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中国扶贫开发协会参加“第二届中国贫困地区可持续发展战略论坛”
2008年9月19日,在贵州省毕节市“开发扶贫、生态建设”试验区成立20周年的喜庆日子,由北京大学贫困地区发展研究院、中央智力支边协调小组支援毕节试验区专家顾问组会同中共毕节地委、毕节地区行署联合举办的第二届中国贫困地区可持续发展战略论坛,在毕节腾龙凯悦酒店三楼会议厅隆重开幕,协会副会长谷永江应邀参加了本次论坛。论坛以毕节“开发扶贫、生态建设”试验区为实例,深入研讨中国贫困地区可持续发展有关战略问题,是一次关于贫困地区可持续减贫和可持续发展问题的重要学术活动。
谷永江副会长在致辞中代表胡富国会长向大会的召开表示祝贺,并对毕节试点区成立二十年来所取得的扶贫成绩给予了高度的评价,同时,他还简要地介绍了协会在近几年所取得的成绩,并表示希望与毕节进一步加强双方的合作,以支持贫困地区的发展。
(李伟)
江西省政府领导开展定点包扶工作调研
2008年9月4日,江西省政府党组成员、秘书长、省政府办公厅党组书记、主任谭晓林,省政府办公厅副巡视员李少恒一行数人在丰城市委副书记,市政府市长辛小敏,市委常委、市工业园管委会主任凌成卫,市政府副市长周凌荣等领导的陪同下,在省定贫困乡—丰城市同田乡及长塘村开展定点包扶工作调研。
谭秘书长一行首先来到长塘村委会,视察和询问了由省政府办公厅扶助的村委会办公楼建设使用情况。随后谭秘书长一行来到了由省政府办公厅支持建设的同田长塘小学,谭秘书长仔细询问了师生们的工作、学习情况,对长塘小学的建设情况表示非常满意,并由省赣商联合会当场捐赠10万元,用于长塘小学的配套设施建设。接着谭秘书长一行又去乡敬老院慰问安度晚年的老人们,给他们送去了慰问金4000元。最后,谭秘书长一行在长塘村干部的带领下,走访慰问了长塘村3户贫困户,为他们每户送上慰问金500元,大米30斤,食用油10斤。
走访结束后,谭秘书长一行在乡政府会议室听取了乡、村领导的工作汇报,结合走访和视察情况,谭秘书长提出:“同田乡要发挥地理优势,拓宽发展思路,按照“五新一好”的要求,加强新农村建设,发展同田经济。第一要认真搞好规划。一是乡镇建设规划;二是村级建设规划;三是工业产业和农业产业规划。并表示以上规划均由省政府办公厅安排省有关部门近期来同田乡进行设计。第二要加大基础设施建设力度,一是公路建设;二是水利设施建设;三是学校和卫生院建设等。第三要立足当前,着眼未来。一是加强新农村建设,切实改善村民生产生活条件;二是加强集镇建设,扩大规模,搞活市场,繁荣经济。”谭秘书长最后强调,在精心制定三年包扶工作规划的基础上,认真组织实施,力争在三年后把同田建成丰城的一流乡镇,全省的工作典范。
(邹和平)
江西省政协副主席王林森到万载县岭东乡考察扶贫开发
2008年9月25日下午,江西省政协党组副书记、常务副主席王林森率团到省级扶贫重点乡——万载县岭东乡考察,王林森副主席一行首先来到他的扶贫开发联系点——柴田村坳头自然村,详细考察了解了该村修路、改水、改厕等新农村建设进展情况,并与县、乡、村干部进行座谈,商讨该村发展大计,最后决定从该村实际出发,大力扶持当地村民发展油茶种植及特色养殖,以推动当地经济快速健康发展;王林森副主席一行还来到柴田村小学,当得知该小学已被鉴定为危房,急需资金重建时,王林森副主席当场表示:“这是件大事,并交代随行的省发改委领导,一定要协调安排好资金,帮助该校顺利重建。”
(江西省万载县岭东乡政府)
湖南石门45个贫困村跃为柑桔出口专业村
2008年9月10日,受国家商检局委托,湖南省商检部门的领导和专家来到石门县白云乡北峪湾村,通过严格检验和检测,认定该村5000亩桔园为湖南柑桔外贸出口基地。至此,该县有45个贫困村跃为柑桔出口专业村。
