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摘要:农业是我国国民经济的基础,我国农业发展中面临机遇与挑战并存的局面。随着国家实施西部大开发战略,云南省农业经济发展得到快速发展。云南省农业农村改革发展中仍存在许多不足,主要表现在农村贫困面大,农民人均纯收入与城镇居民可支配收入差距大等问题。要明确解决云南三农问题的基本思路,客观评价农业发展的利弊因素,加强农村公共服务建设,强化农业教育,对贫困地区给予特殊扶持,强化党对三农工作的领导。
关键词:云南省农业;农村改革
新中国成立前,云南农村大多地方处于封闭半封闭的自然经济状态,农耕技术基本处于传统农业阶段,一些边疆民族地区保留原始的刀耕火種的生产方式,农村资源开发程度低,建国后,经过减租退押与土地改革,农民从封建地主的残酷压榨剥削中摆脱,农村合作化使农民走上社会主义集体经济的道路,十一届三中全会后,农村普遍推行家庭承包为基础的双层经营体制,大力调整农业生产结构,使农业经济逐步向商品经济转化。云南省地处中国西南边陲,总面积占为全国排名第八,党的十九大以来,云南省农业经济发展改革进入新的时期,云南农业农村深化改革面临许多新的问题,研究新形势下云南省农业农村深化改革的策略对推动云南省农业经济发展,实现全面建成小康社会的目标具有重要的战略意义。
一、云南省农业发展现状
云南省地势北高南低,东部为云贵高原,自然资源丰富,素有动植物王国,药材之乡的美誉,云南水资源充沛,每年流量2000亿立方米,过境水量1600亿立方米,为全国人均拥有量的4倍。云南省得天独厚的自然资源为农业发展带来了便利的条件。
云南省经济发展相对滞后,新农村建设中遇到很多障碍,随着经济体制改革,云南省产业结构不断调整,农民收入增加,云南位于我国的第一阶梯,山区面积占全省的大多数,其特殊的地理位置造成交通不便,生态环境遭到破坏,生产力水平低等问题。
云南丰富的水资源是其得天独厚的优势,云南生产的珍稀物种基因,为农业的可持续发展奠定了基础。在“一带一路”政策引领下,云南省与周边国家经济文化交流广泛,有利于云南省经济的迅速发展。云南省已逐渐形成具有本土特色的旅游服务业。
改革开放以来,历届省委省政府始终高度重视三农工作,不断加大农业基础设施投入,加速农村农业经济的快速发展。畜牧业进入全国畜牧大省行列,特色产业不断壮大,核桃,鲜花等产量居于全国第一,茶叶,肉类等产量居于全国前列。农产品出口额达2亿元,森林资源覆盖率达54%,完成水利水电投资400亿元,水库库容110亿立方米,农业总产值增长率居于全国前列。
二、云南省农业改革发展中的问题
云南省农村经济深化改革发展中面临新的形势,农业发展中存在基础脆弱,科技投入少,总体投入不高等问题。云南省地质构造疏松,森林覆盖率低,农业发展受自然因素影响较大。不同地区经济发展水平差异明显,城乡经济发展水平差距大,云南省独特的地貌形式引起交通闭塞,很多贫困山区经济发展滞后整体经济发展水平。统经营模式严重制约了农村经济快速发展进程。
科技力量投入少是阻碍云南省农村经济发展的重大障碍,云南省农业科技队伍量少,农业社会化服务体系不健全,影响了科技成果的发挥。乡镇企业发展缓慢,不能提供充足的资金带动农业发展,投资机制不健全,未建立引资渠道机制。
目前云南省仍是全国扶贫开发的重点省份,集中连片贫困地区数居于全国首位,贫困程度深,全省农村贫困人口661万,全省农村低保466.5万人。云南农民持续增收困难,农业基础薄弱状况未根本改变,农业经济成为全省经济社会发展的短板。
三、云南省农业农村深化改革发展路径
习近平总书记在2013年中央农村工作会议中指出,农业是经济发展的基础。指明了三农工作的方向。党中央一号文件聚焦三农问题,2014年,《关于全面深化农村改革的若干意见》,强调完善国家粮食保障体系。新时期,云南省农村深化改革要认真学习习近平总书记讲话精神,贯彻党中央文件指示,将力量凝聚到促进农村改革发展中。
首先要明确解决三农问题的基本思路,始终坚持城乡发展一体化的战略思想,坚持农村深化改革。将构建新型农业经营体系作为工作重点,推进家庭经营,合作经营等共同发展。大力发展社会服务组织,扶持发展专业大户。
农村改革首先是改革农村产权制度,构建流转顺畅的现代农村产权制度。脱贫致富最终要的是改革创新,要加速土地流转,山区土地资源丰富,只有通过土地流转才能将荒山等资源变为资本。鼓励土地入股,土地入股可保障流转土地,强化土地开发,应引进大的战略伙伴,实现高标准开发,发挥土地资源最大效益,农民可通过反租倒包得到收益。
云南省在农业经济发展中存在一定的弊端,根据区域优势,需重点发展花卉等具有特色的产业,合理改造产业结构,可在不同地区重点扶植一些有区域优势的产品。
结语
