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【摘 要】 土建工程是现代建筑工程、水利工程施工的基础。近年来我国经济的快速发展为城市建设提供了良好的基础，虽然已经加强了土建工程造价管理的力度，但是，在实际工作中还存在着一些影响着建筑企业发展的问题。本文将对土建工程的造价管理控制要点进行了探讨。
【关键词】 土建工程；造价管理；控制要点
引言：
土建工程是整个建筑工程中的一个重要环节，对整个建筑工程的质量和安全都有着深远的影响，同时，土建工程的工程造价会对建筑工程的整体效益产生影响，随着建筑行业的繁荣，土建工程行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制工程项目的工程造价，在保证工程质量和工程进度的前提下，大幅度降低整个工程的造价，获得竞争力，企业的经济效益。
一、土建项目的成本特征
1、所需的数额非常多
一般來讲，当前的建筑项目的规模很大，所需的费用非常多。所以，它不仅仅关乎到相关方的利润，同时还关乎到国家的经济发展，所以，土建项目的成本活动意义很是关键。
2、动态性
任何的项目从最初的决策到后续的完工使用，其建设时间非常久，存在很多的不可控的要素，在设计的时候，很多要素都会对成本产生一定的干扰，项目材料价位的变化以及变更问题的发生等等，此时就导致成本出现一定的变化。所以，成本在总的建设时期处在一种不明确的模式之中，一直到完工之后的就算才是才可以明确。
二、造价管理与控制工作中存在的主要问题
工程造价管理和控制工作经历了多年的发展，在慢慢进行过程中，对我国经济的发展有很大的推动作用，同时，在发展过程中也取得了良好的发展前景。在工程项目实施过程中还是存在着一些问题和不足，在施工过程中，没有科学有效的项目决策，在管理方面出现了内容滞后的情况，因此，对工程项目的造价管理和控制工作总体水平有很大的阻碍作用，同时，也制约了整个行业的发展。在实际的工作中，存在着项目管理只是对施工造价进行了管理和控制，对投资设计方面没有给予重视，这样也出现了没有对投资设计进行正确认知的情况，导致了工程造价管理控制工作和实际技术和经济评估出现了脱节的情况，对工程造价管理和控制制度的完善和发展带来了很大的阻碍。在设计和施工中，遇到的问题是非常多样的，对工程项目的质量带来的影响非常大，因此，也导致了资金出现严重浪费的情况，导致施工中出现了严重的困难。施工中影响工程建设顺利进行的因素非常多，对经济和市场环境的影响非常大，因此，要对项目资金进行科学合理的控制和管理，这样才能对我国建筑行业的工程造价管理和控制模式和方法进行改进。我国的建筑行业发展非常快速，但是问题也非常多，其中，工程造价管理控制模式和方法的不正确对整个行业的发展影响重大，因此，要不断的进行研究，制定科学合理的工程造价管理和控制体制，这样能够更好的保证造价管理中能够进行全面的核算，同时也能针对市场环境的变化及时进行调整，促进造价管理工作更加完善。
三、土建工程项目各个阶段造价成本控制要点
1、项目决策阶段的控制
一个项目分为多个阶段，各个阶段之间的联系都十分的紧密，而造价控制也需要在各个阶段进行，既不能忽略其中的任意一个，也不能没有重点。投资决策阶段是各个阶段中最重要的阶段，因此对这个阶段的造价成本控制是其他各个阶段的大前提，投资决策决断的造价成本控制就像是给整个项目打下了一个大的框架，其后的各个阶段就像是在完善这个框架。项目投资决策阶段主要就是针对项目进行必要的讨论以及必要的造价概算以及规划纲要，首先需要对这个过程是不是有必要进行，这就要考虑到这个工程的意义以及其能带来的经济价值。但是只从经济角度进行分析还不够，其只有与建筑这个专业的专业知识相结合才能发挥出好的效果，而这就需要大量的复合型人才以及多角度的思考、反复的论证。其次，再有了必要性后，我们就要研究这个项目的可行性，考虑具体的拆迁问题、政策问题等方面，其能否可行需要进一步的科学论证，在这个层面需要大量的专业知识、宏观的视野以及足够的魄力，所以项目决策实际上是一个比较复杂的过程；最后，在这两个方面都有了明确的结果之后，就需要对整个项目所需要的资金进行估算，估算并不只是一个经济问题，其还涉及到经验问题、抽象思维等能力，估算务必能够相对符合实际，在估算的时候，要预留一定的预留金，以防备风险的发生。
