设计和规范的要求进行施工。发生工程变更应按国家有关规定程序办理设计变更手续并形成文件,严禁按未经批准的设计变更进行施工。
  ②建立技术和安全交底制度
  经监理工程师批准的施工组织设计和施工方案,在施工前应逐级向施工人员进行安全、技术交底并形成文件。在施工过程中,施工单位项目技术负责人向发包人或监理工程师提出并获得批准后的有关施工方案、技术措施及设计变更要求,应在执行前向执行人员进行书面技术交底。
  ③工程测量的控制
  在施工过程中,对施工测量用的控制桩应注意保护、经常校测、保持准确。做好施工过程各阶段工程测量的内业计算工作,并依内业计算进行施工测量。从事工程测量的作业人员,应经专业培训、考核,持证上岗。测量作业必须由两人以上进行,且应进行相互检查校对并作出测量和检查核对纪录,经复核、确认无误后方可生效。测量纪录应按规定进行填写,字迹清楚、规整并不得转抄。
  ④施工工序控制
  工序质量直接影响建设工程的整体质量,因此必须严格控制工序质量。施工单位应严格执行三级检查制。工序完成后由班组进行自查,自查合格后报施工单位项目部复查,复查合格后报监理工程师进行检查;监理工程师检查合格并同意后方可进行下一工序的施工。
  ⑤隐蔽工程的检查验收
  标准对隐蔽工程要求“当生产和服务提供的过程输出不能由后续的监视或测量加以验证,致使问题在产品投入使用后或服务已交付后才显现时,组织应对任何这样的过程实施确认。确认应证实这些过程实现所策划的结果的能力”。因此为保证隐蔽工程的质量,根据标准的要求在施工前应编制施工专项方案,经施工单位技术负责人和监理工程师批准后才能实施。施工前对施工人员的技能进行考核并进行技术交底;对使用的机械、测量设备进行检查。隐蔽工序完成后必须经监理工程师检查验收,验收合格并完成签证手续后,方可转入下道工序施工。
  ㈢竣工验收阶段的质量控制
  ①竣工资料的收集整理
  施工单位项目技术负责人应按编制竣工资料的要求收集整理材料、设备、构件的质量合格证明资料,各种材料的实验、检验资料、隐蔽工程施工和验收记录、施工记录等质量记录。其整理归档按CB/T50328—2001《建设工程文件归档整理规范》规定执行。
  ②最终检验和实验
  工程完成后,由施工单位项目技术负责人组织项目部的技术、质量、生产等有关专业技术人员到现场进行检查评定。对查出的施工质量缺陷应予以纠正,并且应在纠正后再次验证以证实其符合性。确认工程质量符合规范标准、设计文件及合同要求后向发包人、监理工程师提出工程竣工报告。
  ③竣工验收
  应由建设单位组织的各方主体参与的竣工验收,与发包人签定质量保修书,完成施工阶段任务。
  五、 结束语
  由以上的分析可以看到,在工程实践中,我们必须充分重视“人、料、机、法、环”等5大因素对工程质量的影响,坚持ISO9001标准、以预防为主,采取动态管理、加强过程控制的方式,对工程项目施工进行全面质量控制,将工程施工的全过程了然于胸,才能够建造出一个又一个的精品工程。
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