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摘要：建筑工程造价既能对建筑工程成果进行衡量，又能直接反映出建筑材料消耗价值以及建筑企业职工创造价值，然而在建筑工程造价管理中面临诸多问题，本文对建筑工程造价管理面临的问题进行分析，并对工程造价管理的对策进行探讨。
关键词：建筑工程；造价管理；
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号:
1、引言
建筑工程造价贯穿于整个工程项目，其经济性、科学性对项目的经济效益产生巨大影响，因此作为建筑工程的最后一个环节，对建筑工程进行造价管理有着极其重要的作用。本文结合实际工程项目，对目前建筑工程造价管理中存在的问题进行探讨，并提出相应的解决措施。
2、建筑工程造價管理面临的问题
2.1 投资决策阶段
在建筑工程的投资决策阶段，存在着投资膨胀的现象，最终导致建筑工程造价偏高，其形成的主要原因是由于在建筑工程的建设前期没有对工程造价有关的资料进行全面分析，缺乏有效的数据支持，仅仅依靠专家、工程师以及决策者来对已完工的建筑工程以及尚未完工的建筑工程进行估算和造价，因此造成建筑工程造价偏高的问题。除此之外，还有其他因素对造价有所影响，比如“三超”现象，概算超估算、预算超概算以及决算超预算，或者是由于工程造价有关信息资料收集的不全面，而导致工程造价出现问题等。
2.2 设计阶段
设计阶段存在的造价管理的问题主要集中于设计招标不全面以及现行的设计取费不合理。一方面，设计招标不全面是由于建筑工程施工方只关注方案设计阶段的招标工作而忽略了技术设计阶段的招标工作，而一旦方案中标之后，其技术设计和施工图纸设计在没有其他竞争对手的情况下，丧失部分积极性而使得技术设计和施工图设计有失水准；另一方面，现行的设计取费方式也存在一定的问题，设计费往往是由工程总造价和建筑面积确定，从而使得设计单位为盲目追求利润而扩大建筑规模，使得设计方案不尽合理，出现人为的提升工程造价的现象。
2.3 招标阶段
（1）前期准备工作。
建筑工程招标阶段的前期准备工作至关重要，然而很多建筑工程单位由于准备的不充分或者对工程内容考虑的不是很全面，甚至有的施工图纸经不起审核，施工图纸中涉及造价的部分出现相互矛盾的现象，统统会导致造价管理的混乱。
（2）招标方法的不合理
当前，许多工程招标方法偏重于模式化规则，评标内容偏重于数学统计的方法。比如，工作招标时，投标单位对工程造价进行估算，对下浮费率进行调节，在没有详细的资料供其参考的前提下，不能准确的选择建筑工程的成本价。
（3）跟踪管理问题
建筑工程招标工作结束之后，需要对后续工作开展跟踪管理工作，然而许多工程招标结束后往往不按照招标文件所规定的内容实施工程，使得前期招标工程仅仅是走马观花，没有起到一定的效果。
（4）新型材料价格问题
建筑工程中涉及许多新型材料，而材料价格失真，会导致建筑工程造价偏高，其根本原因是由于信息不通畅，各地关于材料的价格有所差异在所难免，或者承包商对于材料的价格不甚了解，而导致工程造价出现问题。
2.4 施工阶段
建筑工程的施工阶段一直是工程项目的重点内容，也是造价管理的重中之重，其中存在的问题主要有以下几个方面：
（1）现场签证问题
建筑工程施工阶段经常出现现场签证的管理问题，由于监理工程师的业务素质比较差，对有关规定不甚了解，不该签证的胡乱签证，甚至签证管理中出现虚假签证，为获取高额利润而铤而走险，对有关规定置之不理，窃取建筑工程项目经费，最终导致建筑工程造价费用偏高。
（2）定额计价的差异问题
建筑工程施工阶段，对于现行的定额计价有所差异，建筑工程项目计价不能按照统一的标准进行，指导价与市场价的价格混乱，价值规律难以发挥其根本作用，导致工程造价远超实际价格。
（3）施工组织设计与组织方案、监理问题
在建筑工程的施工阶段，往往会由于施工组织设计方案与现场施工情况不符合，甚至是施工设计方案与工程监理在工程造价方面存在问题，而导致工程造价的实际价格偏高。
2.5 竣工结算阶段
