论文部分内容阅读
高速公路成为“罚款路”,不仅是车主的悲剧,更是公共服务产品的悲剧。交管部门应该代表政府依法行政,利用合理的制度设计为民服务,而非“以罚生财”。
高速路上限速过低,超速被拍不知;限速标志设置隐秘,让人防不胜防;罚款密度过大……近年来,网友吐槽高速公路罚款的帖子铺天盖地,甚至有网友专门建立了“高速公路罚款”的交流群,纷纷晒出高速公路上令人措手不及的违规记录。
限速过低 浪费公路资源
“缴了两张华快的超速不足50%的罚款单,问题是两张单是同一个地方:华南快速三期K14+500。华快80公里的限速与南沙港快速100公里的限速都不合理,连广深都120公里呢。”这是广州市社科院某研究员发表的微博,这一微博得到了网友响应,纷纷称过低限速不仅影响通行效率,而且设置了“罚款陷阱”。
近两年,《莞深高速转龙林高速出口处有测速陷阱》《高速公路限速40公里是为了罚款吗?》等多个帖子出现在当地知名论坛上。帖子称,珠三角环线高速24公里200米的匝道处(即莞深高速转龙林高速弯道段)限速仅为40公里,且测速设备过于隐蔽,不少车主都在此处“中招”,被“不合理”地处罚1000元。
按新交规,机动车超速驾驶除了罚款,还将面临“驾驶机动车超过规定时速50%以上的,将扣12分;超过规定时速20%以上未达到50%的,将扣6分;超过规定时速未达到20%的,将扣3分”的扣分处罚。
“高速公路限速那么低,还能叫‘高速公路’吗?”经常在广东省内各个城市奔走的吴先生说起高速公路上的限速一脸无奈。他说,现在车辆动力、安全性能、路况等都不错,但是高速公路上一些路段的最高限速标准却很低,有80公里/小时,60公里/小时,有些路段甚至限速到了40公里/小时。
根据《道路交通安全法》第78条,高速公路应当标明车道的行驶速度,最高车速不得超过每小时120公里,最低车速不得低于每小时60公里。但我国还有很多的高速公路限速80公里/小时,不知这样的速度是否能与“高速”二字相匹配。
据多位车友反映,高速公路上限速80公里/小时并不符合驾驶规律。吴先生说,上到高速路,把速度压在80公里,司机容易产生疲劳感,造成安全隐患。而且,车辆在高速公路上低速行驶,车辆占路时间长,资源没有得到合理地利用,根本不能发挥出高速公路的作用。过分强调安全而让高速公路变成“低速公路”,一味地限速只会遭到司机的反感,有些司机不惜罚款也宁愿超速,反而更容易引发车祸。
对于被网友“吐槽”的这种情况,早有政协委员在往年的“两会”期间,上交关于对公路“低限速、高罚款”现象进行规范的提案,提出高速公路限速需要综合考虑多方面调查,征求广大交通参与者的意见,科学确定限速标准,而非由某个部门单方面决定。
交通安全需要综合治理,片面强调低速是对道路资源的浪费,限速过低难免有变相罚款之嫌。
标志不规范 有“创收”之嫌
除了限速过低让司机难以接受外,高速公路上某些不规范的标志也让人防不胜防。网友李先生说,有些高速公路上限速标志倒是昭然若揭,但解速标志则忸怩作态,犹抱琵琶半遮面,所以只能始终“低速行驶”,否则一个不小心一脚油门下来,就会被摄像头给记录,回到家就有一堆“违章记录”等着你。
“高速上经常遇到这样的情况:一个弯道,限速60公里/小时。可是过了弯道了,没有解除限速的标志,不知道多远可以解除。高速路上限速标志有的1~2公里设一个,有的近百公里才设一个,限速区间到底有多长?还有一会儿冒出个限速80的牌子,一会儿又成60,有的地方短短100多公里的路,就有好几个限速牌,驾车人很容易出错。”一个网友在贴吧上发了这样一个帖子,并表示这种没有规律的标志设置,有当地交管部门“罚款创收”的嫌疑。