2、设计阶段造价控制
工程在建设过程中是否能节约成本，主要取决于设计质量的优劣，工程建成后，能否获达到如期的经济效果，设计的合理性是先决条件。业主主要是想得到建筑产品全过程服务，所以受委托的造价咨询单位，应参与从投资可行性研究阶段至竣工决算阶段的造价控制。连续的全过程管理中，又根据不同阶段和层次，造价人员的工作重点应有所不同，应协同业主运用价值功能等有效手段选择最优技术方案，推行设计招标，引进竞争机制，使竞争者对项目规模、工艺流程、功能方案、设备选型、等作全面分析和比较，按照节约用地、安全适用、技术先进、造型新颖的原则进行组织设计，设计过程中树立经济意识，重视项目的投资效果，选用最经济合理的方案设计。用价值工程原理对工程项目的功能和成本认真分析，以提高产品价值功能，挖掘节约投资的潜力，降低项目寿命周期成本。
3、招投标阶段造价的控制
招投标实质上是一种政府主导的市场竞争行为，形成了由市场定价的价格竞争机制，通过不断降低社会平均劳动消耗水平，有利于有效控制工程价格，实现生产力资源优化配置，便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更适合价值基础。同时在勘查、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备材料的采购方面推行招投标制，建立健全招投标法律结构体系，改进招投标工作，强化监督与服务。
4、施工阶段工程造价控制
4.1通过建立企业内部成本控制制度，严格控制施工队成本
对于大型施工企业来说，自有施工队伍使用成本高、工作效率低，从而造成施工队成本居高不下，很难控制。当前采用的有效办法是责任成本核算。所谓责任成本核算是指将土建工程成本进行细化至每道工序，为完成每道工序所需的工料机费用组成基础单价，用该单价来衡量施工队的成本控制情况进而考核施工队员工收入。其主要目的是将工序工料机械成本有机结合在一起，促使材料及机械费用的节约，如超支则由工费中补偿，员工收入则减少；节余则增加工费收入，员工收入则相应提高，以此来提高员工节约成本和提高工作效率的积极性。
4.2要在经济性和合理性之间，做好施工方案的选择，做好施工组织设计，出具降低工程成本的具体措施，严格控制施工工艺，控制好工序质量，防止因质量或安全问题导致工程返工而造成经济损失。同时，要编制项目造价管理的工作计划和详细的工作流程图，用于指导施工控制，并从造价管理的角度做好人员的任务和职能分工，并进行跟踪和监督，严格按程序进行，防止造价失控。建设施工的过程中要以合理的工程量清单为依据，审核计量支付申请，使资金得到合理控制和支付。
5、竣工阶段的控制
竣工阶段的控制主要就是对已完工的工程进行如实的审核，对一些比较难以核对的工程量要进行系统的审计，实际所用的材料要和单据一致等。竣工阶段的控制主要审计职能的正常发挥，只要对相关的部门进行完善，竣工阶段的工程造价就能得到很好的控制。
四、结束语
土建工程造价控制工作是一项技术性较强，难度较大的复杂工作，所以要保证工程造价控制的合理性，确保工程造价得到有效的控制，则需要建立完善的工程造价控制体系，从而使工程造价人员的素质得到有效的提升，确保工程建设过程中各项资金实现节约，推动土建工程造价的健康有序。
参考文献：
[1]刘淼.浅析建筑工程预算中的问题及处理措施[J].中国建筑金属结构，2013.（08）.
