[摘 要]工程项目的建设需要以资金的支持为基础，项目在施工过程中需要对资金进行科学合理的管理工作，做好工程造价的控制，提高项目建设资金的使用效率。对电力行业来讲，做好工程造价工作，可以有效的提高工程效率，促进电力行业的可持续发展。电力行业在我国目前还是属于社会公共资源的范畴，因此项目施工资金多来自国家财政，在此情况下，做好电力行业的工作造价对于提高国家资源利用水平、避免公共资源的浪费具有极其重要的意义。
　　[关键词]电力行业 工程造价 影响因素 解决方案
　　中图分类号：TN654 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）14-0290-01
　　一、影响电力工程造价的因素
　　1.电力工程设备的市场价格变化会影响工程造价
　　电力行业的施工成本主要包括两方面：一个是人，一个是物，其中以物的影响力最大。电力工程在施工中会使用并安装众多设备和仪器，然而因为这些电力仪器设备科技含量很好进而使得其市场经济价值也远高于其他行业的建设设备价格，在工程造价中占有很大的比例。在市场经济的背景下，当电力设备仪器价格变动就会导致电力工程造价发生明显的变化，尤其因为其所占比例大，市场价格的变化会很明显的引起工程造价的变化幅度，因此，在进行电力工程造价的评估工作时，要认真的对待市场的作用，对有关仪器设备的价格进行科学的预测和评估，从而有效的做好电力工程造价方案的制定和管理工作。
　　2.电力行业内部人员成本高于社会平均水平，加大建设成本
　　电力行业的运行需要大量科技人才并且普通工作人员自身也要具备一定的能力和水平，再者，电力行业在当今社会经济发展中属于“暴利行业”，生产利润值大，导致了员工对于自身工作待遇的更高诉求，此外加上对相关电力设施维护工作中的技术人员的培训和管理工作的投入，进一步加大了电力行业内部建设与管理成本的增加，这些方面都会在某种程度上对电力工程建设成本有所影响，直接关系到工程造价的制定与评估工作。
　　3.输电线路的维护和管理成本会增加工程成本
　　影响电力工程造价的另一个重要的影响因素就是对于输电线路的维护和保养工作。为了能够确保已经建设完成的输电线路能够正常稳定的运行，电力部门需要组织有关人力物力资源对输电线路进行定期有效的的维护管理工作，然而电力工程的一个特点的存在会无形之中增加了维护成本，那就是电力工程施工线路长、分布范围广，因此会增加电力施工陈本，影响到工程造价的稳定。
　　4.施工过程中的人员物资管理维护成本较高
　　在市场经济条件下，知识与技术就是财力，由于电力行业从而人员素质水平高，使得施工单位不得不为其支付较高的薪资，从而能够有效地提高其劳动积极性，为电力行业的发展储备优秀人才，这就需要电力部门在人才和物资管理上投入更多的资金，进而使得内部管理成本提高，加大工程造价。
　　5.电力企业的造价定额制度
　　我国当前的电力行业仍然沿袭着造价定额制度，这种制度的存在使得电力工程的施工建设中成本的控制灵活度降低，难以有效的解决好各种影响因素对对于工程造价的作用。造价定额制度阻碍了市场对价格的调控功能，限制了电力行业工程造价制定与评估工作的灵活度。
　　二、电力工程造价存在的问题
　　1.设计变更随意性大
　　在招标阶段，电力施工管理中在一开始就需要选择适合当前工程施工的施工单位，并且要及时的针对招标中存在的盲目性和不确定性进行控制和分析，无论是什么投标对象都去参与投标，采取广撒网的策略，不管投标的结果如何都容易造成漫无目标的结果。而且在电力工程项目施工建设中，不是随便就可以实施的，需要经过多个程序的审核和控制的过程，并且要及时的针对其可行性和投资额度进行审批。但是有些单位急于开工，对开工前期的准备工作进行的并不是很到位。基于资金投入的要求，项目标准、设计深度和招标文件承包合同一定要进行科学化的审查和处理，并且针对其中存在的各种问题进行深入的研究和调查，如果调查中发现合理性还不是很完善，并且未曾进行严肃的处理，则容易造成施工中的反复变更，并且无法合理的做到科学的管理和监督。
　　2.现场现正问题较多
　　监理对于各项的工程的质量都是很重要的审查方式，那么监理人员对于造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，乱签证，更甚对于那些施工单位自己填写的签证，没有认真的核对就签字盖章了。施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，遇到问题不及时办理签证等。有的施工单位为了中标，自动压价。为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签正，施工现场乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。
　　3.虚报工程造价
　　对于一些单位造价高，而且计算项目复杂的—些工程就可能利用签证来计算更多的工程量。巧立名目，高套定额。对于已经放在综合单价里考虑的项目拿出来单独列项；把费率中包含的内容另外列项计算；利用定额单价的换算抬高项目单价。
　　三、电力工程造价对策分析
　　1.加强设计工作的管理和审查
　　推行设计招标，使技术和经济有机地结合。招标是电力工程建设的主要重点，在招标的过程中需要针对投标公司的实力、经验和技术进行衡量。做到技术、科学和节能相互统一，形成系统化施工流程。
　　2.推行限额设计
　　在限额设计和计算中是按照批准的设计任务和投资估算，以批准的初步设计总概算和控制施工图设计为基准进行的。结合各种不同的施工方法和施工措施来改变工程造价中需要注意的限额设计事项，不能够在施工中单纯的利用投资减少来控制造价，要实际的、合理的进行限额设计，也要优化选择，同时增加功能。
　　3.严格招投标制度
　　工程造价的控制需要多方面的控制，其中招标工作的重要性是可见的，虽然在工程承包的范围里收受贿赂的行为在减少。但是—个合理的招标理论和确实有实效的方法的缺少使得各地的建设工程有形交易均沿用原来的一套，使招标选择优势企业，保证质量、工期、降低工程造价的作用达到理想的效果。
　　4.嚴把竣工结算关
　　工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。建设方当然是精确计算，尽最大的可能减少工程造价更要多学习，新的技术知识，只有不断被提高自己相关的能力，才能适应新的发展。
　　5.加大审计监督力度
　　电力工程的建设不但是一个繁复的工程，而且投资很大，规模也不小，所以在项目的初始阶段就要注重审查的力度和强度，要把资金运作的全过程进行正确的跟踪，把项目的三个环节控制好，在前期、中期、后期都要做好全面的审计力度。因为设计的改变而要加大建筑规模，改善建设标准的应该要看是不是能够通过原来审批部门的许可。