领导干部谨防沦为非法集资的“活道具”等

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  最近安徽省非法集资出现了新动向:少数领导干部充当了非法集资的“活道具”。一些从事非法集资活动的公司开业时,有的领导端坐在主席台上;公司周年纪念时,有的领导到会侃侃而谈;领导干部和这些公司“老板”们的合影挂满了这些公司办公室的墙壁,视察公司的照片占据了公司宣传册最显要的位置。
  虽然领导干部绝大多数都是无意间充当了非法集资的“活道具”,但其巨大的广告效应正是这些骗子公司梦寐以求的,客观上起到了极大的误导作用。安徽太和县双阳集团曾红极一时,各级领导都接二连三地到企业参观考察。当地乃至附近河南省的很多群众都认为,如此受领导重视的企业肯定错不了,他们有钱不存到银行,只投到双阳集团。双阳集团在10多年里,共吸收公众存款6.4亿元,造成本金7000多万元无力归还,使部分群众陷入赤贫境地。
  当前非法集资的手法不断翻新,以合法形式掩盖非法目的。这些骗子公司往往具有大规模的种养基地,建起漂亮的厂房和先进的生产线,让人一时难辨真伪。但这决不能成为少数领导干部为自己开脱的理由。从深层次看,少数领导干部沦为非法集资的“活道具”和“广告”,暴露出其思想作风和工作作风存在的诸多问题。
  长期以来,少数领导干部脱离群众,形成了“傍富”心理和浮躁的工作作风。他们不愿意深入基层调查研究,而是热衷于出席各种开幕典礼、庆祝仪式等“风光露脸”的场合,在镜头面前百般作秀,宛若演艺明星;他们对困难群众感情淡漠,却热衷于和大款富豪们交朋友,整天形影不离。老百姓戏称他们“心系镜头、服务大款”。一些高明的骗子早就号准了这些领导干部的“脉”,投其所好,一试一个准。
  领导干部要避免沦为非法集资的“活道具”,关键要做到心系群众、服务人民。如果这些领导干部经常深入田间地头解决农民实际需求,走进困难群众家里嘘寒问暖,真正在思想感情上贴近人民群众,相信那些非法集资的骗子是无隙可钻的。
  
  乡村文学别“悬浮”于城市  段崇轩
  
  当前农村几乎面临无文学可读的窘境。这并非夸张之词,就笔者了解的晋北农村,农民的文学生活不仅远不及上世纪五六十年代,同上世纪八十年代也不能相比。在中老年读者那里,我们还可看到《三国演义》、《水浒传》、《杨家将》等古典小说,以及《林海雪原》、《铁道游击队》等革命题材小说。而在青年农民那里,顶多偶尔浏览一些时尚生活、科技文化读物,文学刊物却没人买,没人看。城市里热炒的各种“争奇斗艳”的“新作”和“力作”更是与他们无关。
  单单一个晋北农村,自然不能代表中国各式各样的农村,但农村文学空间近10多年的急剧萎缩,的确是无法回避的事实。
  其实,我们并不缺少乡村文学作品。在数届茅盾文学奖和鲁迅文学奖获奖的作品中,乡村文学作品所占比重也最大:然而。大家有个普遍的印象:现在乡村文学历史叙事多了,现实叙事少了;揭露的、批判的作品较多,正面的、讴歌的作品较少;凭印象编造的东西呈泛滥之势,而体验深切、精心提炼的东西却少之又少。其中最主要的原因,是一些作家已变为深陷城市的“观察者”,甚至是“旁观者”,在思想、感情、心理上疏离了农村和农民。 农村和农民并不是不需要文学。农民读者需要的是跟他们血肉相连、知脾合性的文学。农民的审美趣味,也不像我们想像的那样单一、封闭。譬如柳青的《创业史》就借鉴了许多西方小说的艺术手法,周立波的《山乡巨变》,浸透着知识分子特有的思想、感觉柑隋调,但都赢得了农民读者的喜爱。
  文学是反映社会风云的风向仪,是感应时代脉动的探测器,是烛照国民精神前行的航标灯。一个时代的文学,特别是写农村和农民的文学,如果在整体上“悬浮”于城市,而与广袤的土地、数亿底层农民不相往来,让文学和农民之间的坚冰冻结得越来越厚,那就值得我们警醒和审视了。
  
