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摘 要:随着现代信息技术以及科技的发展,以网络技术为首的电子商务,极大程度推动社会的发展与进步,也为大众创造更多就业机会。电子商务的发展,也带动我国航空运输的发展,我国的航空运输在不断发展与完善中,逐渐与国际接轨。中国民航的发展,即存在机遇,又伴随挑战。在民航发展的同时,要关注民航空管的安全管理问题,只有安全管理问题得到提升,才能使民航具有持续发展之能力。
关键词:民航空管;安全管理;现状与对策
社会的发展与进步,很多不可能的事情变为可能。在当前的社会发展背景下,航空运输的增长,也为航空安全管理工作带来巨大挑战。为了应对当前的航空安全管理存在的问题,诸多安全管理对策出现。本文主要对民航空管的安全管理现状进行分析,并对安全管理对策进行研究,希望能够对存在的问题进行全面管理,规避可能存在的安全问题,使民航空管的安全管理能力进一步提升。
一、民航空管安全管理现状
(一)不同区域之间存在差异
就当前的民航安全管理工作来看,由于不同区域之间的经济发展水平不同,区域之间的安全管理条例差异,导致当前的民航安全管理存在差异化现状。部分的民航空管安全管理工作,已经得到大众的认可。但是,民航安全管理工作的实况令人担忧。由于区域之间的差异,部分民航安全管理工作存在诸多漏洞,而另一区域民航安全管理则较为完善。不同的安全管理现状,导致当前民航空管安全管理水准参差不齐。
(二)顶层制度在安全管理工作落实差异
对当前的民航空管安全管理工作进行分析,在2006年起,我国就已经制定民航安全审计与安全管理系统,并将其融入民航工作中。其制度出现的主要目的,就是为了提升民航空管安全管理能力,解决不同区域存在的管理差异化现象。虽然顶层的争测是好的,是完善的。但是,在实际的民航空管安全管理工作中,虽然近十几年民航安全管理制度已经逐渐完善与建立。但是,在实际的工作中,不同区域的民航安全管理条例与顶层政策存在较大区别。顶层的民航空管安全管理条例虽然完善,却没有得到全面贯彻落实。顶层的制度,落实到不同的民航企业时,安全管理的细则存在缺失,这些存在的问题,都会导致民航空管安全管理工作存在问题,如果存在的问题得不到解决,就会导致民航企业发展受限。
(三)安全管理制度执行能力弱
虽然目前的安全管理制度比较完善,但是,不同的区域之间,其管理力度存在差异。由于管理力度、监督力度不足,诸多管理问题逐渐凸显。此外,就当前的民航空管安全管理工作来说,影响民航空管执行力的因素还有很多,像是制度差异,奖惩力度不完善。这些存在的因素,都将影响民航空管安全管理执行力,使安全管理执行力被弱化。但是,就目前的民航安全管理工作来说,相对于传统民航工作,当前的民航工作已经取得不错的成绩,其中的安全管理制度也在逐渐完善。而民航空管安全管理工作中存在的不足,也是当前民航工作者要重点关注的问题。只有这样,才能进一步推动民航工作发展。
二、民航空管安全管理对策
(一)转变安全管理制度
要想解决区域之间存在的安全管理差异,就要从根本上转变当前的安全管理制度。只有保障安全管理制度的协调性,转变安全管理工作的行政思路,才能使安全管理制度得到优化,具有科学性以及合理性。由于不同区域之间的安全管理制度存在差异化,在实际的工作中,首先就要突破差异化,打破不同制度之间的壁垒。否则制度之间存在的壁垒,势必会影响民航安全管理工作开展。我国的民航空管安全管理工作,可以借鉴国外的成功经验,转变当前管理制度存在的不足,实现各方共同参与管理工作,应用“制衡-合作”管理形式,只有从根本上转变当前的安全管理制度,才能创新安全管理制度,制定符合国情的安全管理规则。
(二)保障安全管理制度具有适应力
虽然在2006年就已经制定民航安全管理审计制度,但是,由于区域之间存在的差异,导致安全管理工作难以得到贯彻落实。所以,就目前的安全管理制度构建来说,在制度的构建上,一定要保障制度具有适应能力以及内聚力。其中的适应能力,主要指顶层制度,能够应对不同区域民航安全管理工作。内聚力则是指安全管理制度,在具体的工作中,要具有凝聚作用,只有这样,才能充分解决制度的不适应问题。同时,安全管理制度的构建基础,要遵循实际情况,并在实际情况的基础之上,协调不同部门之间存在的問题,并与部门进行沟通,对当前的制度加以完善。
(三)实现航空安全管理信息共享
