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摘要：目前,在我国的高等教育体系中,普通高等教育、成人高等教育、职业高等教育作为高等教育体系中的三大块,都占据着非常重要的地位。本文首先分析了高校成人教育管理模式的现状，其次，就如何有效加强高校成人教育管理进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。
关键词：高校；成人教育；管理
中图分类号：G72 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-06-0-02
一、前言
随着新时代知识更新步伐的日益加快,普通高校成人教育的发展也越来越受到国家和社会的重视,如何加强普通高校成人教育管理以提高普通高校成人教育的教学质量成为各方学者积极探讨的问题。
二、成人教育对象的特殊性
（一）成人教育对象组成复杂，差异较大
普通教育的教育对象全都是经过高考并在规定的分数线以上录取来的应届高中毕业生，他们的学习基础相当，学习目的一致，生源整齐划一。而成人教育的教育对象来源复杂，从职业类型上分，有工人、农民、军人、干部、商人、职员、教师，他们存在年龄的差别，经历的不同，学习基础、理解问题和解决问题的能力方面都有很大差异。成人学生有不同的学习动因，他们是以自我为主体，学习动机是从生产、生活和工作的实际需要转化而来的，成人为职业、生活、兴趣而学习。美国的达肯沃尔德?梅里安在《成人教育》一书中明确指出：“成人学习是以问题为中心，而不是以教材为中心。”
（二）成人教育对象所处的客观环境不同
全日制普校学生的学习，基本上没有外界干扰，他们的任务就是学习，全社会都对他们给予保障。成人学生则不同，他们大多数是在职的。他们的学习必须得到单位的允许，必须克服各种困难，学习能否坚持到底直接受客观条件的制约。目前，随着我国劳动人事制度和分配制度的改革力度的不断加大，工作和学习的矛盾，家庭事务和学习的矛盾非常突出。在这种新的形势下，成人学生的学习面对更多的困难和障碍，他们中的许多人，由于客观原因无法保证按时到校上课，甚至由于工作需要、出差或其它原因而要中止一段时间的学习，对每个成人学生来说，坚持参加学习是不容易的，他们需要克服种种困难，排除各方面的干扰。成人学生的特殊性，对成人教育管理提出了新的要求。
（三）高校成人教育管理模式的现状分析
成人教育由于教育对象构成的不同，在教育目的上就存在着普及性、适应性和提高性的不同层次。因此理应根据不同层次的教育目的，制定不同的培养目标，实施不同的教育手段，以满足不同岗位、不同层次、不同类型受教育者的需要，架起成人教育通向终身教育的桥梁。然而，普通高校的成人高等教育，一方面受传统教育观念的影响，另一方面从事成人教育的人员，大多数都是从事普通高等教育的，在管理模式、管理理念上，始终没有摆脱普通高等教育的框框，很多仍然沿袭着普通高校传统的教育模式，教学管理制度仍在沿用普通高等教育学年制的教学管理制度。这种管理制度下制定的是统一的培养目标、教学计划和教学大纲，实施的是统一的教学模式和教学方法，从上到下强制执行，同一个专业的学生，不管其各自情况如何，都得严格按照教学计划规定的课程和进度学习，教师也只能按固定不变的教学计划进行教学；在课程体系结构中，公共基础课、专业基础课、专业课分配比例不甚合理，专业课和毕业设计安排时间过紧，教学内容联系生产实际不够紧密；课程设置缺少任选课，成人学生不能根据自身的需要和兴趣选择课程；在教学方法上，仍然是以教师为中心，采用“一言堂”的方法教学；在教学管理上，突出了一个“管”字，忽视成人学生自身的特点，学生完全是被动的接受管理。在这种管理模式下，学生的学习没有主动性和积极性。目前，成人学生常常出勤率较低，学习效果较差，考试作弊现象普遍，在很大程度是由于我们的管理方式不当，没有适应成人学生的特点造成的。这种教育目的的不明确性和培养目标的统一性、单调性，限制了成人教育的多元功能，使成人教育演化为一种单纯的学历补偿教育。
三、如何有效加强高校成人教育管理
（一）建立完善的教学质量评价体系
