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摘要:本篇文章在铁路施工安全的前提下，主要就施工现场存在的一些隐患进行了具体的分析，并针对各种不同的隐患提出了有效地预防措施。
关键词:建筑施工；事故；措施；安全
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着铁路建设规模逐年递增，工程施工过程遇到的一些安全问题也日益突出，因此，充分认识安全施工的重要性尤其重要。因此，铁路工程施工要加强和规范安全施工管理，建立健全施工安全保障机制，防止和减少安全事故发生，有效地避免施工人员生命安全和国家财产的损失。
一、施工新技术的发展状况
随着科技水平的不断提供,建筑施工技术的水平也相应得到了相当成熟的提高,特别是近年来,施工工程中不断出现的新技术和新工艺给传统的施工技术带来了较大的冲击,这一系列新技术的出现,不但解决了过去传统施工技术无法实现的技术瓶颈,推广和引导了新的施工设备和施工工艺的出现,而且新的施工技术使得施工效率得到了空前的提高,一方它降低了工程的成本、减少了工程的作业时间,另一方面更是增强了工程施工的安全可靠度。
二、建筑基础施工技术
1、 三通一平基础施工是建设工程的第一施工程序,因此,必须做好施工前的准备工作,为施工建立的必备条件,主要是通水、通电、通交通及平整场地,简称“三通一平”。
2、 定位放线放线是根据施工的需要, 把设计图纸的房屋按照设计要求测定到地面上, 为施工提供各种标志, 作为按图施工的根据。
3、基槽开挖在房位及轴线均已确定的条件下, 按设计基槽宽度与放坡要求,撒放挖槽灰线,槽边放坡要视地基土性质,基础埋深和地下水位高低而定。
4、基槽開挖后,应经常检查基槽的土质情况,基槽边坡的状态是否有塌方的因素。当基槽挖到设计深度时,必须通知质检、设计等有工单位进行基槽检验,验槽时,应详细观察土层的土质情况,若基槽土层发现有异常现象和松软土质,为检查土质变化晴况,用钢钎作标记, 钎探时应做好记录和绘制好平面位置图, 并做好隐蔽工程验收。
5、当基槽挖到设计深度时, 基底老土层不得扰动和松浮土回填,做好刷帮清底工作,并注意基底平整,如发现基底土层局部有异常现象,必须妥善处理,方可继续施工。
三、目前铁路项目工程施工安全管理工作中存在的主要问题
1、相关法律、法规不够健全
有关铁路项目施工的法律法规虽然对安全生产管理作了明确规定，但与之配套的实施细则未及时出台，施工安全管理工作并没有确切的法律保障，只是在部分法律条文中出现了对于安全问题的相关要求，一些必要的安全、技术标准和规范尚未完善，给工程施工安全管理带来了不利影响，妨碍了施工安全管理工作的有效进行。由政府和铁路相关部门主导的安全管理出现了很多管理漏洞，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的铁路工程建筑安全监督管理体制尚未形成。铁路建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。大多数企业即使制定了本企业的安全施工生产规章制度，操作起来由于各种原因而流于形式，不能严格落实或者落实不力。
2、建筑市场管理不完善，建设单位安全经费投入不足
由于铁路工程项目市场的竞争十分激烈，为了能中标，建设单位在工程招投中肆意压价，甚至发包价格低于成本价格。结果是中标后由于建设资金不到位，垫资、不正当竞争或者违法分包、转包等因素，施工单位利润空间很小，不能做到专项资金的专款专用，致使安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。无法拿出多的经费购置安全管理所需的必要设备、器材、工具及有关资料，部分工程施工过程中未能很好地贯彻落实有关建筑工程施工安全方面的政策。设备和安全防护措施落后，导致施工现场的混乱，增加了事故发生的可能性。
3、涉及施工的各单位协调力度不够
由于铁路线路施工是一项复杂的工作，特别是较大的桥涵工程、隧道工程、轨道工程施工，涉及的单位非常多且各自有不同的任务、目标和利益，安全管理工作大多处于各自为政，并未真正做到统一协调，工程施工安全管理标准、管理模式不一致，管理工作职责难免交叉不清，任何一个单位和部门的管理准备工作没有做到位，都会影响到整个安全施工的顺利进行。往往1 个环节出错，都会误导之后所有的环节，影响工作进程，给施工安全带来了隐患。
