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【摘要】在进行校本课程开发的过程中，城乡由于地理位置、区域文化不同，在课程资源上也存在着很大的不同。城乡的资源虽各有优势，但农村的课程资源相对匮乏，要实现城乡资源优化，有必要建立采取行之有效实施措施，有必要在管理体制上对其加强管理和监督。
【关键词】课程开发；资源优化
城镇学校和乡村学校是目前我地区乃至全国的两大教育阵营。在进行校本课程开发的过程中，城乡学校各有优势，在课程改革中能相互成为研究和实践的基地，尤其在校本课程开发，校本培训方面能相互提供丰富的课程资源。
教师经常问到：“我们开发某某课程是不是校本课程？”“综合实践活动是不是校本课程？”等等。这说明他们对什么是校本课程并不清楚，甚至存在疑惑。究其原因，当然有教师的理解水平和思维方式的问题。但是，如果我们创造的“校本课程”这个概念本身就有问题，我们就不能把全部的责任推给教师。顺着教师的问题追问下去，他们会说，我们开发的与学科学习密切相关的课程，如语文阅读方面的选修课程、某些探究性学习的专题等，专家认为是国家课程，或者说是综合实践活动。所以，教师普遍感到疑惑的是，综合实践活动是学校自己开发的，为什么又不是校本课程呢？城乡由于地理位置、区域文化不同，在课程资源上存在也存在着很大的不同，客观地说，城乡的资源各有优势，但由于农村经济发展程度不及城市，导致了农村缺少了图书馆、博物馆等资源。因此，就我地乃至整个中国的实际来看，农村的课程资源相对匮乏。为了使城乡资源优化使用，有必要在管理体制上对其加强管理。
首先，应建立相应的管理制度。“城乡资源如何优化使用，”——我县似乎还没有意识到这个问题的存在，或意识到了没有积极地想办法及时解决，因此，建立城乡资源优化使用的管理制度是必要的，也是必然的。当然，管理制度的确立需要先考察实际情况，然后根据实际情况、人们的需求以及建立制度的程序，才能形成和确立。
其实，在国家课程计划中，综合实践活动与所谓的地方课程、学校课程是合在一起安排课时的，占总课时的16%～20%。按照“校本课程”论者有关国家课程、地方课程、校本课程的三分法，去掉综合实践活动和地方课程的课时，余下的所谓“校本课程”的课时比例就非常小了。据教师反映，有的地方和学校余下的空间不到5%。在这不到5%的空间里，教师能做些什么呢？有另外的95%的空间他们要应付，他们何以能够在如此狭小的空间里，干出诸如专家们所要求的什么建立学校特色，实现学校文化重构，形成学校教育哲学，校长成为课程领导等等之类的大事业呢？其次，还要采取相应的监督措施。制度能够发挥效力的关键是实施。如果一套完好的制度建立了，但没有发挥作用，或者没有很好的发挥作用，那么，制度的建立就成了一纸空文，是徒劳的。因此，为了使制度服务于实践，应实施必要的监督措施。在建立管理制度的时候就要考虑到以后的监督问题，因此，需要建立专门的监督部门，制定相应的监管正策。在监督的时候，可以把城乡资源是否进行了优化使用作为评估学校的一项指标。
实际上，校本课程开发的范围越广，学校才越有可能实现专家所描述的学校文化重构的美好愿景。这一点，Sabar也曾强调过。或者说，只有将所有可能范围的校本课程开发，如校本化课程实施、综合实践活动的开发、学校“自留地”的开发，都包括在校本课程开发的范畴之类，学校才有可能实现文化的重构。
再者，把校本课程开发局限在所谓的“校本课程的开发”，校长和教师们不得不绞尽脑汁地寻找什么样的课程才既不属于国家课程规定的那些科目的内容，也不属于综合实践活动的内容。最后他们发现还是过去开设的种种选修课、活动课以及一些课外的兴趣小组最合适。这就是许多人抱怨的校本课程开发停留在活动课和选修课上的现象。其实，教师自己也一而再、再而三地问同一个问题，校本课程与过去的第二课堂、与选修课、活动课到底有什么区别？尽管专家们不断地解释校本课程要求有如何规范的开发流程和开发技术，但是教师还是不能释怀。
就我县而言，应以整合、优化、重组区域教育为宗旨，应将属乡管的农村学校 与城镇学校一一“结对”“连体”，采用“两个法人单位，一个法人代表，一套领导班子，独立核算，独立核编”的办法进行统一管理，并通过互派教师和管理人员等措施，促使两校走“捆绑式”的发展道路，以强有力的管理制度和创造性管理机制，确保两校相互学习，优势互补，快速提升农村小学的教育质量和办学水平，实现 “农村教育城市化，城乡教育均衡化”；使我县城乡教育共同发展，稳步发展。