[2]张蕊，赵凤婷，姜振.浅析土建工程造价的控制管理措施[J].大观周刊，2012.（04）.
[3]李志强.建筑工程管理中的成本控制的探讨[J].才智，2011.（23）.
【关键词】 土建工程；造价管理；控制要点
引言：
土建工程是整个建筑工程中的一个重要环节，对整个建筑工程的质量和安全都有着深远的影响，同时，土建工程的工程造价会对建筑工程的整体效益产生影响，随着建筑行业的繁荣，土建工程行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制工程项目的工程造价，在保证工程质量和工程进度的前提下，大幅度降低整个工程的造价，获得竞争力，企业的经济效益。
一、土建项目的成本特征
1、所需的数额非常多
一般來讲，当前的建筑项目的规模很大，所需的费用非常多。所以，它不仅仅关乎到相关方的利润，同时还关乎到国家的经济发展，所以，土建项目的成本活动意义很是关键。
2、动态性
任何的项目从最初的决策到后续的完工使用，其建设时间非常久，存在很多的不可控的要素，在设计的时候，很多要素都会对成本产生一定的干扰，项目材料价位的变化以及变更问题的发生等等，此时就导致成本出现一定的变化。所以，成本在总的建设时期处在一种不明确的模式之中，一直到完工之后的就算才是才可以明确。
二、造价管理与控制工作中存在的主要问题
工程造价管理和控制工作经历了多年的发展，在慢慢进行过程中，对我国经济的发展有很大的推动作用，同时，在发展过程中也取得了良好的发展前景。在工程项目实施过程中还是存在着一些问题和不足，在施工过程中，没有科学有效的项目决策，在管理方面出现了内容滞后的情况，因此，对工程项目的造价管理和控制工作总体水平有很大的阻碍作用，同时，也制约了整个行业的发展。在实际的工作中，存在着项目管理只是对施工造价进行了管理和控制，对投资设计方面没有给予重视，这样也出现了没有对投资设计进行正确认知的情况，导致了工程造价管理控制工作和实际技术和经济评估出现了脱节的情况，对工程造价管理和控制制度的完善和发展带来了很大的阻碍。在设计和施工中，遇到的问题是非常多样的，对工程项目的质量带来的影响非常大，因此，也导致了资金出现严重浪费的情况，导致施工中出现了严重的困难。施工中影响工程建设顺利进行的因素非常多，对经济和市场环境的影响非常大，因此，要对项目资金进行科学合理的控制和管理，这样才能对我国建筑行业的工程造价管理和控制模式和方法进行改进。我国的建筑行业发展非常快速，但是问题也非常多，其中，工程造价管理控制模式和方法的不正确对整个行业的发展影响重大，因此，要不断的进行研究，制定科学合理的工程造价管理和控制体制，这样能够更好的保证造价管理中能够进行全面的核算，同时也能针对市场环境的变化及时进行调整，促进造价管理工作更加完善。
三、土建工程项目各个阶段造价成本控制要点
1、项目决策阶段的控制
一个项目分为多个阶段，各个阶段之间的联系都十分的紧密，而造价控制也需要在各个阶段进行，既不能忽略其中的任意一个，也不能没有重点。投资决策阶段是各个阶段中最重要的阶段，因此对这个阶段的造价成本控制是其他各个阶段的大前提，投资决策决断的造价成本控制就像是给整个项目打下了一个大的框架，其后的各个阶段就像是在完善这个框架。项目投资决策阶段主要就是针对项目进行必要的讨论以及必要的造价概算以及规划纲要，首先需要对这个过程是不是有必要进行，这就要考虑到这个工程的意义以及其能带来的经济价值。但是只从经济角度进行分析还不够，其只有与建筑这个专业的专业知识相结合才能发挥出好的效果，而这就需要大量的复合型人才以及多角度的思考、反复的论证。其次，再有了必要性后，我们就要研究这个项目的可行性，考虑具体的拆迁问题、政策问题等方面，其能否可行需要进一步的科学论证，在这个层面需要大量的专业知识、宏观的视野以及足够的魄力，所以项目决策实际上是一个比较复杂的过程；最后，在这两个方面都有了明确的结果之后，就需要对整个项目所需要的资金进行估算，估算并不只是一个经济问题，其还涉及到经验问题、抽象思维等能力，估算务必能够相对符合实际，在估算的时候，要预留一定的预留金，以防备风险的发生。