四、铁路工程项目施工安全管理防范措施及对策
1、加强国家行政部门对建筑施工企业安全生产的宏观监管
采取一定措施制定更为详尽的相关条例、标准、规程以确保监督效果，同时，建立适合我国的国情的相关安全管理法规，以现有的《安全生产法》为基础，对《劳动法》、《消防法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《建筑法》中的有关内容进行必要的整合，不断地发展并完善相关法律法规，明确规定各方主体的权利和义务，确保施工安全管理工作实施时有法可依，同时要保证法制部门执法必严、违法必究，国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全、体系不完善、责任不明确严重违反安全生产法律、法规以及施工现场管理混乱而导致事故的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”，确保安全工作上下贯通，左右连接，确保安全，消除隐患，完善制度、健全安全生产监管体系的同时，还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。
2、规范铁路工程建设市场秩序，确保相关资金投入
充分发挥我国社会主义市场经济体制的优势，合理配置和有效利用资源，切实加强和规范铁路建设市场管理，遵从《招标投标法》的宗旨，坚决杜绝和抵制弄虚作假低价中标、暗箱操作、挂靠、层层分包、转包、违背投标承诺偷工减料的不良现象和不法行为。要加大法律、法规的宣传力度，严格推行安全生产市场准入机制和市场退出机制，依法严把建筑施工单位安全资质关，施工企业必须严格按规定设置安全保障经费，专门用于完善和改进施工安全生产条件的资金应足额提取，做到专款专用，保证现场作业人员安全防护物品、应急救援器材及改造和维护安全防护设备、设施所需费用到位，以提高施工企业安全装备水平，对未建立安全保障经费的施工企业，不予发包工程，建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理，对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证，直至达到要求后才能进行生产作业。
3、加强相关单位协调配合，使安全管理更加规范化、科学化和标准化
铁路工程建设项目规模较大，技术复杂，新工艺、新材料、新设备的使用对施工安全管理提出新的要求，作为建设项目的组织者、管理者和具体实施者应充分认识施工安全管理协调工作的重要性，并在项目运行过程讲究科学工作方法，持续有效地对施工过程中一切影响安全生产和文明施工的因素进行管理和控制，将安全管理活动置于 1 个统一有序的整体中来考虑，通过协调配合使项目参与者各方相互理解、了解、减少摩擦和矛盾，建立和保持良好的合作氛围，明确负责控制、管理、实施和关联部门的配合职能，共同参于企业安全生产和文明施工的相应活动和体系的策划、运行、检查和评价，创造优质的安全生产环境和秩序。
4、建立完整的安全生产保证体系，全面落实安全生产责任制
施工企业在工程施工中应该按照管生产必须管安全的原则，建立健全安全生产责任制，并将安全生产责任目标分解到岗，落实到人，还应建立明确的奖惩制度，设置专门的安全生产管理部门，配备专门的安全生产管理人员，开展安全生产大检查工作，加大监管和处罚力度。要切实加强安全生产专项治理工作，对施工过程中的每一道工序、每一个环节进行认真检查，清除安全隐患，确保安全生产活动顺利开展。
结束语
近些年来，国内建筑行业取得了不凡的成绩，但同时建设难度也越来越高。为促进建筑施工能够顺利进行，并保持较高的质量，必须重视施工管理工作，加强施工管理力度。在众多管理内容中，技术管理无疑显得最为重要，应跟紧时代，强化创新意识，积极引进并研发新技术。
参考文献
[1]陈卫星．论建筑工程项目施工管理的创新[J］．商品与质量，2012，28(2):123 －124．
[2]田桂香．论建筑施工管理的重要性[J］．大陆桥视野，2012，24(8):145 －145．