深圳某公司一位有20多年驾龄的司机也说,有的地方,120公里/小时的高速与市区连接线突然限速60公里/小时,被罚司机排着队交费。有的高速公路无明显的限速标志,查看记录后都不知道在哪一路段超速了,也要交罚款。
“警示标志的设置是为了交通安全,处罚的目的是为了纠正违章。交通管理部门应当明确提醒公众哪里限速、哪里解限,而不应以一种暗中执法的方式,说罚就罚、以罚代管。”这名司机说,一些地方似乎把罚款作为重头戏,把公路超速罚款作为一种创收渠道,违背了“纠正违章”的初衷,希望交管部门在路段设置醒目标志,加大宣传力度,以警示驾驶员,降低违章率。
充分利用资源 保障安全
被广大车主所诟病的高速公路罚款等问题,广州某高速公路的工作人员沈先生表示“压力山大”。“对于特殊路段,需要严格限速甚至降速来保证安全,高速公路‘十次事故九次快’,尤其是现在上高速公路的车主中新手比较多,速度过快可能会增加交通事故的发生率。”他说,限速是为了降低交通事故,例如有些高速公路地处山区,地形复杂,其间有不少隧道和桥梁,综合安全等各种因素,交警部门就会将过往车辆的时速限定在100公里以下。
有业内人士建议,各地交管部门有必要结合当地的实际情况,充分考虑行车安全,兼顾公路使用效率,对线形较好、视线开阔、路况较好等有条件提速的高速公路适当提高最高时速,高速与市区连接线限速应有过渡,最好分时段、分路段限速。如此既保证驾驶安全,又能科学、合理地利用道路资源,提高高速公路的最大效率。同时,规范标志设置,统一超速处罚的标准。及时公布摄像头和测速仪,并与GPS导航仪同步,对超速罚款实行政务公开,解除“以罚生财”之嫌。
高速路上限速过低,超速被拍不知;限速标志设置隐秘,让人防不胜防;罚款密度过大……近年来,网友吐槽高速公路罚款的帖子铺天盖地,甚至有网友专门建立了“高速公路罚款”的交流群,纷纷晒出高速公路上令人措手不及的违规记录。
限速过低 浪费公路资源
“缴了两张华快的超速不足50%的罚款单,问题是两张单是同一个地方:华南快速三期K14+500。华快80公里的限速与南沙港快速100公里的限速都不合理,连广深都120公里呢。”这是广州市社科院某研究员发表的微博,这一微博得到了网友响应,纷纷称过低限速不仅影响通行效率,而且设置了“罚款陷阱”。
近两年,《莞深高速转龙林高速出口处有测速陷阱》《高速公路限速40公里是为了罚款吗?》等多个帖子出现在当地知名论坛上。帖子称,珠三角环线高速24公里200米的匝道处(即莞深高速转龙林高速弯道段)限速仅为40公里,且测速设备过于隐蔽,不少车主都在此处“中招”,被“不合理”地处罚1000元。
按新交规,机动车超速驾驶除了罚款,还将面临“驾驶机动车超过规定时速50%以上的,将扣12分;超过规定时速20%以上未达到50%的,将扣6分;超过规定时速未达到20%的,将扣3分”的扣分处罚。
“高速公路限速那么低,还能叫‘高速公路’吗?”经常在广东省内各个城市奔走的吴先生说起高速公路上的限速一脸无奈。他说,现在车辆动力、安全性能、路况等都不错,但是高速公路上一些路段的最高限速标准却很低,有80公里/小时,60公里/小时,有些路段甚至限速到了40公里/小时。