信息共享是保障民航安全空管得到有效协调的主要工作形式之一,也是协调安全管理的重要工作方式。如果在安全管理工作中,出现信息不对等问题,不仅会导致安全管理不协调问题出现,更会使安全管理执行能力下降,起不到应有的约束作用。所以,在实际的民航空管安全管理工作中。首先要做的,就是实现客户与企业之间的管理信息共通。并经过第三方的检测机构,对企业的安全管理质量进行评估。信息共享,能够使客户更好地了解安全管理工作,也能够督促、监督民航管理工作进行,改善当前民航空管安全管理工作中的不足之处,提升民航的服务水准。其次,信息共享,也能够实现安全信息资源的合作式发展,强化部门之间的合作与应急能力。
(四)其他安全管理对策
为了提升安全管理工作效率,还要应用多种不同的管理方式。例如,构建完善的考核机制,在安全考核机制中,始终遵循安全管理指标。民航空管安全管理主要的工作目标,还是实现长期安全。所以,民航空管安全管理工作,要始终坚守空管局的实际情况,并参照上年度的整体安全指标,对当前工作进行分析。此外,要完善人力资源管理制度,相关的责任负责人,在面对不同的安全管理制度时,要基于制度管理方式,进行柔性管理。对差错或是不安全事件,要以教育、引导为主,以处罚为辅。对重点问题进行重点分析,对人为失误进行提前预防,才能尽量避免不安全事故出现。同时,要完善当前的安全管理人员配置,对相关岗位人员进行培训,只有不断强化安全管理能力,才能落实岗位人员安全制度。最后,在管理工作中,要选拔出优秀安全管理人才,并强化复合性人才的培养,充实后备干部管理队伍,有利于提升民航空管安全管理整体水准。
结束语:本文对民航空管安全管理现状进行分析,并提出应对之策。就当前的民航空管安全管理问题来说,民航安全管理是民航生存与发展的基础,安全管理能力强,能够保障大众的生命安全,规避可能出现的财产损失。安全事故出现,受到诸多因素影响。为了尽量避免安全事故出现,将安全事故的损害降到最低,就要不断强化民航空管安全管理制度,构建良好安全管理环境。只有这样,对未发生的事故进行排查,将安全管理贯穿于民航空管工作全过程,才能保障民航空管安全管理工作顺利开展,确保民航企业具有持续发展的能力。
参考文献:
[1]周江.浅谈民航空管的安全管理现状与对策[J].中国新通信,2017,19(02):143.
[2]刘捷.浅谈民航空管的安全管理现状与对策[J].现代商业,2018(25):51-53.
[3]万鹏飞. 空中交通管制服务风险管理对策研究[D].内蒙古大学,2016.(07):89-92.
作者简介:
(肖萌),性别:男,出生年(1991),籍贯(四川成都),民族(汉),职称(助理工程师),学历(大学本科),研究方向(民航)。
关键词:民航空管;安全管理;现状与对策
社会的发展与进步,很多不可能的事情变为可能。在当前的社会发展背景下,航空运输的增长,也为航空安全管理工作带来巨大挑战。为了应对当前的航空安全管理存在的问题,诸多安全管理对策出现。本文主要对民航空管的安全管理现状进行分析,并对安全管理对策进行研究,希望能够对存在的问题进行全面管理,规避可能存在的安全问题,使民航空管的安全管理能力进一步提升。
一、民航空管安全管理现状
(一)不同区域之间存在差异
就当前的民航安全管理工作来看,由于不同区域之间的经济发展水平不同,区域之间的安全管理条例差异,导致当前的民航安全管理存在差异化现状。部分的民航空管安全管理工作,已经得到大众的认可。但是,民航安全管理工作的实况令人担忧。由于区域之间的差异,部分民航安全管理工作存在诸多漏洞,而另一区域民航安全管理则较为完善。不同的安全管理现状,导致当前民航空管安全管理水准参差不齐。
(二)顶层制度在安全管理工作落实差异
对当前的民航空管安全管理工作进行分析,在2006年起,我国就已经制定民航安全审计与安全管理系统,并将其融入民航工作中。其制度出现的主要目的,就是为了提升民航空管安全管理能力,解决不同区域存在的管理差异化现象。虽然顶层的争测是好的,是完善的。但是,在实际的民航空管安全管理工作中,虽然近十几年民航安全管理制度已经逐渐完善与建立。但是,在实际的工作中,不同区域的民航安全管理条例与顶层政策存在较大区别。顶层的民航空管安全管理条例虽然完善,却没有得到全面贯彻落实。顶层的制度,落实到不同的民航企业时,安全管理的细则存在缺失,这些存在的问题,都会导致民航空管安全管理工作存在问题,如果存在的问题得不到解决,就会导致民航企业发展受限。
(三)安全管理制度执行能力弱
