谈统计数据形成过程中存在的质量问题

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  摘 要:统计数据的质量是统计工作的生命线,准确可靠的统计数据是国家、企业进行科学决策和科学管理的重要依据。要确保统计数据的质量,就必需加强统计基层基础工作,提高人员素质,完善统计调查体系、指标体系,加强法制建设等。
  关键词:统计数据;形成过程;质量问题;控制措施
  引言
  随着社会的经济高速发展,社会对经济的关注度不断提升,统计数据所反映的社会热点及经济发展的有效程度,对人们对统计数据的质量越发开始关注。
  1统计数据质量概述
  统计数据的质量主要是指统计数据的准确性,准确可靠的统计数据是进行科学决策和科学管理的重要依据,但是有些统计指标有其自身的特殊性,需要丰富的经验及大量的数据进行估计判断,所以在这种指标面前,估计判断的误差是衡量指标准确性的有效方式。统计数据质量包括统计数据的准确性、时效性、有效性、客观性几方面。
  2统计数据形成过程中存在的质量问题
  2.1社会各界统计法制观念不强
  我国《统计法》已颁布多年,但是仍存在部分单位和个人为了局部利益虚报、伪造、篡改统计数据的情况,同时部分领导干部政绩观偏差,巧玩数据虚干的现象屡禁不止,这些违法行为不仅干扰了统计工作的正常开展,也严重影响了统计数据的准确性。
  2.2部分统计人员职业操守较差
  实际工作中很多统计从业人员职业定位不准,职业道德观念淡薄,积极性不高,责任心不强,在工作上敷衍了事,不做分析调查,只是就数报数,还有一些统计人员受利益驱使影响,指使操控基层单位填报不实数据,导致统计数据的严重失真。
  2.3基层基础统计工作偏弱
  从乡镇情况看,乡镇统计人员力量不足、人员更换频繁、统计工作经费紧缺和统计工作条件差等问题较为突出。尽管统计“双基”工作在不断加强,但现实层面,乡镇统计人员身兼数职,再加上调查项目逐年增加,大型普查制度化和常规化,调查的频度、难度越来越高,给基层统计工作造成了难以承受之重。从企业情况看,一方面,报告式的统计模式与企业财务会计不相衔接,不能反映企业经营状况,难以得到企业重视和执行。另一方面,企业出于避税、保护个人隐私和商业秘密等目的,对统计工作的支持和配合程度显著不足,使得统计调查和获得准确统计数据的难度加大,调查结果容易偏差。
  2.4基层统计人员的业务素质不高
  统计工作具有一定的可操作性,对统计人员的业务能力要求较高。基层统计工作是整个统计大厦的根基,在基层统计工作中,乡镇由于专职的统计人员数量较少,工作变动也比较频繁,村级的统计人员一般都是由村会计兼任并且年龄比较大、文化程度低,使得统计人员的业务素质参差不齐,亟待提高。另外,由于基层单位领导对统计工作缺乏一定的重视,往往忽视统计工作的重要性,对单位统计人员的聘任和对业务知识的学习不够重视,使得统计人员的业务能力不能适应新时代统计工作的要求。
  3统计数据质量问题的控制措施
  3.1全过程与全员参加
  首先,统计数据质量控制要贯穿于统计工作的全过程。每进行一步,都要对已完成的工作进行检查、对已发生的差错及时进行纠正,做到层层把关,防止差错流入下一个工作环节,以保证统计数据质量;其次,参加统计数据质量管理和控制的人员应当是全面的。全体统计工作者都要树立数据质量意识,各个主要的工作环节都要落实专人负责。统计数据质量的好坏,是许多工作和许多统计工作环节质量的综合反映,牵涉到统计工作的所有部门和人员,所以提高數据质量需要依靠所有统计工作者的共同努力,决不是单纯靠某一个部门或少数人所能搞得好、抓得了的,只有人人关心数据质量,大家都对数据质量高度负责,产生优质的统计数据才有坚实的群众基础;最后,实行全员性的质量控制,就要把统计数据质量目标及其关键交给广大统计工作者,落实到每个工作岗位,使每个岗位都有明确的工作质量标准,做到合理分工、职责明确,职责越明确,数据质量控制就越有保证。
  3.2资料整理鉴别阶段的质量控制
  统计资料整理鉴别阶段出现的差错是统计数据质量问题的重要方面,如果资料不准确,就会影响结论的正确。因此,要特别注意审查资料的可靠性和适用性,要弄清楚统计指标的口径范围、计算方法和时期时点。对于口径不一致或不完整的资料,需要调整、补充;对于相互比较的资料,必须注意有无可比性;一旦发现数据有严重质量问题,应进行核实,避免有质量问题的资料进入汇总处理阶段。总之,对搜集到的资料,经过鉴别推敲、核实审定、使之准确无误,才能使统计数据的质量得到保证。
  3.3人为错误的质量控制
  3.3.1尽可能采用计算机处理统计资料
  计算机作为当今社会不可缺少的高科技产物已渗透到我们生活、工作中的各个环节。运用计算机整理、汇总统计资料,速度快、效果好,其优越性是手工整理无可比拟的。现在国内大部分著名企业基本上实行网络化、全球化,利用网络资源了解世界先进行业信息,采用科学先进的统计分析方法和手段,进行横向、纵向对比,找差距挖潜力,努力赶超世界先进企业。要能够写出有一定深度的统计分析预测报告,系统、全面、科学地去挖掘利用网络资源和从市场取得的第一手资料,完善整个分析、预测手段方法和过程。
  3.3.2统计工作者本身应提高自身素质
  对统计人员应加强培训工作,企业内部应建立配套的培训机制,对每一层次统计岗位实施针对性的培训,必要时到企业外请有关专家学者授课,或到相关先进单位进行考察学习,做到取长补短。统计工作者本身也应该努力学习统计知识,钻研业务,不断提高统计业务素质和水平,杜绝因业务不熟悉而造成的数据质量问题。
  结束语
  我国统计工作面临的外部环境发生了巨大变化,这使统计工作在社会经济生活中扮演的角色越发显得重要,对统计数据工作质量的关注度逐渐升温,使统计工作面临巨大挑战。而目前我国的统计数据质量管理,不论是与社会各界的需求相比,还是与相关国际准则的运作要求相比,均存在一定差距。提升统计数据质量是一项任重而道远的工作,需要全体统计工作人员与社会各界的共同努力才能实现。
  参考文献
  [1]刘四方.基于思维模型结构的探究试题命制与应用[J].化学教学,2017(07):77-83.
  (作者单位:南天门满族乡人民政府)
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