建筑工程的竣工结算阶段出现工程造价混乱的问题的主要原因：第一，定额换算的方法不科学、合理。由于缺乏有效数据和相关资料，对于新技术、新工艺的实施项目中，存在补充定额换算的不科学合理的现象，导致造价不合理；第二，高估冒算现象。结算单位为了获取高额利润，而人为的提高工程造价，甚至是采取巧立名目的虚假手段；第三，取费标准的混乱。有的施工企业为获取利润而提高工程类别，甚至是更换取费标准；第四，材料价格标准混乱。一般的材料价格是按照市场价来进行，但是有的施工单位在工程材料的造价方面浑水摸鱼，材料价格有不明确的方面，按照对其有利的方面进行，最终导致造价偏高。
3、建筑工程造价管理对策探讨
3.1 投资阶段造价管理的对策
（1）收集相关资料，做好准备工作。建筑工程造价管理中，对于项目投资的相关资料要准备充分，比如工程所在地的水、电、路情况，以及地质、材料价格、采购项目以及类似建筑工程造价材料等，还要对建筑工程项目的未来经济发展情况作分析，并给出科学、合理的预测，以便工程结算造价管理。
（2）采取集体决策制度。建筑工程为了规避投资风险，因此应该采取集体决策制度，对财务部门的相关工作人员进行组织安排，对工程技术部门的工作人员进行项目可行性分析报告的编写，以论证建筑工程是否符合相关经济效益，及其未来发展情况。
3.2 设计阶段造价管理的对策
建筑工程项目的设计阶段要做好造价管理，最重要的是要把握工程经济性与技术性的统一。具体而言，有以下几个方面：
（1）设计招标制度的推广。设计招标工作的进行，对于项目规模、施工工艺、功能设施、设备类型及投资控制等作全面分析，对其综合考虑后给出最适合、最经济的设计方案。建设单位得到设计方案后对其的经济性和技术性进行分析，在诸多方案中选出经济合理、技术先进而且工程造价最低的技术方案。
（2）限额设计。限额设计对于有效降低设计阶段的工程造价有所帮助，其具体是通过定量分析对项目的技术、经济类型的数据进行计算，并对施工的可行性进行分析，按照分配的投资限额进行控制设计。
（3）更改设计取费的方法。改革过去的设计费的计费方法及其审核办法，并建立相关激励政策。除此之外，实行设计单位编制的预算先送审后决算的制度，严格按照标准进行。
（4）加工图纸的审核。建筑工程项目的造价管理部门要加强施工图纸的审核工作，确保工程概算和施工图纸无太大差别。如果出现差错，工程造价管理部门与其他部门进行调查，并将其内容进行调整。
（5）设计变更的严格控制。建筑工程的施工过程中，要对设计变更进行严格控制，局部变更而导致造价略微浮动是可以接受的，但是重大设计变更会对工程项目技术性和经济性产生很大影响。
3.3 施工阶段造价管理对策
施工阶段一直是对建筑工程造价管理的重要阶段，要做好以下几个方面：（1）对工程洽商进行有效控制；（2）对承包商的索赔要求进行严格审查；（3）对加工订货的材料的质量进行严格控制。除此之外，在施工阶段还要对设计变更、签证管理以及材料价格等进行严格控制。⑷加强施工组织设计是进行招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工基本的、全局性技术经济文件。它是保证工程顺利进行、质量、有效控制工程造价的重要手段。⑸实行全方位合同管理是工程实施阶段控制工程造价的关键。⑹实行工程造价的动态控制，造价控制人员及时准确地收集各种动态因素，使动态管理贯穿整个项目全过程。按照实际情况进行分析，并采取措施调整。
3.4 竣工结算阶段的造价管理对策
竣工结算阶段对工程造价进行控制是及其重要的，首先，要对相关条款进行认真阅读；其次，材料价格要进行认真审核，确保询价调研工作顺利进行。最后，分辨施工单位所提供的发票真伪。
4、结语
工程造价在建筑工程中具有重要地位，因此要对建筑工程造价进行严格管理。本文对建筑工程各个阶段存在的造价管理问题进行分析，并提出相应的管理对策，以期对于造价管理水平的提高起到一定的促进作用。
参考文献
[1] 晏永玲,胡毅方.施工企业风险来源与对策[J]. 湖南城市学院学报. 2007(06)
[2] 程国山,崔红波,李少鹏,郭旭.当代大学生就业难的症结及对策[J]. 中国大学生就业. 2006(13)
