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[摘 要]随着在国际国内经济形势的大发展下，加强工程造价的管理，更具有十分重要的现实作用。加强建筑工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用。因此，加强建筑工程造价管理，做好建筑工程造价的管理工作，对现存主要问题进行分析研究，并找出相应的解决方法。
[关键词]建筑工程； 工程造价；管理； 问题；解决方法
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）44-0283-01
一、建筑工程造价管理概述
所谓的建筑工程造价管理其实就是指在能够保证整个的建筑工程的质量的前提下，对投入到建筑工程项目当中的所有的人力、财力以及物力进行合理的管理以及规划，这样就能够帮助建筑项目获得最大的经济效益以及相应的社会效益。现在的建筑工程施工项目管理人员需要考虑的就是怎么样在保证建筑工程项目的质量的前提之下，有效地对整个建筑工程项目实施造价管理。随着我国经济不断发展以及社会的不断的进步，我国的建筑工程项目当中的物价以及各种工人的工资都是在不断的进行增加的，再加上其他各种原因的影响，导致了现在我国的建筑工程项目当中的工程造价开始不断的进行上涨，使现在我国的建筑工程造价当中出现了概算超过了估算、预算超过了概算以及决算超过了预算的情况，这些情况的存在是现在很多工程中最为困扰的一个问题。
二、建筑工程造价管理存在的问题
2.1 工程造价管理体制不健全
工程定额分为： 全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等。省定额站编制颁发地区省定额并在全省统一执行，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额 （ 市政定额也是省定额站颁发的，不是由政府部门直接颁发的），由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。
2.2 建筑工程造价管理信息相对比较落后
定额单价又是以几年之前的人工、材料以及机械价格的统计作为基础进行确定的。虽然现在我国的各个地方的造价管理部门都能够定期发布一些调整系数或者补差来达到当前的价格水平，但是现在的工程造价管理系统的开发以及运用都是不成熟的，没有得以充分完善，不能及时提供现在建筑工程造价管理人员所需要的各种信息，建筑行业当中的数据信息化、决策程序、管理结构等项目的量化程度都是比较低的，这也就导致了建筑工程当中大量的已经完成了的工程资料没有进行完善的收集以及分析统计，从而造成了信息的浪费，使现在我国的建筑工程项目在进行造价管理的时候缺乏相应的参考依据。
2.3 缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前建筑市场交易中依然存在不正当竞争，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人力物力，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。
2.4 造价员总体素质不高
建筑工程预结算的编制是一项很烦琐，而又必须要细致对待的技术与经济相结合的核算工作，它不仅要求编审人员要具备一定的建筑设计、施工技术等建筑工程的专业知识，而且还要有较高的预算业务素质。尽管工程量清单已在我国颁布实施八年，但目前从事工程造价的工作人员中大部分人的主要工作还是套定额。甚至在今天的高等教育中，工程造价专业的学生最主要的学习内容仍是如何使用定额，如何套单价等等。大部分人员对市场经济条件下的价格理论和实务知之甚少。
三、加强建筑工程造价的管理与有效控制方法
3.1 完善建筑行业的法制建设
为了保证能够对建筑工程项目进行合理有效的造价管理与控制，国家须制定出一套完善的，能够满足当今建筑行业发展趋势的法律制度，从而来对建筑行业整体进行控制。明令禁止在工程项目建设施工的过程中，实行承包制，而且还要将建筑材料市场进行合理规范的约束，确保建筑材料价格的稳定。同时对不符合当前形势的法律条文进行整改或取消，还要加强上级部门对建筑行业的监督检查，从而达到建筑行业整體的规范化。
3.2 加强造价工程师专业技能的培养
由于我国现阶段的工程项目造价工程师的专业技能普遍较低，所以说，切实的加强工程项目造价工程师的专业技能已成为了现阶段建筑行业的需要。在造价工程师的培养上，我国一定要与国际上现今的国家接轨，从而学习其他国家早工程项目造价上的先进技术。我国各类高校也要重视建筑工程专业学生的培养。由于工程项目造价是工程建设施工中的一项重要组成部分，社会的需要已经引起了学校的重视。从传统的培养学生理论知识发展为现阶段的重视学生的实践技能，更注重学生综合能力的培养。
3.3 推进工程造价信息化管理进程
