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摘要：施工阶段造价的控制是企业能否盈利的关键，因为水利工程施工阶段具有施工工期较长、资金的投人比例较大、资源的消耗量较大和不可预见性因素较为多而复杂的特点，所以施工阶段造价的控制历来是水利工程施工的重点和难点。一个项目能否收益，关键便在于施工阶段造价控制的好坏。在本文中笔者主要通过施工进度及质量、施工材料及设备、人员配置和工程结算几个方面重点进行阐述施工阶段造價控制需要关注的重点。
关键词：水利工程;施工阶段;造价控制;分析
前言
目前我同的建设工程造价及成本控制管理中，存在不少“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的现象。要减少并避免“三超”现象的出现，就必须先对根本原因“影响工程造价的因素”进行分析，然后借鉴科学的理论方法和原则，采取一系列合理有效控制工程造价的措施方法。
1.工程造价的有效控制原则
工程造价的有效控制是指在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程项目建设的各个阶段，使用一定的措施和方法，将工程造价的发生控制在合理范围和核定的投资限额以内。实施有效的工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，应遵循以下几个原则：
（l）将设计阶段作为全过程造价管理的重点。据研究分析，设计对工程造价的影响度会占到75%以上，将工程造价管理的重点放在决策阶段和设计阶段，重视设计对工程造价的影响，推行限额设计、标准化设计、运用价值工程等优化设计方法，可以有效地控制]_程造价。
（2）主动控制与被动控制相结合。首先，运用“挣值法”，将计划值与实际值进行比较，减少以至避免计划值与实际值的偏离，当实际值与计划值发生偏离时，分析偏差原因，并及时制定纠偏措施;其次，实施主动控制，事先主动采取控制措施，能动地影响投资决策、设计、发包和施工。
（3）技术与经济相结合。通过技术比较、经济分析和效果评价等方法将技术与经济有效结合，是控制下程造价最有效的手段。在各项设计和施工技术措施中进行工程全面造价管理，正确处理技术先进与经济合理的对立统一关系，力求技术先进条件下的最经济，经济合理基础上的技术最先进。
2.水利工程施工阶段造价控制措施
2.1加强施工材料、设备的管理和控制
施工材料及设备在整个施工阶段资金的投人中占有相当大的比重，是施工阶段造价控制的重点环节，必须加强材料和设备的管理及控制。其中最为关键的的是要在各个环节建立严格的责任制，责任落实到个人，在材料和设备的计划.采购、领用、报废等环节进行成本控制。由于材料和设备的采购需要足够的资金做保证，这就要求物资部和财务人员及时进行有效沟通，在每年的年末做好财务资金预算，把需要采购的材料和设备所需资金提前预算好。当有采购需要时，材料及设备款可以随时拨付使用，不至于影响工：程进度，影响工期计划。如果确有资金紧张的情况，项目部可以和设备供应商进行协调，先行预付一定定金，约定好尾款付款日期，这样既不影响工程正常施工，资金紧张状况也可以暂时得到改善对于已经采购到货的材料和设备，应立即进行验收并办理人库手续，准备投人生产使用。
2.2做好-程变更、索赔及竣工结算
工程设计变更是施工中很常见的现象，南于受自然因素或人为因素的影响，原来的设计图纸会发生变更，这就要求项目管理人员做好材料的准备工作，并按照合同约定的变更程序逐步完成各项变更工作，待变更确认后及时向业主提出变更申请并提出工程签证。另外，在工程变更结算中应特别注意单价的套用问题，对变更工程的单价套用应按照施工合同规定的变更工程单价进行价款计算，如果没有约定需要的变更单价，也应该以合同为依据，找到类似于此种情况的单价，以此为依据确定变更价格并进行变更结算。
2.3加强现场监管
加强现场监管是确保工程建设质量的重要措施，对于工程造价控制也有着非常重要的意义。加强现场监管需要投入部分人力资源，看似增加了工程造价，但从长远的角度考虑其不失为一种降低工程整体造价的手段。监管人员加强现场监督可以实时发现施工过程中存在的问题及安全隐患等，监督施工人员的建设操作是否符合流程规范等，充分确保工程质量符合规定的要求且不会投入过多的费用维护管理水利工程。所以，要将施工阶段工程造价控制在合理的范围之内就要切实的加强现场监管。
2.4优化施下操作
通常来讲，水利工程施工建设有着规范流程，各施工环节设置环环相扣，既可以提高施工效率又便于工程顺利开展。但不是所有的工程均是如此，一些水利工程非常复杂，设置很多环节，各环节之间的衔接并不紧密，一方面不利于水利工程的顺利建设，另一方面不利于工程质量的提升，故而在实际的施工中可考虑适当合并优化各施工环节，确保施工建设有效性，在此基础上，针对各施工环节开展工程造价控制工作，条理清晰，思路明确，有助于将施工阶段的工程造价控制在合理的范围之内。除此之外，更重要的是优化施工操作，很多施-操作质量不符合规定的要求，被责令返工或返修，要尽可能的确保各操作步骤的施工质量，为水利工程造价控制贡献一份力量。
结束语
在工程建设中，要想做好全过程造价管理及成本控制工作，就必须先对工程造价的各种影响因素进行全面分析，然后采取相对应的纠偏措施和控制方法，以有效避免低效益、超成本等现象的发生，实现工程造价控制目标，提高经济和社会效益。
参考文献：
[1]许宏菁，郭桂祥.水利工程施工阶段工程造价的控制研究[J].吉林水利，2015，01： 48-50.
