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摘要：随着城市化进程的不断推进，建筑工程的规模也在逐渐扩大。但是在建筑工程实施时经常出现安全事故问题.所以必须加强安全意识。本文从建筑工程监理过程中的监理安全管理责任出发，分析建筑工程监理过程中的监理安全管理责任相关问题，落实建筑工程中监理安全管理责任的途径，旨在保证建筑工程的安全。
关键词：建筑工程；监理；安全管理
1建筑工程监理责任类型
监理工程师在建筑工程施工现场履行监理义务时，必须严格依据相关法律、法规的规定，相关法律规范主要包括建筑法、合同法、刑法、施工质量管理条例、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产事故报告和调查处理条例》、施工技术规范和标准等等，如果出现违法违规的问题，则必须承担相应的责任。在建筑工程施工中，监理工程师的主要工作内容是对建筑工程施工质量、施工工期、施工成本以及施工现场安全管理进行监理，而在监理过程中，常见的违规行为主要包括以下几点：①越权。建筑工程监理具有明确的委托性质，监理工程师在实际工作中，必须明确监理委托合同中的各项规定以及具体的监理委托范围，然后以此为依据，为建设单位提供监理服务，如果监理工程师无法明确上述两点内容，则很容易在实际工作中出现越权的现象。比如，在建筑工程施工中，由于受到施工環境、施工技术等因素的影响，可能需要进行工程变更，而有些建设单位授予监理单位可执行工程变更的指令，但是需要注意的是，如果出现工程变更，往往需要对工程设计图纸进行更改，因此，很多工程变更的内容均需要得到工程设计单位的确认，如果监理工程师在没有得到设计单位确认前，指令进行工程变更，则发生越权问题。无论这一越权指令工程变更是否会对施工质量、工期等造成不良影响，这一行为均造成违约问题。②失职。这一问题指的是监理工程师在施工现场监理工作时，对于监理合同所规定的职责和义务，没有履行或者没有适当的旅行。③未尽职。监理工程师的实际工作效果往往会对监理工作成效产生较大影响，而对于监理工程师工作表现的判断也具有明显的伸缩性特征，对于同一个监理内容，有些监理工程师如果没有落实好监理工作，也不会造成建设方严重损失，但是，这种未尽职的问题也属于违约行为。
2建筑工程监理安全管理要点分析
在建筑工程施工安全管理过程中，施工单位需要综合考虑自身实际情况以及工程项目建设需要，建立健全安全生产管理体系，在此过程中，施工单位为了提升自身经济效益，往往会降低安全生产标准，盲目追求工期，忽略了对于施工现场的安全管理。另外，政府部门以及安全监督机构由于受到编制和经费等因素的制约，也容易忽略对于施工现场进行全过程安全管理，这样就会造成建筑工程施工安全管理体系不完善的问题。在这种形式下，监理单位对于施工现场管理发挥着十分重要的作用，有些监理工作人员常驻施工现场，通过对施工现场进行监督管理，能够及时发现施工现场所发生的施工质量问题以及安全隐患问题，并尽快找到负责人员，督促施工单位采取有效的整改措施。另外，有些项目施工质量问题较为严重，需要施工单位停工整改，对此，监理单位可以将施工现场实际情况以报告的形式上报行政主管单位或者安全监督管理机构，通过协调分析解决质量问题，从而形成完善的施工现场安全生产监督网络。
3建筑工程监理过程中监理安全管理责任
3.1建筑工程前期准备阶段的监理安全责任
在建筑工程施工前期，监理安全管理责任主要涉及两方面的内容：①对建筑工程施工方案进行核查。建筑工程施工范围逐渐增加，施工方案中所涉及的内容也很多，包括多个子工程，比如建筑工程深基坑施工、爆破施工等等，对此，在建筑工程安全监理中，需要明确监理中点，加强施工防护措施监理审查，找出其中的安全隐患，并对建筑工程涉及方案中的数据信息进行仔细审核。②对建筑工程施工条件进行审查。在对施工条件进行审查时，必须以施工安全为基础，对施工人员安全意识和安全保护措施进行审查，避免出现安全事故问题。在建筑工程施工前，首先需要对各项管理制度、安全管理系统进行检查，结合工程建设实际情况进行调整，同时还需要确保施工技术与建筑工程施工规范以及相关政策相符，确保满足施工要求，这样才能够避免出现施工质量问题。
3.2建筑工程材料采购阶段的监理安全责任