虽然目前的安全管理制度比较完善,但是,不同的区域之间,其管理力度存在差异。由于管理力度、监督力度不足,诸多管理问题逐渐凸显。此外,就当前的民航空管安全管理工作来说,影响民航空管执行力的因素还有很多,像是制度差异,奖惩力度不完善。这些存在的因素,都将影响民航空管安全管理执行力,使安全管理执行力被弱化。但是,就目前的民航安全管理工作来说,相对于传统民航工作,当前的民航工作已经取得不错的成绩,其中的安全管理制度也在逐渐完善。而民航空管安全管理工作中存在的不足,也是当前民航工作者要重点关注的问题。只有这样,才能进一步推动民航工作发展。
二、民航空管安全管理对策
(一)转变安全管理制度
要想解决区域之间存在的安全管理差异,就要从根本上转变当前的安全管理制度。只有保障安全管理制度的协调性,转变安全管理工作的行政思路,才能使安全管理制度得到优化,具有科学性以及合理性。由于不同区域之间的安全管理制度存在差异化,在实际的工作中,首先就要突破差异化,打破不同制度之间的壁垒。否则制度之间存在的壁垒,势必会影响民航安全管理工作开展。我国的民航空管安全管理工作,可以借鉴国外的成功经验,转变当前管理制度存在的不足,实现各方共同参与管理工作,应用“制衡-合作”管理形式,只有从根本上转变当前的安全管理制度,才能创新安全管理制度,制定符合国情的安全管理规则。
(二)保障安全管理制度具有适应力
虽然在2006年就已经制定民航安全管理审计制度,但是,由于区域之间存在的差异,导致安全管理工作难以得到贯彻落实。所以,就目前的安全管理制度构建来说,在制度的构建上,一定要保障制度具有适应能力以及内聚力。其中的适应能力,主要指顶层制度,能够应对不同区域民航安全管理工作。内聚力则是指安全管理制度,在具体的工作中,要具有凝聚作用,只有这样,才能充分解决制度的不适应问题。同时,安全管理制度的构建基础,要遵循实际情况,并在实际情况的基础之上,协调不同部门之间存在的問题,并与部门进行沟通,对当前的制度加以完善。
(三)实现航空安全管理信息共享
信息共享是保障民航安全空管得到有效协调的主要工作形式之一,也是协调安全管理的重要工作方式。如果在安全管理工作中,出现信息不对等问题,不仅会导致安全管理不协调问题出现,更会使安全管理执行能力下降,起不到应有的约束作用。所以,在实际的民航空管安全管理工作中。首先要做的,就是实现客户与企业之间的管理信息共通。并经过第三方的检测机构,对企业的安全管理质量进行评估。信息共享,能够使客户更好地了解安全管理工作,也能够督促、监督民航管理工作进行,改善当前民航空管安全管理工作中的不足之处,提升民航的服务水准。其次,信息共享,也能够实现安全信息资源的合作式发展,强化部门之间的合作与应急能力。
(四)其他安全管理对策
为了提升安全管理工作效率,还要应用多种不同的管理方式。例如,构建完善的考核机制,在安全考核机制中,始终遵循安全管理指标。民航空管安全管理主要的工作目标,还是实现长期安全。所以,民航空管安全管理工作,要始终坚守空管局的实际情况,并参照上年度的整体安全指标,对当前工作进行分析。此外,要完善人力资源管理制度,相关的责任负责人,在面对不同的安全管理制度时,要基于制度管理方式,进行柔性管理。对差错或是不安全事件,要以教育、引导为主,以处罚为辅。对重点问题进行重点分析,对人为失误进行提前预防,才能尽量避免不安全事故出现。同时,要完善当前的安全管理人员配置,对相关岗位人员进行培训,只有不断强化安全管理能力,才能落实岗位人员安全制度。最后,在管理工作中,要选拔出优秀安全管理人才,并强化复合性人才的培养,充实后备干部管理队伍,有利于提升民航空管安全管理整体水准。
结束语:本文对民航空管安全管理现状进行分析,并提出应对之策。就当前的民航空管安全管理问题来说,民航安全管理是民航生存与发展的基础,安全管理能力强,能够保障大众的生命安全,规避可能出现的财产损失。安全事故出现,受到诸多因素影响。为了尽量避免安全事故出现,将安全事故的损害降到最低,就要不断强化民航空管安全管理制度,构建良好安全管理环境。只有这样,对未发生的事故进行排查,将安全管理贯穿于民航空管工作全过程,才能保障民航空管安全管理工作顺利开展,确保民航企业具有持续发展的能力。
参考文献:
[1]周江.浅谈民航空管的安全管理现状与对策[J].中国新通信,2017,19(02):143.
[2]刘捷.浅谈民航空管的安全管理现状与对策[J].现代商业,2018(25):51-53.
[3]万鹏飞. 空中交通管制服务风险管理对策研究[D].内蒙古大学,2016.(07):89-92.
作者简介:
(肖萌),性别:男,出生年(1991),籍贯(四川成都),民族(汉),职称(助理工程师),学历(大学本科),研究方向(民航)。