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摘要：随着国家经济飞速发展，有关建设项目的投资越来越多，项目工程造价管理的应用也越来越广泛。一般建设项目实施阶段工程造价管理贯穿于整个项目工程，科学合理的工程造价管理可以节约成本，提高投资效益，探究、寻求最佳工程造价管理的方法具有十分重要的意义。
关键词：建设项目；实施阶段；工程造价管理
前言
国内房地产开发如火如荼，一栋栋写字楼拔地而起，建设项目总量持续高速增长，越来越多的建设企业都希望分一杯羹，建设企业面临的压力更大。接到一个建设项目工程后，如何管理，如何使用有限的建设资金来达到最好的预期效果，建设企业需要进行详细的工程造价管理。实施阶段工程造价管理包括三个部分：招标管理、施工管理和结算管理。本文从这三个方面进行探究。
1.加强招标管理，采用工程量清单招投标
建设企业通过招标制度可以有效控制工程造价，提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量安全，缩短建设工程周期、加快成本回收。招投标的双向选择可以让建设企业挑选到经验丰富、信誉高形象好的施工单位，招投标方式的采用也减少了面子关系等层面出现负面影响的机会。双方协商出合理的工程造价，建设企业可以通过压低工程造价来节约成本。
我国对招投标方式也有着明文规定，采用工程量清单招投标方式不仅适应现在市场经济发展的需要，同时也促进了我国建设企业和国际市场的接轨。
制作工程量清单时，要以客观性、准确性、公正性和科学合理性为原则，要以国家或地方颁布的统一工程项目划分方法和统一计量单位和工程量计算规则为准则，再通过对设计图纸进行计算、统计、排列从而得到清单。再者，建设企业应当选用优秀的技术人员和管理人员来完成编制。编制人员应当具备一定的工程设计经验和完备的工程设计知识，并且了解新型材料和机械施工最新技术的发展。
一般情况下，工程量清单是按照分部分项工程单价组成来分类的：
（1）直接费单价。也称为工料单价，由原材料、人工以及机械费用组成。一般按照现行工、料、机消耗标准进行定价。
（2）部分费用单价。也称为综合单价，包括直接费单价、管理费和利润，依据综合单价计算公式来确定综合单价。
（3）全费用单价。国际上广泛采用这种工程量清单标价，它是由直接费、非竞争费用和竞争费用这三项组成。
评标过程中，要对投标单位的报价进行总报价和单项报价综合评审。如果投标人将项目工程完成后工程量较少的部分单价降低，工程量较多的部分单价提高，会在竣工结算时追加额外的工程款，所以在评标时还要对使用相当多的原材料单价、施工方案等细节进行详细评审，最终选择合适的施工单位。
2.细化施工管理，减少预算外费用支出
施工招标工作完成、工程承包合同签订完成后，真正进入具体化的施工。这个阶段基本上无法改变预算投资的多少，但施工过程中必然存在投资浪费的现象，所以在施工管理方面，应更加关注现场管理，减少浪费现象。
2.1 重视合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的主要依据，重视合同的管理有助于维护施工方和建设方双方的利益，当出现利益纠纷时按照合同中的相关条款来解决纠纷会很方便。当施工过程中需要对合同进行补充或签订其他附属条约时，双方均要做好记录并建立档案完整保存。到最后竣工交付工程款时按照合同条款更科学合理。
2.2 控制原材料价格
材料费用是工程造价中最大的部分，一般占预算费用的70%，占直接费的80%。对材料的使用必须节约，按照合同中的材料用量严格控制，不购买过多的原材料。不同品种的材料有着不同的价格，无论是建设方指定用材还是施工方采购，应在合同中提前规定好，并对当时的单价以及实际施工时购买时单价变动作出预期，防止出现大幅变动导致工程款纠纷。
2.3 严把变更关
施工中很可能出现突发状况，工程需要变更，必然会带来造价的变化。比如设计方案不合理，工程设计时有些问题未考虑，材料大量缺货等状况都可能导致工程的变更。对于工程的变更，一定要在建设方、设计方、施工方和监理方均同意的情况下才能进行，应遵循尽量维持原方案的原则，减少变动，控制工程造价。合同中也应设计关于工程变更带来的损失谁来负责，工程变更的规范流程等等。对于必须改变的部分设计，各方负责人均应签字确认并尽早实现变更，减少损失。
2.4 加强投资控制
对投资的控制必须从组织、技术、经济、合同等多方面考虑，建设单位对管理人员、工程技术人员的素质教育、工作能力要进行培训，配合施工方完成工程，可以作为技术指导或管理员，加快施工速度，提高工程质量。建设单位要从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工结算、造价分析各方面进行全过程的管理，严格控制工程的造价。
3.强化结算管理，把好审核关