2、设计阶段造价控制
工程在建设过程中是否能节约成本，主要取决于设计质量的优劣，工程建成后，能否获达到如期的经济效果，设计的合理性是先决条件。业主主要是想得到建筑产品全过程服务，所以受委托的造价咨询单位，应参与从投资可行性研究阶段至竣工决算阶段的造价控制。连续的全过程管理中，又根据不同阶段和层次，造价人员的工作重点应有所不同，应协同业主运用价值功能等有效手段选择最优技术方案，推行设计招标，引进竞争机制，使竞争者对项目规模、工艺流程、功能方案、设备选型、等作全面分析和比较，按照节约用地、安全适用、技术先进、造型新颖的原则进行组织设计，设计过程中树立经济意识，重视项目的投资效果，选用最经济合理的方案设计。用价值工程原理对工程项目的功能和成本认真分析，以提高产品价值功能，挖掘节约投资的潜力，降低项目寿命周期成本。
3、招投标阶段造价的控制
招投标实质上是一种政府主导的市场竞争行为，形成了由市场定价的价格竞争机制，通过不断降低社会平均劳动消耗水平，有利于有效控制工程价格，实现生产力资源优化配置，便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更适合价值基础。同时在勘查、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备材料的采购方面推行招投标制，建立健全招投标法律结构体系，改进招投标工作，强化监督与服务。
4、施工阶段工程造价控制
4.1通过建立企业内部成本控制制度，严格控制施工队成本
对于大型施工企业来说，自有施工队伍使用成本高、工作效率低，从而造成施工队成本居高不下，很难控制。当前采用的有效办法是责任成本核算。所谓责任成本核算是指将土建工程成本进行细化至每道工序，为完成每道工序所需的工料机费用组成基础单价，用该单价来衡量施工队的成本控制情况进而考核施工队员工收入。其主要目的是将工序工料机械成本有机结合在一起，促使材料及机械费用的节约，如超支则由工费中补偿，员工收入则减少；节余则增加工费收入，员工收入则相应提高，以此来提高员工节约成本和提高工作效率的积极性。
4.2要在经济性和合理性之间，做好施工方案的选择，做好施工组织设计，出具降低工程成本的具体措施，严格控制施工工艺，控制好工序质量，防止因质量或安全问题导致工程返工而造成经济损失。同时，要编制项目造价管理的工作计划和详细的工作流程图，用于指导施工控制，并从造价管理的角度做好人员的任务和职能分工，并进行跟踪和监督，严格按程序进行，防止造价失控。建设施工的过程中要以合理的工程量清单为依据，审核计量支付申请，使资金得到合理控制和支付。
5、竣工阶段的控制
竣工阶段的控制主要就是对已完工的工程进行如实的审核，对一些比较难以核对的工程量要进行系统的审计，实际所用的材料要和单据一致等。竣工阶段的控制主要审计职能的正常发挥，只要对相关的部门进行完善，竣工阶段的工程造价就能得到很好的控制。
四、结束语
土建工程造价控制工作是一项技术性较强，难度较大的复杂工作，所以要保证工程造价控制的合理性，确保工程造价得到有效的控制，则需要建立完善的工程造价控制体系，从而使工程造价人员的素质得到有效的提升，确保工程建设过程中各项资金实现节约，推动土建工程造价的健康有序。
参考文献：
[1]刘淼.浅析建筑工程预算中的问题及处理措施[J].中国建筑金属结构，2013.（08）.
[2]张蕊，赵凤婷，姜振.浅析土建工程造价的控制管理措施[J].大观周刊，2012.（04）.
[3]李志强.建筑工程管理中的成本控制的探讨[J].才智，2011.（23）.