三农问题的核心是农民问题,解决利益问题应从政策角度,重点抓好土地问题,就业问题,农村抵偿提供有限的土地支持国家的现代化建设,企业中的部分利润由农民工创造,贫困山区现在生存环境艰难,生活水平贫困,各行业要回报农村,支持新农村建设,为缩小城乡发展差距做出努力。
关键词:云南省农业;农村改革
新中国成立前,云南农村大多地方处于封闭半封闭的自然经济状态,农耕技术基本处于传统农业阶段,一些边疆民族地区保留原始的刀耕火種的生产方式,农村资源开发程度低,建国后,经过减租退押与土地改革,农民从封建地主的残酷压榨剥削中摆脱,农村合作化使农民走上社会主义集体经济的道路,十一届三中全会后,农村普遍推行家庭承包为基础的双层经营体制,大力调整农业生产结构,使农业经济逐步向商品经济转化。云南省地处中国西南边陲,总面积占为全国排名第八,党的十九大以来,云南省农业经济发展改革进入新的时期,云南农业农村深化改革面临许多新的问题,研究新形势下云南省农业农村深化改革的策略对推动云南省农业经济发展,实现全面建成小康社会的目标具有重要的战略意义。
一、云南省农业发展现状
云南省地势北高南低,东部为云贵高原,自然资源丰富,素有动植物王国,药材之乡的美誉,云南水资源充沛,每年流量2000亿立方米,过境水量1600亿立方米,为全国人均拥有量的4倍。云南省得天独厚的自然资源为农业发展带来了便利的条件。
云南省经济发展相对滞后,新农村建设中遇到很多障碍,随着经济体制改革,云南省产业结构不断调整,农民收入增加,云南位于我国的第一阶梯,山区面积占全省的大多数,其特殊的地理位置造成交通不便,生态环境遭到破坏,生产力水平低等问题。
云南丰富的水资源是其得天独厚的优势,云南生产的珍稀物种基因,为农业的可持续发展奠定了基础。在“一带一路”政策引领下,云南省与周边国家经济文化交流广泛,有利于云南省经济的迅速发展。云南省已逐渐形成具有本土特色的旅游服务业。
改革开放以来,历届省委省政府始终高度重视三农工作,不断加大农业基础设施投入,加速农村农业经济的快速发展。畜牧业进入全国畜牧大省行列,特色产业不断壮大,核桃,鲜花等产量居于全国第一,茶叶,肉类等产量居于全国前列。农产品出口额达2亿元,森林资源覆盖率达54%,完成水利水电投资400亿元,水库库容110亿立方米,农业总产值增长率居于全国前列。
二、云南省农业改革发展中的问题
云南省农村经济深化改革发展中面临新的形势,农业发展中存在基础脆弱,科技投入少,总体投入不高等问题。云南省地质构造疏松,森林覆盖率低,农业发展受自然因素影响较大。不同地区经济发展水平差异明显,城乡经济发展水平差距大,云南省独特的地貌形式引起交通闭塞,很多贫困山区经济发展滞后整体经济发展水平。统经营模式严重制约了农村经济快速发展进程。
科技力量投入少是阻碍云南省农村经济发展的重大障碍,云南省农业科技队伍量少,农业社会化服务体系不健全,影响了科技成果的发挥。乡镇企业发展缓慢,不能提供充足的资金带动农业发展,投资机制不健全,未建立引资渠道机制。
目前云南省仍是全国扶贫开发的重点省份,集中连片贫困地区数居于全国首位,贫困程度深,全省农村贫困人口661万,全省农村低保466.5万人。云南农民持续增收困难,农业基础薄弱状况未根本改变,农业经济成为全省经济社会发展的短板。
三、云南省农业农村深化改革发展路径
习近平总书记在2013年中央农村工作会议中指出,农业是经济发展的基础。指明了三农工作的方向。党中央一号文件聚焦三农问题,2014年,《关于全面深化农村改革的若干意见》,强调完善国家粮食保障体系。新时期,云南省农村深化改革要认真学习习近平总书记讲话精神,贯彻党中央文件指示,将力量凝聚到促进农村改革发展中。
首先要明确解决三农问题的基本思路,始终坚持城乡发展一体化的战略思想,坚持农村深化改革。将构建新型农业经营体系作为工作重点,推进家庭经营,合作经营等共同发展。大力发展社会服务组织,扶持发展专业大户。
农村改革首先是改革农村产权制度,构建流转顺畅的现代农村产权制度。脱贫致富最终要的是改革创新,要加速土地流转,山区土地资源丰富,只有通过土地流转才能将荒山等资源变为资本。鼓励土地入股,土地入股可保障流转土地,强化土地开发,应引进大的战略伙伴,实现高标准开发,发挥土地资源最大效益,农民可通过反租倒包得到收益。
云南省在农业经济发展中存在一定的弊端,根据区域优势,需重点发展花卉等具有特色的产业,合理改造产业结构,可在不同地区重点扶植一些有区域优势的产品。
结语
三农问题的核心是农民问题,解决利益问题应从政策角度,重点抓好土地问题,就业问题,农村抵偿提供有限的土地支持国家的现代化建设,企业中的部分利润由农民工创造,贫困山区现在生存环境艰难,生活水平贫困,各行业要回报农村,支持新农村建设,为缩小城乡发展差距做出努力。