上世纪八十年代以来,石门县争取国家财政扶贫资金,加大对柑桔产业的支持力度,迄今,该县出口果园注册登记面积达到9.5万亩,无公害柑桔基地认证面积25万亩。每到柑桔成熟季节,国外订单纷至沓来,美国公司、德国拜尔公司、加拿大龙灯集团等国际顶尖水果保鲜处理机构纷纷在石门设点服务,浙江敦成、广东杨氏、江西赣南等10多家国内龙头果品外贸企业纷纷将原料基地建在石门,全县柑桔外贸队伍也不断壮大,出口加工达到25家。
(袁智勇 袁 磊)
江西省南丰一村一项产业让贫困农民致富
江西省南丰县把发展农村产业、增加农民收入作为农民致富的重要内容,积极鼓励引导农民发展多种经营,走特色种养致富之路。按照“一村一项产业”的方针,南丰县采取“向上争取扶助资金、县乡安排专项资金、村里拿出配套资金”的资金筹措方式,扶持和壮大特色农业产业。同时,该县还突出抓好农业生产和加工“基地”建设,发挥基地的示范带头作用,通过“基地+农户”的模式,大力推广和普及特色农业生产技术。目前,该县已建成基地村60个,拥有南丰蜜桔示范基地、南丰腌菜加工基地、生猪养殖基地、甲鱼生产基地等各类特色种养基地120个,带动2万余农民致富。市山镇进贤村是边远山区贫困村在当地政府大力引导下,村民积极种植南丰蜜桔,如今,该村村民人均收入得到提高,群众逐步脱贫致富。
(江西省南丰县扶贫办)
江西省瑞金市全力推动扶贫宣传报道工作
为了进一步加大扶贫宣传报道工作力度,提升扶贫宣传报道员写作能力和信息报道水平,激发扶贫宣传报道员工作热情,江西省瑞金市扶贫办采取了三项切实措施。
一是组建宣传报道员队伍,健全扶贫宣传网络。把基层扶贫办具有一定写作基础和文字功底的干部组织起来,成立瑞金市扶贫系统宣传报道组,并由市扶贫办主任任组长,分管领导任副组长,定期组织扶贫宣传报道员学习、培训、交流和工作部署。
二是制定了《扶贫宣传报道奖励办法》。《办法》规定:凡被全国性报刊、杂志采用的扶贫宣传报道稿件,300字以上的,每篇奖励300元;凡被省级报刊、杂志采用的扶贫宣传报道稿件,300字以上的,每篇奖励150元;凡被市级报刊、杂志采用的扶贫宣传报道稿件,300字以上的,每篇奖励50元;凡被县(市)级报刊、杂志采用的扶贫宣传报道稿件,300字以上的,每篇奖励20元;300字以下的扶贫宣传报道稿件,则按国家级、省级、市级、县级,每篇分别按150元、75元、25元、10元予以奖励,《办法》的实施,极大地激发了扶贫宣传报道员的写作热情,全市扶贫系统投稿率明显上升。据统计,至目前,该市在各级报刊、杂志用稿35篇,其中国家级4篇、省级13篇、市级15篇、县级3篇。
三是邀请瑞金市委宣传部、《瑞金报》社和《瑞金电视台》的有关专家、秀才授课、传经,努力提高扶贫宣传报道员的写作能力和报道水平。
(徐小明 刘水石 刘金生)
江西安远落实好、管理好、使用好民生工程资金
今年以来,江西省安远县把关注民生作为工作的出发点和落脚点,放在重要位置来抓,着力从落实好,管理好,使用好民生工程资金。
该县充分认识做好民生工程的重大意义,树立民生意识,增强责任感和使命感,一方面认真抓好上级专项资金县级配套资金的落实,通过调整支出结构,新增财力倾斜的方式,足额打入当年预算,确保民生工程资金全部落实;另一方面,努力拓宽筹资渠道,引导社会、企业和个人投资,确保民生工程社会资金的落实。同时,把民生工程资金的落实、管理和监督作为工作的重点,县财政、扶贫等有关部门精心组织实施,从项目预算、项目编制、项目执行、资金使用进行全程监督,确保民生工程资金足额专用。目前止,共实施深山区移民3000人,累计培训转移再就业人数1.2万人。
(卢玉梅)
严把扶贫转移培训 培育主导产业
贫困村劳动力转移培训是减少农民、富裕农民、增强贫困群众自我发展能力的重要途径。两年多来,江西省安义县一方面认真做好贫困农户和低收入户及贫困村劳动力调查摸底工作,并进行登记造册,做到“户有卡、村有档、乡有册、县有表”,为贫困劳动力转移培训创造条件;另一方面通过实施“雨露计划”,对贫困劳力进行培训。据统计,共培训贫困劳动力540人,转移462人,转移率达85.6%,并曾代表南昌市接受全省对贫困村劳动力转移培训工作的交叉检查,得到了省检查的高度评价,并且中央电视台新闻联播节目对我县贫困村劳动力转移培训工作进行了典型报道。