建筑工程造价管理信息化系统能够为工程造价管理提供更加精准的数据支持，以及更加及时的市场价格资料，造价管理人员应尽快实现对这一系统的完善和运用。（1）技术人员应根据当前工程造价管理实际情况，积极开发完善建筑工程造价管理系统。（2）造价管理人员应树立信息化意识，主动运用信息化手段开展造价管理工作。（3）相关部门应加强对造价管理人员的信息技术培训，提升其信息化水平，以满足当前信息化发展要求。从而推进工程造价管理的信息化进程，实现管理效率及效果的进一步提升。
3.4 增强工程造价全过程管理意识
工程造价全过程管理不仅能够实现施工中资源的合理配置，有助于施工效率的大大提升，同时也能够保证企业经济效益的最大化，因而，工程造价管理人员应尽快增强自身全过程管理意识，以保证造价管理工作的价值得以充分发挥。尤其是设计阶段的工程造价管理，应得到造价管理人员的尤为重视。造价管理人员应在设计阶段便对建筑工程的实际情况进行详细了解，通过对以往相同建筑案例的分析，再加上与设计人员的沟通交流，对工程预算进行合理计算。同时，对工程量进行科学预算，避免出现遗漏及不合理现象。并编制科学合理的合同文本，以免工程造价受到政策、环境因素所引发的价格变动影响。及时对设计方案进行科学论证，一旦发现超支情况，应采用限额设计的方法进行调整，以保证设计方案的可行性和工程造价的合理性。最终实现设计阶段、施工阶段、竣工阶段工程造价的一体化管理，以达到投资合理分配、经济效益最大化的管理目标。
3.5 做好施工合同和成本的管理
严格审核工程预、结算，防止高套定额、重复取费、多列项目、提高单价、多算工程量的现象发生，使预、结算真正体现建筑施工的实际造价。在具体的造价管理中建立责、权、利的成本管理模式，正确掌握施工项目的造价成本范围，将工期成本、质量成本，不可预见成本同生产成本一道纳入施工项目的总成本，对施工全过程造价实行有效地控制。
结束语：
建筑工程造价管理是当前建筑工程领域中备受关注的问题，管理人员应针对当前存在问题进行深入分析，了解其产生的原因及影响，并采取相应的措施予以解决，尽快实现其体制等方面的优化，实现管理水平的进一步提升，最大程度的维护建筑工程经济、社会效益。
参考文献
[1] 周乐.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析[J].城市建筑，2013，8（8）：151～173.
[2] 国帅.新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究[J].江西建材，2016，4（4）：254～255.
[3] 赵婧，周密，任轶蕾，刘京红，赵晶，刘兴旺.浅谈建筑工程造价管理存在的问题及解决对策[J].企业导报，2015，7（14）：28～29.
[4] 谢燕春.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业2009（24）：56～57.
[关键词]建筑工程； 工程造价；管理； 问题；解决方法
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）44-0283-01
一、建筑工程造价管理概述
所谓的建筑工程造价管理其实就是指在能够保证整个的建筑工程的质量的前提下，对投入到建筑工程项目当中的所有的人力、财力以及物力进行合理的管理以及规划，这样就能够帮助建筑项目获得最大的经济效益以及相应的社会效益。现在的建筑工程施工项目管理人员需要考虑的就是怎么样在保证建筑工程项目的质量的前提之下，有效地对整个建筑工程项目实施造价管理。随着我国经济不断发展以及社会的不断的进步，我国的建筑工程项目当中的物价以及各种工人的工资都是在不断的进行增加的，再加上其他各种原因的影响，导致了现在我国的建筑工程项目当中的工程造价开始不断的进行上涨，使现在我国的建筑工程造价当中出现了概算超过了估算、预算超过了概算以及决算超过了预算的情况，这些情况的存在是现在很多工程中最为困扰的一个问题。
二、建筑工程造价管理存在的问题
2.1 工程造价管理体制不健全
工程定额分为： 全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等。省定额站编制颁发地区省定额并在全省统一执行，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额 （ 市政定额也是省定额站颁发的，不是由政府部门直接颁发的），由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。
2.2 建筑工程造价管理信息相对比较落后
定额单价又是以几年之前的人工、材料以及机械价格的统计作为基础进行确定的。虽然现在我国的各个地方的造价管理部门都能够定期发布一些调整系数或者补差来达到当前的价格水平，但是现在的工程造价管理系统的开发以及运用都是不成熟的，没有得以充分完善，不能及时提供现在建筑工程造价管理人员所需要的各种信息，建筑行业当中的数据信息化、决策程序、管理结构等项目的量化程度都是比较低的，这也就导致了建筑工程当中大量的已经完成了的工程资料没有进行完善的收集以及分析统计，从而造成了信息的浪费，使现在我国的建筑工程项目在进行造价管理的时候缺乏相应的参考依据。