竣工结算阶段，建设方在对工程验收完毕后要和施工方进行结算工程款。建设企业审核人员要严格按照合同要求进行后期评判，对预算外的产生的费用作出更严格的控制。对照设计图纸，对各个完成的部分进行检查。质量是工程的出发点和落脚点，审核时一定要进行各种测验，对不达标的项目要要求施工方赔偿，对没有完成的要求适当减少最终结算价格，控制竣工阶段的造价。
招标过程中的工程量清单合同是固定单价合同，结算时要按施工量的多少进行结算。施工过程中出现的设计变更会产生新的工程量清单项目，会影响到最后的结算，这些一般都按照合同中规定进行调整。综合单价调整一般由以下方法确定：（1）设计变更产生的新工程量清单项目，承包人应提出其综合单价，建设方确认后可以作为结算的依据；（2）原工程量清单数据有误或者设计变更导致工程量小幅度增减，在合同允许范围内的应保持原有的综合单价；
超出合同允许范围，承包人应提出新增工程量的综合单价，监理方确认，建设方同意后便可作为结算依据。
竣工結算最终要反映整个工程的实际造价，包括了施工前，施工中所有的工程款项。承包方收集好必要的竣工结算资料，比如工程竣工图、设计变更通知、各类签证材料等等，与建设方商谈结算时会相当方便。由于工程的结算必须遵守国家有关的政策和规定，弄虚作假要承担民事责任甚至刑事责任。建设方的检查人员要严格按照合同办事，如果施工方没有达到合同中的要求，要适当核减费用。
4.结语
建设项目实施阶段的工程造价管理比较复杂，需要造价工程师对招投标文件、合同协议书以及有关设计、施工文件相当熟悉并能灵活运用。造价工程师要使用合理的工程清单，对实际的工程量进行统计，确保每笔资金都得到合理的使用和控制。造价工程师还要了解相关法律法规，对市场价格动态变化有所掌握，才能胜任实际的工程造价管理。
通过造价管理，建设企业可以实现工程项目利润最大化的目标。建设项目实施阶段工程造价管理是实现工程造价控制的重要方面。加强对工程造价的动态管理和监督，对工程量清单，实际工程量，材料购买价格等具体数据进行详细掌控，减少额外增加投资，提高建设工程项目效益，可以更好的适应市场经济的发展需求。
参考文献：
[1]蓝剑屏.浅析建设项目实施阶段的工程造价管理[A].中国西部科技，2008，8（5）.
[2]蒋红兵.浅谈项目实施阶段工程造价管理[A].水利水电工程造价，2012，11（25）.
[3]宋丹.建设项目实施阶段工程造价管理研究[A].城市建筑，2013，8（25）.
[4]潘荣熙.建设项目实施阶段的工程造价管理[A].长江工程职业技术学院学报，2006，3（20）.
[5]岳向林.建设项目实施阶段的工程造价管理[A].门窗，2013，5（20）.
[6]韩俊广.项目实施阶段工程造价管理[A].交通世界（运输.车辆），2013，5（18）.
关键词：建设项目；实施阶段；工程造价管理
前言
国内房地产开发如火如荼，一栋栋写字楼拔地而起，建设项目总量持续高速增长，越来越多的建设企业都希望分一杯羹，建设企业面临的压力更大。接到一个建设项目工程后，如何管理，如何使用有限的建设资金来达到最好的预期效果，建设企业需要进行详细的工程造价管理。实施阶段工程造价管理包括三个部分：招标管理、施工管理和结算管理。本文从这三个方面进行探究。
1.加强招标管理，采用工程量清单招投标
建设企业通过招标制度可以有效控制工程造价，提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量安全，缩短建设工程周期、加快成本回收。招投标的双向选择可以让建设企业挑选到经验丰富、信誉高形象好的施工单位，招投标方式的采用也减少了面子关系等层面出现负面影响的机会。双方协商出合理的工程造价，建设企业可以通过压低工程造价来节约成本。
我国对招投标方式也有着明文规定，采用工程量清单招投标方式不仅适应现在市场经济发展的需要，同时也促进了我国建设企业和国际市场的接轨。
制作工程量清单时，要以客观性、准确性、公正性和科学合理性为原则，要以国家或地方颁布的统一工程项目划分方法和统一计量单位和工程量计算规则为准则，再通过对设计图纸进行计算、统计、排列从而得到清单。再者，建设企业应当选用优秀的技术人员和管理人员来完成编制。编制人员应当具备一定的工程设计经验和完备的工程设计知识，并且了解新型材料和机械施工最新技术的发展。
一般情况下，工程量清单是按照分部分项工程单价组成来分类的：
（1）直接费单价。也称为工料单价，由原材料、人工以及机械费用组成。一般按照现行工、料、机消耗标准进行定价。
（2）部分费用单价。也称为综合单价，包括直接费单价、管理费和利润，依据综合单价计算公式来确定综合单价。
（3）全费用单价。国际上广泛采用这种工程量清单标价，它是由直接费、非竞争费用和竞争费用这三项组成。
评标过程中，要对投标单位的报价进行总报价和单项报价综合评审。如果投标人将项目工程完成后工程量较少的部分单价降低，工程量较多的部分单价提高，会在竣工结算时追加额外的工程款，所以在评标时还要对使用相当多的原材料单价、施工方案等细节进行详细评审，最终选择合适的施工单位。