[3] 张雪莲.建立施工企业内部定额探讨[J]. 太原城市职业技术学院学报. 2008(07)
[4] 程国山,崔红波,李少鹏,郭旭.当代大学生就业难的症结及对策[J]. 江西教育科研. 2006(07)
关键词：建筑工程；造价管理；
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号:
1、引言
建筑工程造价贯穿于整个工程项目，其经济性、科学性对项目的经济效益产生巨大影响，因此作为建筑工程的最后一个环节，对建筑工程进行造价管理有着极其重要的作用。本文结合实际工程项目，对目前建筑工程造价管理中存在的问题进行探讨，并提出相应的解决措施。
2、建筑工程造價管理面临的问题
2.1 投资决策阶段
在建筑工程的投资决策阶段，存在着投资膨胀的现象，最终导致建筑工程造价偏高，其形成的主要原因是由于在建筑工程的建设前期没有对工程造价有关的资料进行全面分析，缺乏有效的数据支持，仅仅依靠专家、工程师以及决策者来对已完工的建筑工程以及尚未完工的建筑工程进行估算和造价，因此造成建筑工程造价偏高的问题。除此之外，还有其他因素对造价有所影响，比如“三超”现象，概算超估算、预算超概算以及决算超预算，或者是由于工程造价有关信息资料收集的不全面，而导致工程造价出现问题等。
2.2 设计阶段
设计阶段存在的造价管理的问题主要集中于设计招标不全面以及现行的设计取费不合理。一方面，设计招标不全面是由于建筑工程施工方只关注方案设计阶段的招标工作而忽略了技术设计阶段的招标工作，而一旦方案中标之后，其技术设计和施工图纸设计在没有其他竞争对手的情况下，丧失部分积极性而使得技术设计和施工图设计有失水准；另一方面，现行的设计取费方式也存在一定的问题，设计费往往是由工程总造价和建筑面积确定，从而使得设计单位为盲目追求利润而扩大建筑规模，使得设计方案不尽合理，出现人为的提升工程造价的现象。
2.3 招标阶段
（1）前期准备工作。
建筑工程招标阶段的前期准备工作至关重要，然而很多建筑工程单位由于准备的不充分或者对工程内容考虑的不是很全面，甚至有的施工图纸经不起审核，施工图纸中涉及造价的部分出现相互矛盾的现象，统统会导致造价管理的混乱。
（2）招标方法的不合理
当前，许多工程招标方法偏重于模式化规则，评标内容偏重于数学统计的方法。比如，工作招标时，投标单位对工程造价进行估算，对下浮费率进行调节，在没有详细的资料供其参考的前提下，不能准确的选择建筑工程的成本价。
（3）跟踪管理问题
建筑工程招标工作结束之后，需要对后续工作开展跟踪管理工作，然而许多工程招标结束后往往不按照招标文件所规定的内容实施工程，使得前期招标工程仅仅是走马观花，没有起到一定的效果。
（4）新型材料价格问题
建筑工程中涉及许多新型材料，而材料价格失真，会导致建筑工程造价偏高，其根本原因是由于信息不通畅，各地关于材料的价格有所差异在所难免，或者承包商对于材料的价格不甚了解，而导致工程造价出现问题。
2.4 施工阶段
建筑工程的施工阶段一直是工程项目的重点内容，也是造价管理的重中之重，其中存在的问题主要有以下几个方面：
（1）现场签证问题
建筑工程施工阶段经常出现现场签证的管理问题，由于监理工程师的业务素质比较差，对有关规定不甚了解，不该签证的胡乱签证，甚至签证管理中出现虚假签证，为获取高额利润而铤而走险，对有关规定置之不理，窃取建筑工程项目经费，最终导致建筑工程造价费用偏高。
（2）定额计价的差异问题
建筑工程施工阶段，对于现行的定额计价有所差异，建筑工程项目计价不能按照统一的标准进行，指导价与市场价的价格混乱，价值规律难以发挥其根本作用，导致工程造价远超实际价格。
（3）施工组织设计与组织方案、监理问题
在建筑工程的施工阶段，往往会由于施工组织设计方案与现场施工情况不符合，甚至是施工设计方案与工程监理在工程造价方面存在问题，而导致工程造价的实际价格偏高。
2.5 竣工结算阶段