2.3 缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前建筑市场交易中依然存在不正当竞争，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人力物力，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。
2.4 造价员总体素质不高
建筑工程预结算的编制是一项很烦琐，而又必须要细致对待的技术与经济相结合的核算工作，它不仅要求编审人员要具备一定的建筑设计、施工技术等建筑工程的专业知识，而且还要有较高的预算业务素质。尽管工程量清单已在我国颁布实施八年，但目前从事工程造价的工作人员中大部分人的主要工作还是套定额。甚至在今天的高等教育中，工程造价专业的学生最主要的学习内容仍是如何使用定额，如何套单价等等。大部分人员对市场经济条件下的价格理论和实务知之甚少。
三、加强建筑工程造价的管理与有效控制方法
3.1 完善建筑行业的法制建设
为了保证能够对建筑工程项目进行合理有效的造价管理与控制，国家须制定出一套完善的，能够满足当今建筑行业发展趋势的法律制度，从而来对建筑行业整体进行控制。明令禁止在工程项目建设施工的过程中，实行承包制，而且还要将建筑材料市场进行合理规范的约束，确保建筑材料价格的稳定。同时对不符合当前形势的法律条文进行整改或取消，还要加强上级部门对建筑行业的监督检查，从而达到建筑行业整體的规范化。
3.2 加强造价工程师专业技能的培养
由于我国现阶段的工程项目造价工程师的专业技能普遍较低，所以说，切实的加强工程项目造价工程师的专业技能已成为了现阶段建筑行业的需要。在造价工程师的培养上，我国一定要与国际上现今的国家接轨，从而学习其他国家早工程项目造价上的先进技术。我国各类高校也要重视建筑工程专业学生的培养。由于工程项目造价是工程建设施工中的一项重要组成部分，社会的需要已经引起了学校的重视。从传统的培养学生理论知识发展为现阶段的重视学生的实践技能，更注重学生综合能力的培养。
3.3 推进工程造价信息化管理进程
建筑工程造价管理信息化系统能够为工程造价管理提供更加精准的数据支持，以及更加及时的市场价格资料，造价管理人员应尽快实现对这一系统的完善和运用。（1）技术人员应根据当前工程造价管理实际情况，积极开发完善建筑工程造价管理系统。（2）造价管理人员应树立信息化意识，主动运用信息化手段开展造价管理工作。（3）相关部门应加强对造价管理人员的信息技术培训，提升其信息化水平，以满足当前信息化发展要求。从而推进工程造价管理的信息化进程，实现管理效率及效果的进一步提升。
3.4 增强工程造价全过程管理意识
工程造价全过程管理不仅能够实现施工中资源的合理配置，有助于施工效率的大大提升，同时也能够保证企业经济效益的最大化，因而，工程造价管理人员应尽快增强自身全过程管理意识，以保证造价管理工作的价值得以充分发挥。尤其是设计阶段的工程造价管理，应得到造价管理人员的尤为重视。造价管理人员应在设计阶段便对建筑工程的实际情况进行详细了解，通过对以往相同建筑案例的分析，再加上与设计人员的沟通交流，对工程预算进行合理计算。同时，对工程量进行科学预算，避免出现遗漏及不合理现象。并编制科学合理的合同文本，以免工程造价受到政策、环境因素所引发的价格变动影响。及时对设计方案进行科学论证，一旦发现超支情况，应采用限额设计的方法进行调整，以保证设计方案的可行性和工程造价的合理性。最终实现设计阶段、施工阶段、竣工阶段工程造价的一体化管理，以达到投资合理分配、经济效益最大化的管理目标。
3.5 做好施工合同和成本的管理
严格审核工程预、结算，防止高套定额、重复取费、多列项目、提高单价、多算工程量的现象发生，使预、结算真正体现建筑施工的实际造价。在具体的造价管理中建立责、权、利的成本管理模式，正确掌握施工项目的造价成本范围，将工期成本、质量成本，不可预见成本同生产成本一道纳入施工项目的总成本，对施工全过程造价实行有效地控制。
结束语：
建筑工程造价管理是当前建筑工程领域中备受关注的问题，管理人员应针对当前存在问题进行深入分析，了解其产生的原因及影响，并采取相应的措施予以解决，尽快实现其体制等方面的优化，实现管理水平的进一步提升，最大程度的维护建筑工程经济、社会效益。
参考文献
[1] 周乐.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析[J].城市建筑，2013，8（8）：151～173.
[2] 国帅.新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究[J].江西建材，2016，4（4）：254～255.
[3] 赵婧，周密，任轶蕾，刘京红，赵晶，刘兴旺.浅谈建筑工程造价管理存在的问题及解决对策[J].企业导报，2015，7（14）：28～29.
[4] 谢燕春.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业2009（24）：56～57.