在建筑工程施工中，施工材料质量会在很大程度上影响建筑工程施工安全，因此，需要加强施工材料监理，保证建筑工程施工材料质量符合工程建设标准。在进行施工材料监理时，不仅需要加强施工材料采购监理，同时还需要对施工材料的型号、数量等进行监督管理，保证施工资金利用率。在材料采购监理中，要求专门的材料采购人员负责，施工材料在进入施工现场这一过程中，监理单位需要对每一批施工材料进行审核，保证质量合格的施工材料投入使用。当施工材料进入施工现场后，监理单位需要根据工程项目材料采购清单，对现场材料进行清点，清点完成后，由监理单位确定科学的材料存储办法，避免施工材料在存储过程中出现损坏或者变质的问题。
3.3建筑工程施工阶段的监理安全责任
在建筑工程施工中，监理单位的安全责任重大，对于建筑工程施工安全的影响比较大。在建筑工程施工过程中：①监理单位需要对现场施工人员进行审查，确保所有施工人员持证上岗，要求其具有专业施工技术水平，同时还需要对其进行安全教育培训，使其在实际施工过程中加强安全管理。②在施工环节落实安全管理计划，并加强施工安全监管，在施工前，需要制定完善的安全计划，而在施工过程中，监理单位需要将各项安全计划落实到实际工作中，并对各个分项进行安全跟踪监督。施工环节安全监理内容注意包括以下几点：监督安全措施是否落实到位、检查各个安全管理部门的安全责任是否落实到位、检查各项组织机构能否依据合同内容履行自身职责和义务。③监理单位还需要组织专业监理人员，在工程项目各个分项进行定期巡查，建筑工程施工现场高空作业危险性较高，因此，需要对高空作业防护措施进行检查，同时还需要对脚手架的固定情况、起重机装置的安装质量等进行检查，保证施工安全。④还需要注意的是，监理单位必须对施工现场消防保护措施进行检查，与消防部门建立联动关系，保障施工现场安全。
4结束语
综上所述，对于一项建筑工程而言，监理方不能忽视安全生产管理，上述案例中发生事故的危险源虽各不相同，但究其原因离不开各方案、制度的编制和执行不到位。为确保施工安全，监理方必须强化自身责任意识，确保各阶段有效监理，将安全问题加以防范，提升工程整体安全性。
参考文献：
[1]宋四新，赵云胜，周剑岚.三峡工程监理单位构建安全管理责任体系的经验分析[J].水利水电技术，2013，44（4）：71—73+77.
[2]谢文如.如何充分发挥监理在建筑工程安全生产管理中的作用[J].中华民居（下旬刊），2014，131（10）：382.
（作者单位：中邮通建设咨询有限公司）
关键词：建筑工程；监理；安全管理
1建筑工程监理责任类型
监理工程师在建筑工程施工现场履行监理义务时，必须严格依据相关法律、法规的规定，相关法律规范主要包括建筑法、合同法、刑法、施工质量管理条例、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产事故报告和调查处理条例》、施工技术规范和标准等等，如果出现违法违规的问题，则必须承担相应的责任。在建筑工程施工中，监理工程师的主要工作内容是对建筑工程施工质量、施工工期、施工成本以及施工现场安全管理进行监理，而在监理过程中，常见的违规行为主要包括以下几点：①越权。建筑工程监理具有明确的委托性质，监理工程师在实际工作中，必须明确监理委托合同中的各项规定以及具体的监理委托范围，然后以此为依据，为建设单位提供监理服务，如果监理工程师无法明确上述两点内容，则很容易在实际工作中出现越权的现象。比如，在建筑工程施工中，由于受到施工環境、施工技术等因素的影响，可能需要进行工程变更，而有些建设单位授予监理单位可执行工程变更的指令，但是需要注意的是，如果出现工程变更，往往需要对工程设计图纸进行更改，因此，很多工程变更的内容均需要得到工程设计单位的确认，如果监理工程师在没有得到设计单位确认前，指令进行工程变更，则发生越权问题。无论这一越权指令工程变更是否会对施工质量、工期等造成不良影响，这一行为均造成违约问题。②失职。这一问题指的是监理工程师在施工现场监理工作时，对于监理合同所规定的职责和义务，没有履行或者没有适当的旅行。③未尽职。监理工程师的实际工作效果往往会对监理工作成效产生较大影响，而对于监理工程师工作表现的判断也具有明显的伸缩性特征，对于同一个监理内容，有些监理工程师如果没有落实好监理工作，也不会造成建设方严重损失，但是，这种未尽职的问题也属于违约行为。
2建筑工程监理安全管理要点分析