  药价频降,板子是否打对了“地方”?  蒋 萌
  
  俗话说:“病来如山倒,病去如抽丝”。扭转过往“不成功的”医改,医治“以药养医”弊症,又何尝不是如此。
  近日,国家发改秀发出通知,决定调整188种中成药的零售价格,此次降价药品的平均降价幅度为16%,降价幅度最大的为52%。按照2006年市场销售金额匡算,预计降价金额16 亿元左右。屈指算来,这已是今年第3次药品统一降价,也是国家发改委第23次发布药品降价令。可是,面对药品频频降价的好消息,人们的反应却从最初的期待和欣喜,变为淡然与平静。最讲究“精打细算”的老百姓,何以对药品降价产生“疲劳”? 上有政策,下有对策。面对降价令频频,“以药为纲”的医药生产企业、药品经销商、医院怎能对利润节节“缩水”坐视不理?纵观其惯用的“变通”手法,不是改药名、改包装以“新瓶装旧酒”;就是改剂型、改规格来规避“僵化条文”;实在没有“油水”可榨的药,干脆停产了事。由此,老百姓得到的降价实惠“大打折扣”,某些“相对便宜又管用”的药消失无踪,某些所谓的“新药”往往是“药效不涨、价格涨”,由于“新药”没有纳入报销范围,部分患者的自费支出反而提高了。医疗负担并未减轻多少,后顾之忧依旧,老百姓怎能舒眉开颜?!
  值得注意的是,3月1日,在发改委发出第22次药品降价令的第二天,中国医药企业管理协会同140多家国内大型医药企业联合“上书”,呼吁停止单纯的药品降价。尽管人们对“医药企业已经到了亏损边缘”之说无从考察,但根据我国去年注册的6500多种新药,除16种中药、3种生物制药外,其余全是仿制药和重复生产的事实,我国制药企业自主创新能力薄弱、缺乏核心竞争力的现状已是显而易见。国家药监局原局长郑筱萸的“落马”,更暴露出药品审批与监管环节的潜在漏洞。在一些药品的出厂价格已不“离谱”的情况下,各级药品经销商与医院却“层层加价”,“回扣交易”依旧,有关部门的板子是否真的打对了“地方”?倘若药厂的合理利润真的受到挤压,又将对药品的研发产生怎样的影响呢?
  若想药到病除,必须对症下药。纵观如今医疗行业的几大“症结”:一是某些地方实行“卖光式”医改,地方财政在“甩包袱”的思维下对公立医院投入严重不足;二是医疗行业大步迈向“市场化”,本应与之相配的社会保障与保险却“滞后脱节”;三是面对物质大潮猛烈冲击,某些“白衣天使”的职业道德变淡,逐利与金钱思维却日渐浓厚。由此,以药养医、以检查养医“滋生蔓延”。在“医生也是人”、“医院不是慈善机构”等理由的掩盖下,某些“公立医院”甚至沦为“灰色交易”与“金钱至上”的场所。
  作为发展中国家,又具有特殊的国情,中国确实需要探寻一条适合自身的社保道路。随着国家财政收入正以每年两位数的幅度增长,人民政府提高公民社保水平、增加公共卫生投入的“实力”也在不断提升。“要加快卫生事业改革和发展,着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”——今年政府工作报告中的这句话,已为地方政府、医疗卫生系统指明了前进的方向,也让众多没有医保的百姓看到了希望。诸如“扩大新型农村合作医疗”、“构建城市社区卫生服务体系”、“试点城镇居民基本医疗保险”等等措施,都是一些有益的探索,这些探索为群众排解现实就医难题,为全面“新医改”提供了更多的实践经验。老百姓不怕“稳步推进”,就怕“纸上谈兵”。医保机制必须求变,“以药养医”必须全力破解,否则难免治标不治本。
  
  本栏目责编 江 沛
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