培育扶贫主导产业发展,引导贫困农民选择一个合适的种养加工项目,是增强贫困群众“造血”功能的主要途径。两年多来,安义县因地制宜,按照经济效益好、技术要求不高,易被贫困群众接受的要求,选准扶贫主导产业项目。通过能人带动、政策驱动、市场推动、龙头企业牵动等方式,不断培育壮大扶贫主导产业,已形成了红薯、蔬菜、花卉苗木、果业、药材、雷竹笋、绿化草皮等十大主导产业,增强了贫困群众收入。重点村新基村组织贫困群众培育发展了300余亩花卉苗木扶贫主导产业基地,户均增收2400余元。
(刘宗耀)
江西青塘镇农民种植形成五种新观念
随着社会主义新农村建设的进一步深入,江西省赣州市宁都县青塘镇的广大农村发生了崭新的变化,单从农民种地的观念变化就呈现出了五种新观念。
一是种子要买品牌。就在几年前,县镇两级政府和农技部门还在走村串户向农民群众宣讲推广使用良种良方。而时下,农民选购种子时,不再需要政府部门推广了,他们自己就会看品种、比价格,还要选择种子生产经营企业的牌子。广大农民已经认识到,只有使用优质、品牌种子,才能获得高产、高效。
二是肥料要配方的。通过农技人员指导,对号入座选择适合自家土壤和种植作物类别的专用肥料。
三是浇水首选管灌的。现在大部分农民已改用管灌浇地,既节约水资源,又大大提高了效益。有的采用移动水管浇地,还可以使原来不易浇灌的地也浇上了水。
四是农药趋向安全的。在生产上改变了过去不管遇到什么病虫害,都使用剧毒农药的做法,而是对症下药,选择高效低毒,低残留农药防治病虫害。
五是种地务工两不误。随着农民商品经济意识的增强,种地务工两不误也进入了农家生活。青塘镇资源丰富、企业多,如江西朝盛矿业有限公司、宝华山水泥青塘分厂、台商锦峰果业等,孙屋、河背、赤水、南堡等村村民在本镇的企业进厂务工,每天收入30-100元,种地务工两不误,还可照顾家务,三全其美。
(孙露林)
2008年9月19日,在贵州省毕节市“开发扶贫、生态建设”试验区成立20周年的喜庆日子,由北京大学贫困地区发展研究院、中央智力支边协调小组支援毕节试验区专家顾问组会同中共毕节地委、毕节地区行署联合举办的第二届中国贫困地区可持续发展战略论坛,在毕节腾龙凯悦酒店三楼会议厅隆重开幕,协会副会长谷永江应邀参加了本次论坛。论坛以毕节“开发扶贫、生态建设”试验区为实例,深入研讨中国贫困地区可持续发展有关战略问题,是一次关于贫困地区可持续减贫和可持续发展问题的重要学术活动。
谷永江副会长在致辞中代表胡富国会长向大会的召开表示祝贺,并对毕节试点区成立二十年来所取得的扶贫成绩给予了高度的评价,同时,他还简要地介绍了协会在近几年所取得的成绩,并表示希望与毕节进一步加强双方的合作,以支持贫困地区的发展。
(李伟)
江西省政府领导开展定点包扶工作调研
2008年9月4日,江西省政府党组成员、秘书长、省政府办公厅党组书记、主任谭晓林,省政府办公厅副巡视员李少恒一行数人在丰城市委副书记,市政府市长辛小敏,市委常委、市工业园管委会主任凌成卫,市政府副市长周凌荣等领导的陪同下,在省定贫困乡—丰城市同田乡及长塘村开展定点包扶工作调研。
谭秘书长一行首先来到长塘村委会,视察和询问了由省政府办公厅扶助的村委会办公楼建设使用情况。随后谭秘书长一行来到了由省政府办公厅支持建设的同田长塘小学,谭秘书长仔细询问了师生们的工作、学习情况,对长塘小学的建设情况表示非常满意,并由省赣商联合会当场捐赠10万元,用于长塘小学的配套设施建设。接着谭秘书长一行又去乡敬老院慰问安度晚年的老人们,给他们送去了慰问金4000元。最后,谭秘书长一行在长塘村干部的带领下,走访慰问了长塘村3户贫困户,为他们每户送上慰问金500元,大米30斤,食用油10斤。
