编者按：近些年来，随着海洋作为世界经济动脉和战略安全通道的作用越来越重要、越来越明显，海洋也成为众多国家角逐的新焦点。对于中国这样一个海洋大国来讲，海洋是未来可持续发展不可缺少的资源宝库，大量食物、矿物、能源都取之于海，同时海上运输又是对外贸易的主渠道，而外贸是支持我们经济快速增长的重要因素，所以海洋也是中国发挥大国作用的重要平台。然而，近年来我国的海权维护形势却日趋严峻，与日本、印度、越南、菲律宾、文莱等多个国家有海权之争，维护中国的海洋权益已经成为目前中国持续快速发展中的一项重要任务。
　　因此，在本期军事栏目里，我们推出《中国国家战略的防御与突围》系列专题之二“岛之链”，选取了两篇文章，从军事战略角度探讨中国如何在海洋时代进行防御与突围。
　　海洋是人类赖以生存的地球上最大的水体地理单元的总称，它是由洋、海、海湾、海峡等部分组成，面积为3.62亿平方公里，约占地球表面的71%。海洋不仅是21世纪人类社会可持续发展的宝贵财富和广阔空间，也是国际政治博弈的重要舞台。伴随着世界经济、政治格局的加速调整以及人类对资源需求的大幅增长，海权竞争再度成为国际焦点，态势渐趋激烈。
　　从国土构成上看，中国是一个海陆复合型国家，不仅有数万公里的陆上边界，也有着漫长的海上边界。中国全国的海域面积达473万平方公里，海岸线长度为1.8万公里，在世界排名第4；中国有6500多个沿海岛屿，大陆架面积为世界第5；中国有200多海里专属经济区，其面积在世界上排名第10。从这些数据可以看出，中国是个名副其实的海洋大国。
　　海洋承载着中国崛起的诸多重大安全利益和发展利益。维护中国的海洋权益和维护中国的国家安全互为一体。中华民族的崛起，必然是一个呼唤海权时代的过程。
　　海权与海洋权益是两个概念。海权属于权力政治的范畴，海洋权益属于权利政治的概念。 海权概念最基本的内涵是国家在经济、军事等方面控制和利用海洋的力量。海权是一个历史范畴，随着人类社会的发展特别是海洋观的发展，海权的内涵也在不断地发生变化。而海洋权益是海洋权利及有关海洋利益的总称，海洋权益包括海洋政治权益、海洋经济权益、海洋科技权益等。二者的联系在于，海权是维护国家海洋权益的力量基础，海洋权益是海权所要实现的目标。
　　从20世纪后半期到21世纪初，国际社会的海洋之争主要是海洋权益之争。虽然国际社会的有关法规、舆论能够起到一定作用，但从目前解决海洋之争的实践来看，在诸多手段中起决定作用的仍然是海权。在陆地疆域基本确立、海洋分割尚在继续的情况下，拥有海权，哪怕是一定水域的海权，就会拥有更多的物理空间，这对于一个国家维护其海洋权益十分有利。
　　令人欣喜的是，当代中国社会海权意识迅速萌发。尤其是进入21世纪以来，“强于世界者必先盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋”，已成为社会各方的共识。把我国建设成海洋强国的呼声越来越高，对海上通道及海权的需求成为中国对外战略的重要选择。中国人第一次产生“海上生命线”意识，进而提出拥有强大海权的要求。在当今国际舞台上，对任何国家而言，没有海权的政治是脆弱的，没有海权的国力更是难以持久的。
　　海洋文明是人类历史上最具活力和创造力的文明。海洋国家的富强总是和强大的海权成正比关系，强大的海权保障了国家财富的积累，而丰足的财富又强化了国家海权。历史上称霸于世界的国家都曾是海洋强国，从古时的雅典、迦太基、威尼斯，到中世纪的葡萄牙、西班牙、荷兰，再到近代的英国、日本、美国，无不昭示着一个真理：海权握，则国兴；海权无，则国衰。
　　纵观历史，可以发现，崇尚海权的海洋文明，无论古代还是近现代，都为世界提供了繁荣富强的典范。早在2000多年前，罗马共和国的著名哲学家西塞罗就通过罗马与迦太基的两次“布匿战争”得出了“谁控制了海洋，谁就控制了世界”的著名论断。19世纪末，美国工业总产值跃居世界首位，生产高速发展，产品急剧增加，国内资本和商品生产严重过剩，急需开拓国际贸易和世界市场，但传统政治势力和国民根深蒂固的“孤立主义”意识使美国徘徊在向海外开拓和孤立于新大陆的历史十字路口。当此之时，美国著名军事理论家马汉的传世之作《海权对历史的影响》发出了美国精英集团对海权的呼声，并把美国带到了辽阔的海上。美国海军界人士始终认为，美国自美西战争以来所取得的历次重大胜利以及美国登上世界政治舞台并成为世界超级大国，都应归功于马汉和他所创立的海权论。
　　从传统安全意义上看，海上安全的战略重点主要是围绕海峡、航线、岛屿等兵家必争之地，这是军事领域的角逐、国家权力的碰撞。历史上，多个国家维持过海上霸权地位。如今，美国经过200多年的陆地和海上扩张，已经控制了地球上的主要海上通道，并占领了分布在太平洋、印度洋、大西洋中重要地理位置的众多岛屿。这些岛屿都坐落在海上交通线上，被美国称为“战略岛”。美军以此为基地，实现全球打击、全球参与、全球到达的战略目的。对没有完全控制的岛屿、岛国或沿海交通要道，美国通过军事基地来建立据点、中转站并对附近区域加以控制。美国凭借强大的海权，不仅充分保证了本土安全，还把安全防线推向海外，极大地延长了战略纵深。
　　从非传统安全意义上看，海上安全的战略重点是防范恐怖活动、大规模杀伤性武器扩散、海盗活动和有组织跨国犯罪等。近年来，各国海员闻盗色变，目前20多个国家战舰云集亚丁湾。从东亚到中东、东非航线处处都有海盗的船影，马六甲海峡甚至被称为“恐怖海峡”。
　　当今时代，任何国家的安全理念都不再局限于本土安全，也决不能仅着眼于主权管辖范围内的领海、领空，海上通道、能源供给线和公海航行安全也应包括在国家安全的内涵里。随着中国外向型经济模式的确立，国家安全观念将有一个质的变化，必然从本土扩展到本土以外。结合中国版图的实际状况来看，我国东部辽阔的海疆，决定了我国的安全战略必须高度重视海权在国家安全中的地位和作用。从维护国家综合安全角度讲，借海“强身”、以海兴国、建立海洋强国是中国发展的必然趋势。
　　从一定意义上讲，海权就是国家战略安全的基础。海权的物质基础是海上力量，海上力量的核心是海军。国内外历史经验和教训反复证明，拥有强大的海上力量是顺利实施国家海洋战略的先决条件。在新的时代背景下，中国所面临的海洋安全环境日趋复杂，其中既包括“台独”势力带来的不安定因素、由海洋边界争端引发的各类冲突，也包括域外大国的海上争端参与和武装干涉等。为此，我们有必要进一步深化、创新中国的海洋安全战略研究，制定新形势下的综合海洋安全战略。同时，我们也要树立坚定的战略意志，在坚持和平、合作利用海洋的前提下，继续完善海防危机管理，加快海空武器装备研制与更新换代，适度发展现代化“蓝水海军”，打造几个中等规模的航母编队，确保战略威慑，增强随时应对海上各种挑战的心理准备，坚决而有效地维护中国海洋权益。