成人教育的最终目标是提高学生的综合素质,提高学生适应社会和服务社会的能力,而教学质量是影响教学目标实现的重要因素,长期的教学实践证明完善的评价体系是保证教学质量的重要途径。由于成人教育以开放式教育为主,多数教学活动采用假期集中学习的形式开展,教学过程的影响因素众多,教学过程的可控制性较差,对教学质量带来不利的影响。成人教育的对象是参加工作的人员,他们具有不同的工作经验,很多学生是工作岗位的领导,他们对知识学习的认识程度也不同,也对教学质量带来不同的影响。成人教育必须加大教学质量的评价,要建立完善的教学评价制度,制定科学的教学质量评价标准,建立一支专门的教学评价工作队伍,并加强对教学评价的监督,保证成人教育的教学质量。
（二）规范制完成人教育专业培养方案
合理的专业培养方案是成人教育科学化、规范化、制度化的重要表现,成人教育必须制定完善的专业培养方案。成人教育专业培养方案的制定必须注重实际性,要紧密结合教学单位实际、社会发展实际、经济发展实际、学生需求等实际有针对性的制定。成人教育专业培养方案的目标必须能够考虑到教育对象的特点、教育对象的需求,注重实效性、实用性和实践性,要注重学生的工作特点和专业定位,使学生通过成人教育提高解决工作中实际问题的能力,突出成人教育的应用性。成人教育的课程设置是影响教育质量的重要因素,要建立科学的课程体系,优化课程结构,做好课程数量的设置,做好课程权重的设置,做好课程开课时间先后的设置,做好课程课时的设置。要注重课程设置的连续性,注重理论和实践课程的合理搭配,注意专科和本科不同层次教育课程的协调和处理。同时要加大对成人教育课程的创新力度,根据时代的变化、社会的发展、教育的改革和学生的需求及时的创新成人教育课程的内容,加大教育内容的新颖性、时代性,促进成人教育课程设置的不断发展和完善。
（三）完善成人教育管理体制:寓教于乐
作为普通高等学校的全日制学生的管理,学校有完整的机构设置,而作为成人教育学生的管理一般由学校的成人教育学院一个单位统管。那么完善普通高校的成人教育管理体制也是加强管理的重要方面。
第一，成立成教学生工作部。成教学生工作部统一领导和协调成教学生的政治思想工作,同时将学生的政治思想教育纳入学校学生工作的管理之中,为成教学生的政治思想工作提供有力的保证,并定期对此项工作进行分析研究,制定相应时期的工作计划,开展奖优罚劣的教育。同时学生工作部应积极组织成教学生开展文体活动和社会实践活动,指导学生的党、团组织工作。
第二，成立学生组织,充分发挥学生自我管理、自我教育的作用。成立成教学生党支部、团总支、学生会,让成教学生学会自己管理自己。同时在制定相应管理的制度上,要根据成教自身的特点充分吸取他们的意见,以激发学生的主动性和创造性,培养学生的积极性。
第三，建立班主任工作制度。普通高等学校的成教学生也和全日制学生一样,应建立班主任工作制度,由班主任直接面对学生并使班主任工作走上正规化、科学化的道路,使上情下达、下情上传、信息畅通,并对班主任工作实行考核、评比,同时定期培训,明确目标,使成人教育的管理工作更上一个新的台阶。
（四）建立完善的教学管理信息系统
完善的教学管理信息系统是成人教育管理科学化的重要体现,必须加强对成人教育教学管理系统信息的建设。完善的成人教育教学管理信息系统必须包括教学管理信息、学习管理信息和教务管理信息,其中教学管理信息包括教师资源信息和教学条件资源信息等;学生学习管理信息包括学籍管理信息、成绩管理信息、课堂考核管理信息等;教务管理信息包括教学大纲信息、课程设置信息、事件管理信息等。完善的教学管理信息系统能够为成人教育的开展提供良好的保障,使成人教育有步骤、有节奏、稳步的向预定的教学目标前进,是成人教育开展中必须具备的条件。
（五）抓住成人教育特殊性,开展多种形式的政治思想教育
普通高校的成人教育面临的对象是一群特殊的群体,有在职的职工,也有中专生、高中生,他们对社会、对人生还处于朦胧的状态,所以要做好政治思想工作,针对不同学生的实际情况开展工作,有的放矢。
第一，坚持正面引导。普通高校成人教育学生进校后有一种自卑感和失落感,加之初进大学对专业的不熟悉,容易产生厌学情绪。作为成人教育的思想教育,应以正面引导为主,培养学生的信心,克服其不健康的心态,树立他们正确的人生观、价值观以及对专业的热爱。
第二，实施“三维”教育,联合教育。作为成教学生,十分重视学校和工作单位对自己的评价,所以作为成人教育的管理要正确利用好成教学生的心理,开展思想政治工作,把单位、家庭和学生联合起来,实施“三维”教育,共同给成教学生营造一个良好的环境,使之更能激发学生的学习兴趣,挖掘学生的潜能,培养学生主动学习、自觉学习的习惯。同时将对成教学生的思想政治教育寓于学生管理过程的始终。
