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摘 要： 当前，关于中国职业教育与普通教育之间的相互沟通、衔接的研究显得相对薄弱，这对职业教育的进一步发展是极为不利的。在教育事业发展迅速的时代，中国急需重视普通教育与职业教育的衔接性问题，积极开展加快普通教育与职业教育的衔接研究。本文在分析普通教育与职业教育的区别与联系的基础上，提出了促进普通教育与职业教育衔接的对策措施：1）制定各类规划，整合职业教育资源；2）建立和完善普通教育与职业教育的沟通与衔接体系；3） 加大对普通教育与职业教育协调发展的投入力度；4）提高职业教育院校的教学质量，提高职业教育的吸引力。
关键词：衔接 职业教育 普通教育
中图分类号：G4
自改革开放以来，中国积极发展职业教育，已经逐步形成初等、中等、高等职业教育相互衔衔、又能与普通教育相互沟通的职业教育体系。在不断探索和改进的过程中，初等教育、中等教育与普通高等教育的衔接问题日渐受到重视，相比之下，职业教育与普通教育相互沟通、衔接的研究却显得相对薄弱，甚至有人认为这两类教育无法进行沟通与衔接，这对职业教育的进一步发展是极为不利的。在教育事业发展迅速的时代，中国急需重视普通教育与职业教育的衔接性问题，积极开展加快普通教育与职业教育的衔接研究。探讨国外普通教育与职业教育协调的经验，在学习的同时结合中国的文化传统与国情，为形成具有中国特色的普通教育与职业教育协调发展的模式而做出一定探索。
一、职业教育与普通教育的区别及其联系
职业教育是以传授职业知识，训练职业技能，塑造职业道德为主要内容，以造就高素质技能型人才为目标的教育活动，从教育内部的結构与分工来看，职业教育相对于普通教育是属于专业教育，是对劳动者在不同水平和普通教育基础上所实施的不同水平的专业知识技能的教育。职业教育与普通教育的区别主要表现在如下方面：
培养目标： 培养的是能够掌握一定的基础知识、专业实用知识和实际技能、技巧的实用型、技术型、复合型人才。专业设置：不是针对学科，而是针对职业岗位或岗位群的、不断适应职业岗位的变化。教学内容：基础知识、专业理论知识以必须和够用为原则，开发部分综合课程，实践教学占有重要地位，新技术、新工艺、新材料、新设备及时补充进课堂教学中，使教学内容具有针对性和适应性。师资队伍：教师要求双师型；从教学环境上，职业技术教育具有实用的，现代化的实训基地，使学生掌握实用的熟练的动手技能。教学模式：以能力为教学单元，以掌握能力的程度作为衡量教学进程的标准，以学生个人学习活动为中心的教学模式。职业教育在教学的全过程中始终加强对学生的职业理想，职业兴趣、职业道德、职业知识、职业能力的强化教育。学生来源：招收那些适应职业技术教育培养目标的具有一定职业能力个性的学生。
职业教育与普通教育的关系非常密切，普通教育是职业教育的基础，直接影响职业教育的发展，尤其是九年义务教育，作为一个社会人所必须接受的教育，成为进入职业教育必不可少的阶段。
二、加强职业教育与普通教育衔接的重要性
职业教育是现代教育体系中重要的有机组成部分，是教育结构组成中的重要部分。职业教育的发展水平关系到整个教育的发展水平，职业教育的结构关系到整个教育的结构，职业教育的发展程度关系到教育结构的合理化程度。从教育类别看，基础教育、职业教育和高等教育三个方面相辅相成，共同构成完善的现代国民教育体系。没有普通教育与职业教育的沟通协调，职业教育会缺乏发展潜力，其生命力和活力将受到严重影响，加强普通教育与职业教育的衔接是突出普通教育的作用又是发挥职业教育的潜力的有效法宝，可以认为，加强职业教育与普通教育的衔接是落实科学发展观、促进教育事业全面、协调、可持续发展的基本要求，是促进教育与经济社会协调持续发展的具体工作方向，在新的历史时期，加强普通教育与职业教育的衔接显得尤为重要。
三、促进职业教育与普通教育衔接的对策措施
（一）制定各类规划，整合职业教育资源
加强对职业教育的宏观规划，保持职业教育与普通教育的同步发展。在发展职业教育问题上，克服普通教育与职业教育一头重、一头轻的观念和做法。在加快发展高中阶段教育的同时，加强对初中后分流的宏观调控，逐步做到中等职业学校与普通高中招生数比例大体相当。鉴于职业教育发展的基础十分薄弱，需要政府加大对职业教育投入，采取优惠政策为发展职业教育提供资金来源和划拨土地，并建立相应的职业教育实训基地。改变以学历为导向的高等职业教育办学模式，等值承认职业教育和普通教育学历资格，增强职业教育的吸引力。