走访结束后,谭秘书长一行在乡政府会议室听取了乡、村领导的工作汇报,结合走访和视察情况,谭秘书长提出:“同田乡要发挥地理优势,拓宽发展思路,按照“五新一好”的要求,加强新农村建设,发展同田经济。第一要认真搞好规划。一是乡镇建设规划;二是村级建设规划;三是工业产业和农业产业规划。并表示以上规划均由省政府办公厅安排省有关部门近期来同田乡进行设计。第二要加大基础设施建设力度,一是公路建设;二是水利设施建设;三是学校和卫生院建设等。第三要立足当前,着眼未来。一是加强新农村建设,切实改善村民生产生活条件;二是加强集镇建设,扩大规模,搞活市场,繁荣经济。”谭秘书长最后强调,在精心制定三年包扶工作规划的基础上,认真组织实施,力争在三年后把同田建成丰城的一流乡镇,全省的工作典范。
(邹和平)
江西省政协副主席王林森到万载县岭东乡考察扶贫开发
2008年9月25日下午,江西省政协党组副书记、常务副主席王林森率团到省级扶贫重点乡——万载县岭东乡考察,王林森副主席一行首先来到他的扶贫开发联系点——柴田村坳头自然村,详细考察了解了该村修路、改水、改厕等新农村建设进展情况,并与县、乡、村干部进行座谈,商讨该村发展大计,最后决定从该村实际出发,大力扶持当地村民发展油茶种植及特色养殖,以推动当地经济快速健康发展;王林森副主席一行还来到柴田村小学,当得知该小学已被鉴定为危房,急需资金重建时,王林森副主席当场表示:“这是件大事,并交代随行的省发改委领导,一定要协调安排好资金,帮助该校顺利重建。”
(江西省万载县岭东乡政府)
湖南石门45个贫困村跃为柑桔出口专业村
2008年9月10日,受国家商检局委托,湖南省商检部门的领导和专家来到石门县白云乡北峪湾村,通过严格检验和检测,认定该村5000亩桔园为湖南柑桔外贸出口基地。至此,该县有45个贫困村跃为柑桔出口专业村。
上世纪八十年代以来,石门县争取国家财政扶贫资金,加大对柑桔产业的支持力度,迄今,该县出口果园注册登记面积达到9.5万亩,无公害柑桔基地认证面积25万亩。每到柑桔成熟季节,国外订单纷至沓来,美国公司、德国拜尔公司、加拿大龙灯集团等国际顶尖水果保鲜处理机构纷纷在石门设点服务,浙江敦成、广东杨氏、江西赣南等10多家国内龙头果品外贸企业纷纷将原料基地建在石门,全县柑桔外贸队伍也不断壮大,出口加工达到25家。
(袁智勇 袁 磊)
江西省南丰一村一项产业让贫困农民致富
江西省南丰县把发展农村产业、增加农民收入作为农民致富的重要内容,积极鼓励引导农民发展多种经营,走特色种养致富之路。按照“一村一项产业”的方针,南丰县采取“向上争取扶助资金、县乡安排专项资金、村里拿出配套资金”的资金筹措方式,扶持和壮大特色农业产业。同时,该县还突出抓好农业生产和加工“基地”建设,发挥基地的示范带头作用,通过“基地+农户”的模式,大力推广和普及特色农业生产技术。目前,该县已建成基地村60个,拥有南丰蜜桔示范基地、南丰腌菜加工基地、生猪养殖基地、甲鱼生产基地等各类特色种养基地120个,带动2万余农民致富。市山镇进贤村是边远山区贫困村在当地政府大力引导下,村民积极种植南丰蜜桔,如今,该村村民人均收入得到提高,群众逐步脱贫致富。
(江西省南丰县扶贫办)
江西省瑞金市全力推动扶贫宣传报道工作
为了进一步加大扶贫宣传报道工作力度,提升扶贫宣传报道员写作能力和信息报道水平,激发扶贫宣传报道员工作热情,江西省瑞金市扶贫办采取了三项切实措施。
一是组建宣传报道员队伍,健全扶贫宣传网络。把基层扶贫办具有一定写作基础和文字功底的干部组织起来,成立瑞金市扶贫系统宣传报道组,并由市扶贫办主任任组长,分管领导任副组长,定期组织扶贫宣传报道员学习、培训、交流和工作部署。