（六）积极适应新的形势,建立全新的成人教育办学机制
随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展,人们的价值观和生活方式也发生了很大的变化,加之普通高校的扩招,成人教育学生生源也发生了变化,这给普通高校成人教育招生和后期管理提出了严峻的挑战,同时也给成人教育的创新提供了良好的发展机遇。如何抓住机遇迎接挑战,培养出多规模、多层次的人才,这是普通高等学校成人教育工作中急需解决的问题。
第一，广拓生源渠道。学校生源是学校生存与发展的关键和生命线。近几年来,普通高校的扩招致使普通高校中成人教育的生源结构发生了变化,竞争也日益激烈。这样,可以采用成人教育和普通高等教育双向参与的升学模式,以确保生源的质量和数量,同时大力发展普通高校的成人教育同社会力量办学之间的合作。积极拓宽校外办学资源,形成资源共享、优势互补;同时形成灵活的办学机制。
第二，建立合理的专业结构。作为普通高等学校的成人教育在专业设置上一定要根据市场和社会的需求设置,以适应社会对该专业人才的需要。在专业课程的设置上也要体现理论与实践的紧密结合。培养、德、智、体、美、劳全面发展的人才。同时更要体现该专业的特殊性,最大限度地克服学不对路、学用脱节的现象。加强学生应用实践能力的培养,真正体现该专业的培养目标。
第三，打破传统教育模式,形成多层次、多规模、多形式、多渠道的办学体制。作为普通高等学校的成人教育也要利用教育的优势资源,开展岗位培训和继续教育培养,满足社会各行各业对人才的需求,主动出击和社会上的有关部门联合培训,打破行业界限,多渠道拓展办学路子,办学形式力求多样化。在开展学历教育的同时,实施非学历教育,充分利用普通高等学校的资源优势和人才优势。办学中要把握“质量是核心、管理是关键”的教育理念,挖掘潜力,促使普通高校的成人教育有一个良好的发展契机。
四、结语
总之，成人教育采用什么样的管理模式，才能创造出有利于人才脱颖而出的良好环境，才能为飞速发展的社会不断输送高质量的各类人才，是我们在管理实践中不断研究、不断探索和不断改进的永恒主题。
参考文献：
[1]刘伟辉,陈铖.普通高校成人教育管理模式比较研究[J].西北成人教育学报, 2007,(2):134-137.
[2]张淑梅,方茁.普通高校成人教育管理模式比较研究[J].江西社会科学, 2001,(4):121-124.
[3]洪浩.和谐社会背景下成人教育管理模式的构建[J].职教论坛,2006, (3):180-183.
关键词：高校；成人教育；管理
中图分类号：G72 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-06-0-02
一、前言
随着新时代知识更新步伐的日益加快,普通高校成人教育的发展也越来越受到国家和社会的重视,如何加强普通高校成人教育管理以提高普通高校成人教育的教学质量成为各方学者积极探讨的问题。
二、成人教育对象的特殊性
（一）成人教育对象组成复杂，差异较大
普通教育的教育对象全都是经过高考并在规定的分数线以上录取来的应届高中毕业生，他们的学习基础相当，学习目的一致，生源整齐划一。而成人教育的教育对象来源复杂，从职业类型上分，有工人、农民、军人、干部、商人、职员、教师，他们存在年龄的差别，经历的不同，学习基础、理解问题和解决问题的能力方面都有很大差异。成人学生有不同的学习动因，他们是以自我为主体，学习动机是从生产、生活和工作的实际需要转化而来的，成人为职业、生活、兴趣而学习。美国的达肯沃尔德?梅里安在《成人教育》一书中明确指出：“成人学习是以问题为中心，而不是以教材为中心。”
（二）成人教育对象所处的客观环境不同
全日制普校学生的学习，基本上没有外界干扰，他们的任务就是学习，全社会都对他们给予保障。成人学生则不同，他们大多数是在职的。他们的学习必须得到单位的允许，必须克服各种困难，学习能否坚持到底直接受客观条件的制约。目前，随着我国劳动人事制度和分配制度的改革力度的不断加大，工作和学习的矛盾，家庭事务和学习的矛盾非常突出。在这种新的形势下，成人学生的学习面对更多的困难和障碍，他们中的许多人，由于客观原因无法保证按时到校上课，甚至由于工作需要、出差或其它原因而要中止一段时间的学习，对每个成人学生来说，坚持参加学习是不容易的，他们需要克服种种困难，排除各方面的干扰。成人学生的特殊性，对成人教育管理提出了新的要求。