中等职业学校布局调整必须坚持在统一的指导思想和目标要求下，条块结合，以块为主地进行。坚持集中优势、加强重点学校建设的原则，加强规划，通过布局结构调整，集中优势力量，以重点学校为龙头，充分发挥重点学校的核心作用，重点建设一批规模大、效益好、质量高的骨干示范学校。办学条件差、质量不高、不能适应当地经济和社会发展需要的学校可通过撤销或并入条件好、质量高的学校。
（二）建立和完善相关衔接机制，推进教育全面协调均衡发展
1.完善普通教育、职业教育的沟通与衔接体系
树立大职业教育观，建立完备的职业教育体系，形成初、中、高多层次的职业教育体系。淡化“职中、中专、技校”和“普通高职、成人高职”以及“学历教育与培训”间的差异，强化中、高职的统一管理，实行多元化、多形式、多层次、多类型相结合的办学体制，彻底解决长期存在的条条块块的管理模式，打破本位主义的束缚。 在教学内容、课程设置上突出每个阶段的特点，并相互衔接。实现普通教育、职业教育的一致性，无论是普通教育还是职业教育，完全可以根据个人愿望选择入学。这样，才能使教育的能效和学生的潜能得到最大的发挥，也给职业院校毕业生提供更多的成长机会。建立沟通职业教育与普通教育的补习教育，建立一种规范的补习教育制度，具有综合教育性质的学校，学生可以接受根据自己的兴趣、特长和发展方向，进行有选择的定向学习，实现普教与职教之间比较合理的沟通和衔接。 2.学历教育和短期培训相结合，完善学历教育与职业资格证书制度的衔接
职业教育适应终身学习的需要，既为区域经济发展提供优秀的技术应用型人才，又为社会每一个成员在他们需要的时候提供学习的机会；既重视学历教育的发展，也重视职业技术培训的发展，走学历教育与非学历教育并举，职前教育与职后教育相结合，全日制和非全日制相结合，在职教育、转岗转业教育相互沟通、协调有序的发展道路，以满足不同支付能力的个人需求，把职业学校办成面向社会、多功能、开放性的职业教育培训中心。职业教育应把学历教育与就业准入制度和职业资格证书制度有机结合起来，充分利用职业教育的资源优势，使专业设置、教学内容与劳动力市场紧密结合，与国家职业标准相衔接。
（三）加大对普通教育与职业教育协调发展的投入力度
1.加大资金投入，切实发挥财政对职业教育投入的主渠道作用
财政投入是职业教育投入的主渠道，确保职业教育的财政性经费逐年增长，确保生均公用经费逐年有所增长，确保公办职业学校教师工资按时足额发放。设立职业教育专项经费。统筹用于骨干职业院校、重点专业建设、实训基地建设及师资培训，以后视财政收入增加的情况再逐年按同比例增加。用于国家级、省级示范性职业学校、示范性专业和示范实训基地建设省级专项补助经费的配套投入。
2.积极利用金融、税收以及社会捐助等手段多渠道筹措职业教育经费
在融资渠道上，改变以往依靠财政拨款和学校收费收入这种单一的投资方式，积极拓宽融资渠道，积极利用国债资金、外国政府贷款、国内外个人投资等多渠道、全方位的投资方式；同时增加财政扶持力度，为快速改善办学条件提供充足的资金支持。充分动员社会各界力量推动职业教育投入机制的多元化。积极探索建立各级职业教育发展基金，支持企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人按照国家有关规定设立职业教育奖学金、贷学金。
参考文献
[1] 高红梅. 对构建21世纪高等职业教育体系的设想[J]. 辽宁教育学院学报， 2002， 19（3）： 46-48.
[2] 张耀萍. 高等职业技术教育与普通高等教育： 相互衔接抑或各成体系若干国家和地区的经验与启示[J]. 职教论坛， 2007（3）： 49-52.
[3] 李昕欣. 高等职业教育与普通高等教育的沟通与衔接[J]. 辽宁教育行政学院学报， 2004， 21（5）： 40-41.
[4] 鲍洁. 高职专升本课程衔接的分析与探讨[J]. 辽宁教育学院学报， 2003（31）： 39-41.
[5] 聂云超，杜吉佩，李忠林. 各层次职业技术教育与普通教育的沟通与有效衔接[J]. 辽宁高职学报， 2001（5）： 30-32.
[6] 姚和芳，李中华. 机械制造工程类专业EDEXCEL模式与我国职业教育模式比较[J]. 岳阳职业技术学院学报， 2005， 20（3）： 7-10.