在建筑工程施工安全管理过程中，施工单位需要综合考虑自身实际情况以及工程项目建设需要，建立健全安全生产管理体系，在此过程中，施工单位为了提升自身经济效益，往往会降低安全生产标准，盲目追求工期，忽略了对于施工现场的安全管理。另外，政府部门以及安全监督机构由于受到编制和经费等因素的制约，也容易忽略对于施工现场进行全过程安全管理，这样就会造成建筑工程施工安全管理体系不完善的问题。在这种形式下，监理单位对于施工现场管理发挥着十分重要的作用，有些监理工作人员常驻施工现场，通过对施工现场进行监督管理，能够及时发现施工现场所发生的施工质量问题以及安全隐患问题，并尽快找到负责人员，督促施工单位采取有效的整改措施。另外，有些项目施工质量问题较为严重，需要施工单位停工整改，对此，监理单位可以将施工现场实际情况以报告的形式上报行政主管单位或者安全监督管理机构，通过协调分析解决质量问题，从而形成完善的施工现场安全生产监督网络。
3建筑工程监理过程中监理安全管理责任
3.1建筑工程前期准备阶段的监理安全责任
在建筑工程施工前期，监理安全管理责任主要涉及两方面的内容：①对建筑工程施工方案进行核查。建筑工程施工范围逐渐增加，施工方案中所涉及的内容也很多，包括多个子工程，比如建筑工程深基坑施工、爆破施工等等，对此，在建筑工程安全监理中，需要明确监理中点，加强施工防护措施监理审查，找出其中的安全隐患，并对建筑工程涉及方案中的数据信息进行仔细审核。②对建筑工程施工条件进行审查。在对施工条件进行审查时，必须以施工安全为基础，对施工人员安全意识和安全保护措施进行审查，避免出现安全事故问题。在建筑工程施工前，首先需要对各项管理制度、安全管理系统进行检查，结合工程建设实际情况进行调整，同时还需要确保施工技术与建筑工程施工规范以及相关政策相符，确保满足施工要求，这样才能够避免出现施工质量问题。
3.2建筑工程材料采购阶段的监理安全责任
在建筑工程施工中，施工材料质量会在很大程度上影响建筑工程施工安全，因此，需要加强施工材料监理，保证建筑工程施工材料质量符合工程建设标准。在进行施工材料监理时，不仅需要加强施工材料采购监理，同时还需要对施工材料的型号、数量等进行监督管理，保证施工资金利用率。在材料采购监理中，要求专门的材料采购人员负责，施工材料在进入施工现场这一过程中，监理单位需要对每一批施工材料进行审核，保证质量合格的施工材料投入使用。当施工材料进入施工现场后，监理单位需要根据工程项目材料采购清单，对现场材料进行清点，清点完成后，由监理单位确定科学的材料存储办法，避免施工材料在存储过程中出现损坏或者变质的问题。
3.3建筑工程施工阶段的监理安全责任
在建筑工程施工中，监理单位的安全责任重大，对于建筑工程施工安全的影响比较大。在建筑工程施工过程中：①监理单位需要对现场施工人员进行审查，确保所有施工人员持证上岗，要求其具有专业施工技术水平，同时还需要对其进行安全教育培训，使其在实际施工过程中加强安全管理。②在施工环节落实安全管理计划，并加强施工安全监管，在施工前，需要制定完善的安全计划，而在施工过程中，监理单位需要将各项安全计划落实到实际工作中，并对各个分项进行安全跟踪监督。施工环节安全监理内容注意包括以下几点：监督安全措施是否落实到位、检查各个安全管理部门的安全责任是否落实到位、检查各项组织机构能否依据合同内容履行自身职责和义务。③监理单位还需要组织专业监理人员，在工程项目各个分项进行定期巡查，建筑工程施工现场高空作业危险性较高，因此，需要对高空作业防护措施进行检查，同时还需要对脚手架的固定情况、起重机装置的安装质量等进行检查，保证施工安全。④还需要注意的是，监理单位必须对施工现场消防保护措施进行检查，与消防部门建立联动关系，保障施工现场安全。
4结束语
综上所述，对于一项建筑工程而言，监理方不能忽视安全生产管理，上述案例中发生事故的危险源虽各不相同，但究其原因离不开各方案、制度的编制和执行不到位。为确保施工安全，监理方必须强化自身责任意识，确保各阶段有效监理，将安全问题加以防范，提升工程整体安全性。
参考文献：
[1]宋四新，赵云胜，周剑岚.三峡工程监理单位构建安全管理责任体系的经验分析[J].水利水电技术，2013，44（4）：71—73+77.
[2]谢文如.如何充分发挥监理在建筑工程安全生产管理中的作用[J].中华民居（下旬刊），2014，131（10）：382.
（作者单位：中邮通建设咨询有限公司）