[3］李锋．建筑工程施工管理的探讨［J］．建材技术与应用，201021(05):187 －188．
关键词:建筑施工；事故；措施；安全
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着铁路建设规模逐年递增，工程施工过程遇到的一些安全问题也日益突出，因此，充分认识安全施工的重要性尤其重要。因此，铁路工程施工要加强和规范安全施工管理，建立健全施工安全保障机制，防止和减少安全事故发生，有效地避免施工人员生命安全和国家财产的损失。
一、施工新技术的发展状况
随着科技水平的不断提供,建筑施工技术的水平也相应得到了相当成熟的提高,特别是近年来,施工工程中不断出现的新技术和新工艺给传统的施工技术带来了较大的冲击,这一系列新技术的出现,不但解决了过去传统施工技术无法实现的技术瓶颈,推广和引导了新的施工设备和施工工艺的出现,而且新的施工技术使得施工效率得到了空前的提高,一方它降低了工程的成本、减少了工程的作业时间,另一方面更是增强了工程施工的安全可靠度。
二、建筑基础施工技术
1、 三通一平基础施工是建设工程的第一施工程序,因此,必须做好施工前的准备工作,为施工建立的必备条件,主要是通水、通电、通交通及平整场地,简称“三通一平”。
2、 定位放线放线是根据施工的需要, 把设计图纸的房屋按照设计要求测定到地面上, 为施工提供各种标志, 作为按图施工的根据。
3、基槽开挖在房位及轴线均已确定的条件下, 按设计基槽宽度与放坡要求,撒放挖槽灰线,槽边放坡要视地基土性质,基础埋深和地下水位高低而定。
4、基槽開挖后,应经常检查基槽的土质情况,基槽边坡的状态是否有塌方的因素。当基槽挖到设计深度时,必须通知质检、设计等有工单位进行基槽检验,验槽时,应详细观察土层的土质情况,若基槽土层发现有异常现象和松软土质,为检查土质变化晴况,用钢钎作标记, 钎探时应做好记录和绘制好平面位置图, 并做好隐蔽工程验收。
5、当基槽挖到设计深度时, 基底老土层不得扰动和松浮土回填,做好刷帮清底工作,并注意基底平整,如发现基底土层局部有异常现象,必须妥善处理,方可继续施工。
三、目前铁路项目工程施工安全管理工作中存在的主要问题
1、相关法律、法规不够健全
有关铁路项目施工的法律法规虽然对安全生产管理作了明确规定，但与之配套的实施细则未及时出台，施工安全管理工作并没有确切的法律保障，只是在部分法律条文中出现了对于安全问题的相关要求，一些必要的安全、技术标准和规范尚未完善，给工程施工安全管理带来了不利影响，妨碍了施工安全管理工作的有效进行。由政府和铁路相关部门主导的安全管理出现了很多管理漏洞，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的铁路工程建筑安全监督管理体制尚未形成。铁路建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。大多数企业即使制定了本企业的安全施工生产规章制度，操作起来由于各种原因而流于形式，不能严格落实或者落实不力。
2、建筑市场管理不完善，建设单位安全经费投入不足
由于铁路工程项目市场的竞争十分激烈，为了能中标，建设单位在工程招投中肆意压价，甚至发包价格低于成本价格。结果是中标后由于建设资金不到位，垫资、不正当竞争或者违法分包、转包等因素，施工单位利润空间很小，不能做到专项资金的专款专用，致使安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。无法拿出多的经费购置安全管理所需的必要设备、器材、工具及有关资料，部分工程施工过程中未能很好地贯彻落实有关建筑工程施工安全方面的政策。设备和安全防护措施落后，导致施工现场的混乱，增加了事故发生的可能性。
3、涉及施工的各单位协调力度不够
由于铁路线路施工是一项复杂的工作，特别是较大的桥涵工程、隧道工程、轨道工程施工，涉及的单位非常多且各自有不同的任务、目标和利益，安全管理工作大多处于各自为政，并未真正做到统一协调，工程施工安全管理标准、管理模式不一致，管理工作职责难免交叉不清，任何一个单位和部门的管理准备工作没有做到位，都会影响到整个安全施工的顺利进行。往往1 个环节出错，都会误导之后所有的环节，影响工作进程，给施工安全带来了隐患。