[7] 郭德红. 美国社区学院与大學学制衡接分析[J]. 教育与职业， 2004（9）： 74-75.
作者简介：王利华（1979-），男，陕西勉县人，博士，副教授，主要从事区域经济、企业管理和职业教育方面研究，现就职于广西机电职业技术学院工商管理系.
关键词：衔接 职业教育 普通教育
中图分类号：G4
自改革开放以来，中国积极发展职业教育，已经逐步形成初等、中等、高等职业教育相互衔衔、又能与普通教育相互沟通的职业教育体系。在不断探索和改进的过程中，初等教育、中等教育与普通高等教育的衔接问题日渐受到重视，相比之下，职业教育与普通教育相互沟通、衔接的研究却显得相对薄弱，甚至有人认为这两类教育无法进行沟通与衔接，这对职业教育的进一步发展是极为不利的。在教育事业发展迅速的时代，中国急需重视普通教育与职业教育的衔接性问题，积极开展加快普通教育与职业教育的衔接研究。探讨国外普通教育与职业教育协调的经验，在学习的同时结合中国的文化传统与国情，为形成具有中国特色的普通教育与职业教育协调发展的模式而做出一定探索。
一、职业教育与普通教育的区别及其联系
职业教育是以传授职业知识，训练职业技能，塑造职业道德为主要内容，以造就高素质技能型人才为目标的教育活动，从教育内部的結构与分工来看，职业教育相对于普通教育是属于专业教育，是对劳动者在不同水平和普通教育基础上所实施的不同水平的专业知识技能的教育。职业教育与普通教育的区别主要表现在如下方面：
培养目标： 培养的是能够掌握一定的基础知识、专业实用知识和实际技能、技巧的实用型、技术型、复合型人才。专业设置：不是针对学科，而是针对职业岗位或岗位群的、不断适应职业岗位的变化。教学内容：基础知识、专业理论知识以必须和够用为原则，开发部分综合课程，实践教学占有重要地位，新技术、新工艺、新材料、新设备及时补充进课堂教学中，使教学内容具有针对性和适应性。师资队伍：教师要求双师型；从教学环境上，职业技术教育具有实用的，现代化的实训基地，使学生掌握实用的熟练的动手技能。教学模式：以能力为教学单元，以掌握能力的程度作为衡量教学进程的标准，以学生个人学习活动为中心的教学模式。职业教育在教学的全过程中始终加强对学生的职业理想，职业兴趣、职业道德、职业知识、职业能力的强化教育。学生来源：招收那些适应职业技术教育培养目标的具有一定职业能力个性的学生。
职业教育与普通教育的关系非常密切，普通教育是职业教育的基础，直接影响职业教育的发展，尤其是九年义务教育，作为一个社会人所必须接受的教育，成为进入职业教育必不可少的阶段。
二、加强职业教育与普通教育衔接的重要性
职业教育是现代教育体系中重要的有机组成部分，是教育结构组成中的重要部分。职业教育的发展水平关系到整个教育的发展水平，职业教育的结构关系到整个教育的结构，职业教育的发展程度关系到教育结构的合理化程度。从教育类别看，基础教育、职业教育和高等教育三个方面相辅相成，共同构成完善的现代国民教育体系。没有普通教育与职业教育的沟通协调，职业教育会缺乏发展潜力，其生命力和活力将受到严重影响，加强普通教育与职业教育的衔接是突出普通教育的作用又是发挥职业教育的潜力的有效法宝，可以认为，加强职业教育与普通教育的衔接是落实科学发展观、促进教育事业全面、协调、可持续发展的基本要求，是促进教育与经济社会协调持续发展的具体工作方向，在新的历史时期，加强普通教育与职业教育的衔接显得尤为重要。
三、促进职业教育与普通教育衔接的对策措施
（一）制定各类规划，整合职业教育资源
加强对职业教育的宏观规划，保持职业教育与普通教育的同步发展。在发展职业教育问题上，克服普通教育与职业教育一头重、一头轻的观念和做法。在加快发展高中阶段教育的同时，加强对初中后分流的宏观调控，逐步做到中等职业学校与普通高中招生数比例大体相当。鉴于职业教育发展的基础十分薄弱，需要政府加大对职业教育投入，采取优惠政策为发展职业教育提供资金来源和划拨土地，并建立相应的职业教育实训基地。改变以学历为导向的高等职业教育办学模式，等值承认职业教育和普通教育学历资格，增强职业教育的吸引力。
中等职业学校布局调整必须坚持在统一的指导思想和目标要求下，条块结合，以块为主地进行。坚持集中优势、加强重点学校建设的原则，加强规划，通过布局结构调整，集中优势力量，以重点学校为龙头，充分发挥重点学校的核心作用，重点建设一批规模大、效益好、质量高的骨干示范学校。办学条件差、质量不高、不能适应当地经济和社会发展需要的学校可通过撤销或并入条件好、质量高的学校。