二是制定了《扶贫宣传报道奖励办法》。《办法》规定:凡被全国性报刊、杂志采用的扶贫宣传报道稿件,300字以上的,每篇奖励300元;凡被省级报刊、杂志采用的扶贫宣传报道稿件,300字以上的,每篇奖励150元;凡被市级报刊、杂志采用的扶贫宣传报道稿件,300字以上的,每篇奖励50元;凡被县(市)级报刊、杂志采用的扶贫宣传报道稿件,300字以上的,每篇奖励20元;300字以下的扶贫宣传报道稿件,则按国家级、省级、市级、县级,每篇分别按150元、75元、25元、10元予以奖励,《办法》的实施,极大地激发了扶贫宣传报道员的写作热情,全市扶贫系统投稿率明显上升。据统计,至目前,该市在各级报刊、杂志用稿35篇,其中国家级4篇、省级13篇、市级15篇、县级3篇。
三是邀请瑞金市委宣传部、《瑞金报》社和《瑞金电视台》的有关专家、秀才授课、传经,努力提高扶贫宣传报道员的写作能力和报道水平。
(徐小明 刘水石 刘金生)
江西安远落实好、管理好、使用好民生工程资金
今年以来,江西省安远县把关注民生作为工作的出发点和落脚点,放在重要位置来抓,着力从落实好,管理好,使用好民生工程资金。
该县充分认识做好民生工程的重大意义,树立民生意识,增强责任感和使命感,一方面认真抓好上级专项资金县级配套资金的落实,通过调整支出结构,新增财力倾斜的方式,足额打入当年预算,确保民生工程资金全部落实;另一方面,努力拓宽筹资渠道,引导社会、企业和个人投资,确保民生工程社会资金的落实。同时,把民生工程资金的落实、管理和监督作为工作的重点,县财政、扶贫等有关部门精心组织实施,从项目预算、项目编制、项目执行、资金使用进行全程监督,确保民生工程资金足额专用。目前止,共实施深山区移民3000人,累计培训转移再就业人数1.2万人。
(卢玉梅)
严把扶贫转移培训 培育主导产业
贫困村劳动力转移培训是减少农民、富裕农民、增强贫困群众自我发展能力的重要途径。两年多来,江西省安义县一方面认真做好贫困农户和低收入户及贫困村劳动力调查摸底工作,并进行登记造册,做到“户有卡、村有档、乡有册、县有表”,为贫困劳动力转移培训创造条件;另一方面通过实施“雨露计划”,对贫困劳力进行培训。据统计,共培训贫困劳动力540人,转移462人,转移率达85.6%,并曾代表南昌市接受全省对贫困村劳动力转移培训工作的交叉检查,得到了省检查的高度评价,并且中央电视台新闻联播节目对我县贫困村劳动力转移培训工作进行了典型报道。
培育扶贫主导产业发展,引导贫困农民选择一个合适的种养加工项目,是增强贫困群众“造血”功能的主要途径。两年多来,安义县因地制宜,按照经济效益好、技术要求不高,易被贫困群众接受的要求,选准扶贫主导产业项目。通过能人带动、政策驱动、市场推动、龙头企业牵动等方式,不断培育壮大扶贫主导产业,已形成了红薯、蔬菜、花卉苗木、果业、药材、雷竹笋、绿化草皮等十大主导产业,增强了贫困群众收入。重点村新基村组织贫困群众培育发展了300余亩花卉苗木扶贫主导产业基地,户均增收2400余元。
(刘宗耀)
江西青塘镇农民种植形成五种新观念
随着社会主义新农村建设的进一步深入,江西省赣州市宁都县青塘镇的广大农村发生了崭新的变化,单从农民种地的观念变化就呈现出了五种新观念。
一是种子要买品牌。就在几年前,县镇两级政府和农技部门还在走村串户向农民群众宣讲推广使用良种良方。而时下,农民选购种子时,不再需要政府部门推广了,他们自己就会看品种、比价格,还要选择种子生产经营企业的牌子。广大农民已经认识到,只有使用优质、品牌种子,才能获得高产、高效。
二是肥料要配方的。通过农技人员指导,对号入座选择适合自家土壤和种植作物类别的专用肥料。
三是浇水首选管灌的。现在大部分农民已改用管灌浇地,既节约水资源,又大大提高了效益。有的采用移动水管浇地,还可以使原来不易浇灌的地也浇上了水。
四是农药趋向安全的。在生产上改变了过去不管遇到什么病虫害,都使用剧毒农药的做法,而是对症下药,选择高效低毒,低残留农药防治病虫害。
五是种地务工两不误。随着农民商品经济意识的增强,种地务工两不误也进入了农家生活。青塘镇资源丰富、企业多,如江西朝盛矿业有限公司、宝华山水泥青塘分厂、台商锦峰果业等,孙屋、河背、赤水、南堡等村村民在本镇的企业进厂务工,每天收入30-100元,种地务工两不误,还可照顾家务,三全其美。
(孙露林)