建筑工程的竣工结算阶段出现工程造价混乱的问题的主要原因：第一，定额换算的方法不科学、合理。由于缺乏有效数据和相关资料，对于新技术、新工艺的实施项目中，存在补充定额换算的不科学合理的现象，导致造价不合理；第二，高估冒算现象。结算单位为了获取高额利润，而人为的提高工程造价，甚至是采取巧立名目的虚假手段；第三，取费标准的混乱。有的施工企业为获取利润而提高工程类别，甚至是更换取费标准；第四，材料价格标准混乱。一般的材料价格是按照市场价来进行，但是有的施工单位在工程材料的造价方面浑水摸鱼，材料价格有不明确的方面，按照对其有利的方面进行，最终导致造价偏高。
3、建筑工程造价管理对策探讨
3.1 投资阶段造价管理的对策
（1）收集相关资料，做好准备工作。建筑工程造价管理中，对于项目投资的相关资料要准备充分，比如工程所在地的水、电、路情况，以及地质、材料价格、采购项目以及类似建筑工程造价材料等，还要对建筑工程项目的未来经济发展情况作分析，并给出科学、合理的预测，以便工程结算造价管理。
（2）采取集体决策制度。建筑工程为了规避投资风险，因此应该采取集体决策制度，对财务部门的相关工作人员进行组织安排，对工程技术部门的工作人员进行项目可行性分析报告的编写，以论证建筑工程是否符合相关经济效益，及其未来发展情况。
3.2 设计阶段造价管理的对策
建筑工程项目的设计阶段要做好造价管理，最重要的是要把握工程经济性与技术性的统一。具体而言，有以下几个方面：
（1）设计招标制度的推广。设计招标工作的进行，对于项目规模、施工工艺、功能设施、设备类型及投资控制等作全面分析，对其综合考虑后给出最适合、最经济的设计方案。建设单位得到设计方案后对其的经济性和技术性进行分析，在诸多方案中选出经济合理、技术先进而且工程造价最低的技术方案。
（2）限额设计。限额设计对于有效降低设计阶段的工程造价有所帮助，其具体是通过定量分析对项目的技术、经济类型的数据进行计算，并对施工的可行性进行分析，按照分配的投资限额进行控制设计。
（3）更改设计取费的方法。改革过去的设计费的计费方法及其审核办法，并建立相关激励政策。除此之外，实行设计单位编制的预算先送审后决算的制度，严格按照标准进行。
（4）加工图纸的审核。建筑工程项目的造价管理部门要加强施工图纸的审核工作，确保工程概算和施工图纸无太大差别。如果出现差错，工程造价管理部门与其他部门进行调查，并将其内容进行调整。
（5）设计变更的严格控制。建筑工程的施工过程中，要对设计变更进行严格控制，局部变更而导致造价略微浮动是可以接受的，但是重大设计变更会对工程项目技术性和经济性产生很大影响。
3.3 施工阶段造价管理对策
施工阶段一直是对建筑工程造价管理的重要阶段，要做好以下几个方面：（1）对工程洽商进行有效控制；（2）对承包商的索赔要求进行严格审查；（3）对加工订货的材料的质量进行严格控制。除此之外，在施工阶段还要对设计变更、签证管理以及材料价格等进行严格控制。⑷加强施工组织设计是进行招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工基本的、全局性技术经济文件。它是保证工程顺利进行、质量、有效控制工程造价的重要手段。⑸实行全方位合同管理是工程实施阶段控制工程造价的关键。⑹实行工程造价的动态控制，造价控制人员及时准确地收集各种动态因素，使动态管理贯穿整个项目全过程。按照实际情况进行分析，并采取措施调整。
3.4 竣工结算阶段的造价管理对策
竣工结算阶段对工程造价进行控制是及其重要的，首先，要对相关条款进行认真阅读；其次，材料价格要进行认真审核，确保询价调研工作顺利进行。最后，分辨施工单位所提供的发票真伪。
4、结语
工程造价在建筑工程中具有重要地位，因此要对建筑工程造价进行严格管理。本文对建筑工程各个阶段存在的造价管理问题进行分析，并提出相应的管理对策，以期对于造价管理水平的提高起到一定的促进作用。
参考文献
[1] 晏永玲,胡毅方.施工企业风险来源与对策[J]. 湖南城市学院学报. 2007(06)
[2] 程国山,崔红波,李少鹏,郭旭.当代大学生就业难的症结及对策[J]. 中国大学生就业. 2006(13)
[3] 张雪莲.建立施工企业内部定额探讨[J]. 太原城市职业技术学院学报. 2008(07)
[4] 程国山,崔红波,李少鹏,郭旭.当代大学生就业难的症结及对策[J]. 江西教育科研. 2006(07)