（二）建立和完善相关衔接机制，推进教育全面协调均衡发展
1.完善普通教育、职业教育的沟通与衔接体系
树立大职业教育观，建立完备的职业教育体系，形成初、中、高多层次的职业教育体系。淡化“职中、中专、技校”和“普通高职、成人高职”以及“学历教育与培训”间的差异，强化中、高职的统一管理，实行多元化、多形式、多层次、多类型相结合的办学体制，彻底解决长期存在的条条块块的管理模式，打破本位主义的束缚。 在教学内容、课程设置上突出每个阶段的特点，并相互衔接。实现普通教育、职业教育的一致性，无论是普通教育还是职业教育，完全可以根据个人愿望选择入学。这样，才能使教育的能效和学生的潜能得到最大的发挥，也给职业院校毕业生提供更多的成长机会。建立沟通职业教育与普通教育的补习教育，建立一种规范的补习教育制度，具有综合教育性质的学校，学生可以接受根据自己的兴趣、特长和发展方向，进行有选择的定向学习，实现普教与职教之间比较合理的沟通和衔接。 2.学历教育和短期培训相结合，完善学历教育与职业资格证书制度的衔接
职业教育适应终身学习的需要，既为区域经济发展提供优秀的技术应用型人才，又为社会每一个成员在他们需要的时候提供学习的机会；既重视学历教育的发展，也重视职业技术培训的发展，走学历教育与非学历教育并举，职前教育与职后教育相结合，全日制和非全日制相结合，在职教育、转岗转业教育相互沟通、协调有序的发展道路，以满足不同支付能力的个人需求，把职业学校办成面向社会、多功能、开放性的职业教育培训中心。职业教育应把学历教育与就业准入制度和职业资格证书制度有机结合起来，充分利用职业教育的资源优势，使专业设置、教学内容与劳动力市场紧密结合，与国家职业标准相衔接。
（三）加大对普通教育与职业教育协调发展的投入力度
1.加大资金投入，切实发挥财政对职业教育投入的主渠道作用
财政投入是职业教育投入的主渠道，确保职业教育的财政性经费逐年增长，确保生均公用经费逐年有所增长，确保公办职业学校教师工资按时足额发放。设立职业教育专项经费。统筹用于骨干职业院校、重点专业建设、实训基地建设及师资培训，以后视财政收入增加的情况再逐年按同比例增加。用于国家级、省级示范性职业学校、示范性专业和示范实训基地建设省级专项补助经费的配套投入。
2.积极利用金融、税收以及社会捐助等手段多渠道筹措职业教育经费
在融资渠道上，改变以往依靠财政拨款和学校收费收入这种单一的投资方式，积极拓宽融资渠道，积极利用国债资金、外国政府贷款、国内外个人投资等多渠道、全方位的投资方式；同时增加财政扶持力度，为快速改善办学条件提供充足的资金支持。充分动员社会各界力量推动职业教育投入机制的多元化。积极探索建立各级职业教育发展基金，支持企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人按照国家有关规定设立职业教育奖学金、贷学金。
参考文献
[1] 高红梅. 对构建21世纪高等职业教育体系的设想[J]. 辽宁教育学院学报， 2002， 19（3）： 46-48.
[2] 张耀萍. 高等职业技术教育与普通高等教育： 相互衔接抑或各成体系若干国家和地区的经验与启示[J]. 职教论坛， 2007（3）： 49-52.
[3] 李昕欣. 高等职业教育与普通高等教育的沟通与衔接[J]. 辽宁教育行政学院学报， 2004， 21（5）： 40-41.
[4] 鲍洁. 高职专升本课程衔接的分析与探讨[J]. 辽宁教育学院学报， 2003（31）： 39-41.
[5] 聂云超，杜吉佩，李忠林. 各层次职业技术教育与普通教育的沟通与有效衔接[J]. 辽宁高职学报， 2001（5）： 30-32.
[6] 姚和芳，李中华. 机械制造工程类专业EDEXCEL模式与我国职业教育模式比较[J]. 岳阳职业技术学院学报， 2005， 20（3）： 7-10.
[7] 郭德红. 美国社区学院与大學学制衡接分析[J]. 教育与职业， 2004（9）： 74-75.
作者简介：王利华（1979-），男，陕西勉县人，博士，副教授，主要从事区域经济、企业管理和职业教育方面研究，现就职于广西机电职业技术学院工商管理系.