[2]曹新福.水利工程施工阶段造价控制要点探析[J].江西建材，2015， 02：220-221.
（作者单位：中国水电建设集团十五工程局有限公司）
关键词：水利工程;施工阶段;造价控制;分析
前言
目前我同的建设工程造价及成本控制管理中，存在不少“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的现象。要减少并避免“三超”现象的出现，就必须先对根本原因“影响工程造价的因素”进行分析，然后借鉴科学的理论方法和原则，采取一系列合理有效控制工程造价的措施方法。
1.工程造价的有效控制原则
工程造价的有效控制是指在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程项目建设的各个阶段，使用一定的措施和方法，将工程造价的发生控制在合理范围和核定的投资限额以内。实施有效的工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，应遵循以下几个原则：
（l）将设计阶段作为全过程造价管理的重点。据研究分析，设计对工程造价的影响度会占到75%以上，将工程造价管理的重点放在决策阶段和设计阶段，重视设计对工程造价的影响，推行限额设计、标准化设计、运用价值工程等优化设计方法，可以有效地控制]_程造价。
（2）主动控制与被动控制相结合。首先，运用“挣值法”，将计划值与实际值进行比较，减少以至避免计划值与实际值的偏离，当实际值与计划值发生偏离时，分析偏差原因，并及时制定纠偏措施;其次，实施主动控制，事先主动采取控制措施，能动地影响投资决策、设计、发包和施工。
（3）技术与经济相结合。通过技术比较、经济分析和效果评价等方法将技术与经济有效结合，是控制下程造价最有效的手段。在各项设计和施工技术措施中进行工程全面造价管理，正确处理技术先进与经济合理的对立统一关系，力求技术先进条件下的最经济，经济合理基础上的技术最先进。
2.水利工程施工阶段造价控制措施
2.1加强施工材料、设备的管理和控制
施工材料及设备在整个施工阶段资金的投人中占有相当大的比重，是施工阶段造价控制的重点环节，必须加强材料和设备的管理及控制。其中最为关键的的是要在各个环节建立严格的责任制，责任落实到个人，在材料和设备的计划.采购、领用、报废等环节进行成本控制。由于材料和设备的采购需要足够的资金做保证，这就要求物资部和财务人员及时进行有效沟通，在每年的年末做好财务资金预算，把需要采购的材料和设备所需资金提前预算好。当有采购需要时，材料及设备款可以随时拨付使用，不至于影响工：程进度，影响工期计划。如果确有资金紧张的情况，项目部可以和设备供应商进行协调，先行预付一定定金，约定好尾款付款日期，这样既不影响工程正常施工，资金紧张状况也可以暂时得到改善对于已经采购到货的材料和设备，应立即进行验收并办理人库手续，准备投人生产使用。
2.2做好-程变更、索赔及竣工结算
工程设计变更是施工中很常见的现象，南于受自然因素或人为因素的影响，原来的设计图纸会发生变更，这就要求项目管理人员做好材料的准备工作，并按照合同约定的变更程序逐步完成各项变更工作，待变更确认后及时向业主提出变更申请并提出工程签证。另外，在工程变更结算中应特别注意单价的套用问题，对变更工程的单价套用应按照施工合同规定的变更工程单价进行价款计算，如果没有约定需要的变更单价，也应该以合同为依据，找到类似于此种情况的单价，以此为依据确定变更价格并进行变更结算。
2.3加强现场监管
加强现场监管是确保工程建设质量的重要措施，对于工程造价控制也有着非常重要的意义。加强现场监管需要投入部分人力资源，看似增加了工程造价，但从长远的角度考虑其不失为一种降低工程整体造价的手段。监管人员加强现场监督可以实时发现施工过程中存在的问题及安全隐患等，监督施工人员的建设操作是否符合流程规范等，充分确保工程质量符合规定的要求且不会投入过多的费用维护管理水利工程。所以，要将施工阶段工程造价控制在合理的范围之内就要切实的加强现场监管。
2.4优化施下操作
通常来讲，水利工程施工建设有着规范流程，各施工环节设置环环相扣，既可以提高施工效率又便于工程顺利开展。但不是所有的工程均是如此，一些水利工程非常复杂，设置很多环节，各环节之间的衔接并不紧密，一方面不利于水利工程的顺利建设，另一方面不利于工程质量的提升，故而在实际的施工中可考虑适当合并优化各施工环节，确保施工建设有效性，在此基础上，针对各施工环节开展工程造价控制工作，条理清晰，思路明确，有助于将施工阶段的工程造价控制在合理的范围之内。除此之外，更重要的是优化施工操作，很多施-操作质量不符合规定的要求，被责令返工或返修，要尽可能的确保各操作步骤的施工质量，为水利工程造价控制贡献一份力量。
结束语
在工程建设中，要想做好全过程造价管理及成本控制工作，就必须先对工程造价的各种影响因素进行全面分析，然后采取相对应的纠偏措施和控制方法，以有效避免低效益、超成本等现象的发生，实现工程造价控制目标，提高经济和社会效益。
参考文献：
[1]许宏菁，郭桂祥.水利工程施工阶段工程造价的控制研究[J].吉林水利，2015，01： 48-50.
[2]曹新福.水利工程施工阶段造价控制要点探析[J].江西建材，2015， 02：220-221.
（作者单位：中国水电建设集团十五工程局有限公司）