2.细化施工管理，减少预算外费用支出
施工招标工作完成、工程承包合同签订完成后，真正进入具体化的施工。这个阶段基本上无法改变预算投资的多少，但施工过程中必然存在投资浪费的现象，所以在施工管理方面，应更加关注现场管理，减少浪费现象。
2.1 重视合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的主要依据，重视合同的管理有助于维护施工方和建设方双方的利益，当出现利益纠纷时按照合同中的相关条款来解决纠纷会很方便。当施工过程中需要对合同进行补充或签订其他附属条约时，双方均要做好记录并建立档案完整保存。到最后竣工交付工程款时按照合同条款更科学合理。
2.2 控制原材料价格
材料费用是工程造价中最大的部分，一般占预算费用的70%，占直接费的80%。对材料的使用必须节约，按照合同中的材料用量严格控制，不购买过多的原材料。不同品种的材料有着不同的价格，无论是建设方指定用材还是施工方采购，应在合同中提前规定好，并对当时的单价以及实际施工时购买时单价变动作出预期，防止出现大幅变动导致工程款纠纷。
2.3 严把变更关
施工中很可能出现突发状况，工程需要变更，必然会带来造价的变化。比如设计方案不合理，工程设计时有些问题未考虑，材料大量缺货等状况都可能导致工程的变更。对于工程的变更，一定要在建设方、设计方、施工方和监理方均同意的情况下才能进行，应遵循尽量维持原方案的原则，减少变动，控制工程造价。合同中也应设计关于工程变更带来的损失谁来负责，工程变更的规范流程等等。对于必须改变的部分设计，各方负责人均应签字确认并尽早实现变更，减少损失。
2.4 加强投资控制
对投资的控制必须从组织、技术、经济、合同等多方面考虑，建设单位对管理人员、工程技术人员的素质教育、工作能力要进行培训，配合施工方完成工程，可以作为技术指导或管理员，加快施工速度，提高工程质量。建设单位要从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工结算、造价分析各方面进行全过程的管理，严格控制工程的造价。
3.强化结算管理，把好审核关
竣工结算阶段，建设方在对工程验收完毕后要和施工方进行结算工程款。建设企业审核人员要严格按照合同要求进行后期评判，对预算外的产生的费用作出更严格的控制。对照设计图纸，对各个完成的部分进行检查。质量是工程的出发点和落脚点，审核时一定要进行各种测验，对不达标的项目要要求施工方赔偿，对没有完成的要求适当减少最终结算价格，控制竣工阶段的造价。
招标过程中的工程量清单合同是固定单价合同，结算时要按施工量的多少进行结算。施工过程中出现的设计变更会产生新的工程量清单项目，会影响到最后的结算，这些一般都按照合同中规定进行调整。综合单价调整一般由以下方法确定：（1）设计变更产生的新工程量清单项目，承包人应提出其综合单价，建设方确认后可以作为结算的依据；（2）原工程量清单数据有误或者设计变更导致工程量小幅度增减，在合同允许范围内的应保持原有的综合单价；
超出合同允许范围，承包人应提出新增工程量的综合单价，监理方确认，建设方同意后便可作为结算依据。
竣工結算最终要反映整个工程的实际造价，包括了施工前，施工中所有的工程款项。承包方收集好必要的竣工结算资料，比如工程竣工图、设计变更通知、各类签证材料等等，与建设方商谈结算时会相当方便。由于工程的结算必须遵守国家有关的政策和规定，弄虚作假要承担民事责任甚至刑事责任。建设方的检查人员要严格按照合同办事，如果施工方没有达到合同中的要求，要适当核减费用。
4.结语
建设项目实施阶段的工程造价管理比较复杂，需要造价工程师对招投标文件、合同协议书以及有关设计、施工文件相当熟悉并能灵活运用。造价工程师要使用合理的工程清单，对实际的工程量进行统计，确保每笔资金都得到合理的使用和控制。造价工程师还要了解相关法律法规，对市场价格动态变化有所掌握，才能胜任实际的工程造价管理。
通过造价管理，建设企业可以实现工程项目利润最大化的目标。建设项目实施阶段工程造价管理是实现工程造价控制的重要方面。加强对工程造价的动态管理和监督，对工程量清单，实际工程量，材料购买价格等具体数据进行详细掌控，减少额外增加投资，提高建设工程项目效益，可以更好的适应市场经济的发展需求。
参考文献：
[1]蓝剑屏.浅析建设项目实施阶段的工程造价管理[A].中国西部科技，2008，8（5）.
[2]蒋红兵.浅谈项目实施阶段工程造价管理[A].水利水电工程造价，2012，11（25）.
[3]宋丹.建设项目实施阶段工程造价管理研究[A].城市建筑，2013，8（25）.
[4]潘荣熙.建设项目实施阶段的工程造价管理[A].长江工程职业技术学院学报，2006，3（20）.
[5]岳向林.建设项目实施阶段的工程造价管理[A].门窗，2013，5（20）.
[6]韩俊广.项目实施阶段工程造价管理[A].交通世界（运输.车辆），2013，5（18）.