（三）高校成人教育管理模式的现状分析
成人教育由于教育对象构成的不同，在教育目的上就存在着普及性、适应性和提高性的不同层次。因此理应根据不同层次的教育目的，制定不同的培养目标，实施不同的教育手段，以满足不同岗位、不同层次、不同类型受教育者的需要，架起成人教育通向终身教育的桥梁。然而，普通高校的成人高等教育，一方面受传统教育观念的影响，另一方面从事成人教育的人员，大多数都是从事普通高等教育的，在管理模式、管理理念上，始终没有摆脱普通高等教育的框框，很多仍然沿袭着普通高校传统的教育模式，教学管理制度仍在沿用普通高等教育学年制的教学管理制度。这种管理制度下制定的是统一的培养目标、教学计划和教学大纲，实施的是统一的教学模式和教学方法，从上到下强制执行，同一个专业的学生，不管其各自情况如何，都得严格按照教学计划规定的课程和进度学习，教师也只能按固定不变的教学计划进行教学；在课程体系结构中，公共基础课、专业基础课、专业课分配比例不甚合理，专业课和毕业设计安排时间过紧，教学内容联系生产实际不够紧密；课程设置缺少任选课，成人学生不能根据自身的需要和兴趣选择课程；在教学方法上，仍然是以教师为中心，采用“一言堂”的方法教学；在教学管理上，突出了一个“管”字，忽视成人学生自身的特点，学生完全是被动的接受管理。在这种管理模式下，学生的学习没有主动性和积极性。目前，成人学生常常出勤率较低，学习效果较差，考试作弊现象普遍，在很大程度是由于我们的管理方式不当，没有适应成人学生的特点造成的。这种教育目的的不明确性和培养目标的统一性、单调性，限制了成人教育的多元功能，使成人教育演化为一种单纯的学历补偿教育。
三、如何有效加强高校成人教育管理
（一）建立完善的教学质量评价体系
成人教育的最终目标是提高学生的综合素质,提高学生适应社会和服务社会的能力,而教学质量是影响教学目标实现的重要因素,长期的教学实践证明完善的评价体系是保证教学质量的重要途径。由于成人教育以开放式教育为主,多数教学活动采用假期集中学习的形式开展,教学过程的影响因素众多,教学过程的可控制性较差,对教学质量带来不利的影响。成人教育的对象是参加工作的人员,他们具有不同的工作经验,很多学生是工作岗位的领导,他们对知识学习的认识程度也不同,也对教学质量带来不同的影响。成人教育必须加大教学质量的评价,要建立完善的教学评价制度,制定科学的教学质量评价标准,建立一支专门的教学评价工作队伍,并加强对教学评价的监督,保证成人教育的教学质量。
（二）规范制完成人教育专业培养方案
合理的专业培养方案是成人教育科学化、规范化、制度化的重要表现,成人教育必须制定完善的专业培养方案。成人教育专业培养方案的制定必须注重实际性,要紧密结合教学单位实际、社会发展实际、经济发展实际、学生需求等实际有针对性的制定。成人教育专业培养方案的目标必须能够考虑到教育对象的特点、教育对象的需求,注重实效性、实用性和实践性,要注重学生的工作特点和专业定位,使学生通过成人教育提高解决工作中实际问题的能力,突出成人教育的应用性。成人教育的课程设置是影响教育质量的重要因素,要建立科学的课程体系,优化课程结构,做好课程数量的设置,做好课程权重的设置,做好课程开课时间先后的设置,做好课程课时的设置。要注重课程设置的连续性,注重理论和实践课程的合理搭配,注意专科和本科不同层次教育课程的协调和处理。同时要加大对成人教育课程的创新力度,根据时代的变化、社会的发展、教育的改革和学生的需求及时的创新成人教育课程的内容,加大教育内容的新颖性、时代性,促进成人教育课程设置的不断发展和完善。
（三）完善成人教育管理体制:寓教于乐
作为普通高等学校的全日制学生的管理,学校有完整的机构设置,而作为成人教育学生的管理一般由学校的成人教育学院一个单位统管。那么完善普通高校的成人教育管理体制也是加强管理的重要方面。
第一，成立成教学生工作部。成教学生工作部统一领导和协调成教学生的政治思想工作,同时将学生的政治思想教育纳入学校学生工作的管理之中,为成教学生的政治思想工作提供有力的保证,并定期对此项工作进行分析研究,制定相应时期的工作计划,开展奖优罚劣的教育。同时学生工作部应积极组织成教学生开展文体活动和社会实践活动,指导学生的党、团组织工作。