四、铁路工程项目施工安全管理防范措施及对策
1、加强国家行政部门对建筑施工企业安全生产的宏观监管
采取一定措施制定更为详尽的相关条例、标准、规程以确保监督效果，同时，建立适合我国的国情的相关安全管理法规，以现有的《安全生产法》为基础，对《劳动法》、《消防法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《建筑法》中的有关内容进行必要的整合，不断地发展并完善相关法律法规，明确规定各方主体的权利和义务，确保施工安全管理工作实施时有法可依，同时要保证法制部门执法必严、违法必究，国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全、体系不完善、责任不明确严重违反安全生产法律、法规以及施工现场管理混乱而导致事故的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”，确保安全工作上下贯通，左右连接，确保安全，消除隐患，完善制度、健全安全生产监管体系的同时，还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。
2、规范铁路工程建设市场秩序，确保相关资金投入
充分发挥我国社会主义市场经济体制的优势，合理配置和有效利用资源，切实加强和规范铁路建设市场管理，遵从《招标投标法》的宗旨，坚决杜绝和抵制弄虚作假低价中标、暗箱操作、挂靠、层层分包、转包、违背投标承诺偷工减料的不良现象和不法行为。要加大法律、法规的宣传力度，严格推行安全生产市场准入机制和市场退出机制，依法严把建筑施工单位安全资质关，施工企业必须严格按规定设置安全保障经费，专门用于完善和改进施工安全生产条件的资金应足额提取，做到专款专用，保证现场作业人员安全防护物品、应急救援器材及改造和维护安全防护设备、设施所需费用到位，以提高施工企业安全装备水平，对未建立安全保障经费的施工企业，不予发包工程，建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理，对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证，直至达到要求后才能进行生产作业。
3、加强相关单位协调配合，使安全管理更加规范化、科学化和标准化
铁路工程建设项目规模较大，技术复杂，新工艺、新材料、新设备的使用对施工安全管理提出新的要求，作为建设项目的组织者、管理者和具体实施者应充分认识施工安全管理协调工作的重要性，并在项目运行过程讲究科学工作方法，持续有效地对施工过程中一切影响安全生产和文明施工的因素进行管理和控制，将安全管理活动置于 1 个统一有序的整体中来考虑，通过协调配合使项目参与者各方相互理解、了解、减少摩擦和矛盾，建立和保持良好的合作氛围，明确负责控制、管理、实施和关联部门的配合职能，共同参于企业安全生产和文明施工的相应活动和体系的策划、运行、检查和评价，创造优质的安全生产环境和秩序。
4、建立完整的安全生产保证体系，全面落实安全生产责任制
施工企业在工程施工中应该按照管生产必须管安全的原则，建立健全安全生产责任制，并将安全生产责任目标分解到岗，落实到人，还应建立明确的奖惩制度，设置专门的安全生产管理部门，配备专门的安全生产管理人员，开展安全生产大检查工作，加大监管和处罚力度。要切实加强安全生产专项治理工作，对施工过程中的每一道工序、每一个环节进行认真检查，清除安全隐患，确保安全生产活动顺利开展。
结束语
近些年来，国内建筑行业取得了不凡的成绩，但同时建设难度也越来越高。为促进建筑施工能够顺利进行，并保持较高的质量，必须重视施工管理工作，加强施工管理力度。在众多管理内容中，技术管理无疑显得最为重要，应跟紧时代，强化创新意识，积极引进并研发新技术。
参考文献
[1]陈卫星．论建筑工程项目施工管理的创新[J］．商品与质量，2012，28(2):123 －124．
[2]田桂香．论建筑施工管理的重要性[J］．大陆桥视野，2012，24(8):145 －145．
[3］李锋．建筑工程施工管理的探讨［J］．建材技术与应用，201021(05):187 －188．