【关键词】课程开发；资源优化
城镇学校和乡村学校是目前我地区乃至全国的两大教育阵营。在进行校本课程开发的过程中，城乡学校各有优势，在课程改革中能相互成为研究和实践的基地，尤其在校本课程开发，校本培训方面能相互提供丰富的课程资源。
教师经常问到：“我们开发某某课程是不是校本课程？”“综合实践活动是不是校本课程？”等等。这说明他们对什么是校本课程并不清楚，甚至存在疑惑。究其原因，当然有教师的理解水平和思维方式的问题。但是，如果我们创造的“校本课程”这个概念本身就有问题，我们就不能把全部的责任推给教师。顺着教师的问题追问下去，他们会说，我们开发的与学科学习密切相关的课程，如语文阅读方面的选修课程、某些探究性学习的专题等，专家认为是国家课程，或者说是综合实践活动。所以，教师普遍感到疑惑的是，综合实践活动是学校自己开发的，为什么又不是校本课程呢？城乡由于地理位置、区域文化不同，在课程资源上存在也存在着很大的不同，客观地说，城乡的资源各有优势，但由于农村经济发展程度不及城市，导致了农村缺少了图书馆、博物馆等资源。因此，就我地乃至整个中国的实际来看，农村的课程资源相对匮乏。为了使城乡资源优化使用，有必要在管理体制上对其加强管理。
首先，应建立相应的管理制度。“城乡资源如何优化使用，”——我县似乎还没有意识到这个问题的存在，或意识到了没有积极地想办法及时解决，因此，建立城乡资源优化使用的管理制度是必要的，也是必然的。当然，管理制度的确立需要先考察实际情况，然后根据实际情况、人们的需求以及建立制度的程序，才能形成和确立。
其实，在国家课程计划中，综合实践活动与所谓的地方课程、学校课程是合在一起安排课时的，占总课时的16%～20%。按照“校本课程”论者有关国家课程、地方课程、校本课程的三分法，去掉综合实践活动和地方课程的课时，余下的所谓“校本课程”的课时比例就非常小了。据教师反映，有的地方和学校余下的空间不到5%。在这不到5%的空间里，教师能做些什么呢？有另外的95%的空间他们要应付，他们何以能够在如此狭小的空间里，干出诸如专家们所要求的什么建立学校特色，实现学校文化重构，形成学校教育哲学，校长成为课程领导等等之类的大事业呢？其次，还要采取相应的监督措施。制度能够发挥效力的关键是实施。如果一套完好的制度建立了，但没有发挥作用，或者没有很好的发挥作用，那么，制度的建立就成了一纸空文，是徒劳的。因此，为了使制度服务于实践，应实施必要的监督措施。在建立管理制度的时候就要考虑到以后的监督问题，因此，需要建立专门的监督部门，制定相应的监管正策。在监督的时候，可以把城乡资源是否进行了优化使用作为评估学校的一项指标。
实际上，校本课程开发的范围越广，学校才越有可能实现专家所描述的学校文化重构的美好愿景。这一点，Sabar也曾强调过。或者说，只有将所有可能范围的校本课程开发，如校本化课程实施、综合实践活动的开发、学校“自留地”的开发，都包括在校本课程开发的范畴之类，学校才有可能实现文化的重构。
再者，把校本课程开发局限在所谓的“校本课程的开发”，校长和教师们不得不绞尽脑汁地寻找什么样的课程才既不属于国家课程规定的那些科目的内容，也不属于综合实践活动的内容。最后他们发现还是过去开设的种种选修课、活动课以及一些课外的兴趣小组最合适。这就是许多人抱怨的校本课程开发停留在活动课和选修课上的现象。其实，教师自己也一而再、再而三地问同一个问题，校本课程与过去的第二课堂、与选修课、活动课到底有什么区别？尽管专家们不断地解释校本课程要求有如何规范的开发流程和开发技术，但是教师还是不能释怀。
就我县而言，应以整合、优化、重组区域教育为宗旨，应将属乡管的农村学校 与城镇学校一一“结对”“连体”，采用“两个法人单位，一个法人代表，一套领导班子，独立核算，独立核编”的办法进行统一管理，并通过互派教师和管理人员等措施，促使两校走“捆绑式”的发展道路，以强有力的管理制度和创造性管理机制，确保两校相互学习，优势互补，快速提升农村小学的教育质量和办学水平，实现 “农村教育城市化，城乡教育均衡化”；使我县城乡教育共同发展，稳步发展。