根据《道路交通安全法》第78条,高速公路应当标明车道的行驶速度,最高车速不得超过每小时120公里,最低车速不得低于每小时60公里。但我国还有很多的高速公路限速80公里/小时,不知这样的速度是否能与“高速”二字相匹配。
据多位车友反映,高速公路上限速80公里/小时并不符合驾驶规律。吴先生说,上到高速路,把速度压在80公里,司机容易产生疲劳感,造成安全隐患。而且,车辆在高速公路上低速行驶,车辆占路时间长,资源没有得到合理地利用,根本不能发挥出高速公路的作用。过分强调安全而让高速公路变成“低速公路”,一味地限速只会遭到司机的反感,有些司机不惜罚款也宁愿超速,反而更容易引发车祸。
对于被网友“吐槽”的这种情况,早有政协委员在往年的“两会”期间,上交关于对公路“低限速、高罚款”现象进行规范的提案,提出高速公路限速需要综合考虑多方面调查,征求广大交通参与者的意见,科学确定限速标准,而非由某个部门单方面决定。
交通安全需要综合治理,片面强调低速是对道路资源的浪费,限速过低难免有变相罚款之嫌。
标志不规范 有“创收”之嫌
除了限速过低让司机难以接受外,高速公路上某些不规范的标志也让人防不胜防。网友李先生说,有些高速公路上限速标志倒是昭然若揭,但解速标志则忸怩作态,犹抱琵琶半遮面,所以只能始终“低速行驶”,否则一个不小心一脚油门下来,就会被摄像头给记录,回到家就有一堆“违章记录”等着你。
“高速上经常遇到这样的情况:一个弯道,限速60公里/小时。可是过了弯道了,没有解除限速的标志,不知道多远可以解除。高速路上限速标志有的1~2公里设一个,有的近百公里才设一个,限速区间到底有多长?还有一会儿冒出个限速80的牌子,一会儿又成60,有的地方短短100多公里的路,就有好几个限速牌,驾车人很容易出错。”一个网友在贴吧上发了这样一个帖子,并表示这种没有规律的标志设置,有当地交管部门“罚款创收”的嫌疑。
深圳某公司一位有20多年驾龄的司机也说,有的地方,120公里/小时的高速与市区连接线突然限速60公里/小时,被罚司机排着队交费。有的高速公路无明显的限速标志,查看记录后都不知道在哪一路段超速了,也要交罚款。
“警示标志的设置是为了交通安全,处罚的目的是为了纠正违章。交通管理部门应当明确提醒公众哪里限速、哪里解限,而不应以一种暗中执法的方式,说罚就罚、以罚代管。”这名司机说,一些地方似乎把罚款作为重头戏,把公路超速罚款作为一种创收渠道,违背了“纠正违章”的初衷,希望交管部门在路段设置醒目标志,加大宣传力度,以警示驾驶员,降低违章率。
充分利用资源 保障安全
被广大车主所诟病的高速公路罚款等问题,广州某高速公路的工作人员沈先生表示“压力山大”。“对于特殊路段,需要严格限速甚至降速来保证安全,高速公路‘十次事故九次快’,尤其是现在上高速公路的车主中新手比较多,速度过快可能会增加交通事故的发生率。”他说,限速是为了降低交通事故,例如有些高速公路地处山区,地形复杂,其间有不少隧道和桥梁,综合安全等各种因素,交警部门就会将过往车辆的时速限定在100公里以下。
有业内人士建议,各地交管部门有必要结合当地的实际情况,充分考虑行车安全,兼顾公路使用效率,对线形较好、视线开阔、路况较好等有条件提速的高速公路适当提高最高时速,高速与市区连接线限速应有过渡,最好分时段、分路段限速。如此既保证驾驶安全,又能科学、合理地利用道路资源,提高高速公路的最大效率。同时,规范标志设置,统一超速处罚的标准。及时公布摄像头和测速仪,并与GPS导航仪同步,对超速罚款实行政务公开,解除“以罚生财”之嫌。