第二，成立学生组织,充分发挥学生自我管理、自我教育的作用。成立成教学生党支部、团总支、学生会,让成教学生学会自己管理自己。同时在制定相应管理的制度上,要根据成教自身的特点充分吸取他们的意见,以激发学生的主动性和创造性,培养学生的积极性。
第三，建立班主任工作制度。普通高等学校的成教学生也和全日制学生一样,应建立班主任工作制度,由班主任直接面对学生并使班主任工作走上正规化、科学化的道路,使上情下达、下情上传、信息畅通,并对班主任工作实行考核、评比,同时定期培训,明确目标,使成人教育的管理工作更上一个新的台阶。
（四）建立完善的教学管理信息系统
完善的教学管理信息系统是成人教育管理科学化的重要体现,必须加强对成人教育教学管理系统信息的建设。完善的成人教育教学管理信息系统必须包括教学管理信息、学习管理信息和教务管理信息,其中教学管理信息包括教师资源信息和教学条件资源信息等;学生学习管理信息包括学籍管理信息、成绩管理信息、课堂考核管理信息等;教务管理信息包括教学大纲信息、课程设置信息、事件管理信息等。完善的教学管理信息系统能够为成人教育的开展提供良好的保障,使成人教育有步骤、有节奏、稳步的向预定的教学目标前进,是成人教育开展中必须具备的条件。
（五）抓住成人教育特殊性,开展多种形式的政治思想教育
普通高校的成人教育面临的对象是一群特殊的群体,有在职的职工,也有中专生、高中生,他们对社会、对人生还处于朦胧的状态,所以要做好政治思想工作,针对不同学生的实际情况开展工作,有的放矢。
第一，坚持正面引导。普通高校成人教育学生进校后有一种自卑感和失落感,加之初进大学对专业的不熟悉,容易产生厌学情绪。作为成人教育的思想教育,应以正面引导为主,培养学生的信心,克服其不健康的心态,树立他们正确的人生观、价值观以及对专业的热爱。
第二，实施“三维”教育,联合教育。作为成教学生,十分重视学校和工作单位对自己的评价,所以作为成人教育的管理要正确利用好成教学生的心理,开展思想政治工作,把单位、家庭和学生联合起来,实施“三维”教育,共同给成教学生营造一个良好的环境,使之更能激发学生的学习兴趣,挖掘学生的潜能,培养学生主动学习、自觉学习的习惯。同时将对成教学生的思想政治教育寓于学生管理过程的始终。
（六）积极适应新的形势,建立全新的成人教育办学机制
随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展,人们的价值观和生活方式也发生了很大的变化,加之普通高校的扩招,成人教育学生生源也发生了变化,这给普通高校成人教育招生和后期管理提出了严峻的挑战,同时也给成人教育的创新提供了良好的发展机遇。如何抓住机遇迎接挑战,培养出多规模、多层次的人才,这是普通高等学校成人教育工作中急需解决的问题。
第一，广拓生源渠道。学校生源是学校生存与发展的关键和生命线。近几年来,普通高校的扩招致使普通高校中成人教育的生源结构发生了变化,竞争也日益激烈。这样,可以采用成人教育和普通高等教育双向参与的升学模式,以确保生源的质量和数量,同时大力发展普通高校的成人教育同社会力量办学之间的合作。积极拓宽校外办学资源,形成资源共享、优势互补;同时形成灵活的办学机制。
第二，建立合理的专业结构。作为普通高等学校的成人教育在专业设置上一定要根据市场和社会的需求设置,以适应社会对该专业人才的需要。在专业课程的设置上也要体现理论与实践的紧密结合。培养、德、智、体、美、劳全面发展的人才。同时更要体现该专业的特殊性,最大限度地克服学不对路、学用脱节的现象。加强学生应用实践能力的培养,真正体现该专业的培养目标。
第三，打破传统教育模式,形成多层次、多规模、多形式、多渠道的办学体制。作为普通高等学校的成人教育也要利用教育的优势资源,开展岗位培训和继续教育培养,满足社会各行各业对人才的需求,主动出击和社会上的有关部门联合培训,打破行业界限,多渠道拓展办学路子,办学形式力求多样化。在开展学历教育的同时,实施非学历教育,充分利用普通高等学校的资源优势和人才优势。办学中要把握“质量是核心、管理是关键”的教育理念,挖掘潜力,促使普通高校的成人教育有一个良好的发展契机。
四、结语
总之，成人教育采用什么样的管理模式，才能创造出有利于人才脱颖而出的良好环境，才能为飞速发展的社会不断输送高质量的各类人才，是我们在管理实践中不断研究、不断探索和不断改进的永恒主题。
参考文献：
[1]刘伟辉,陈铖.普通高校成人教育管理模式比较研究[J].西北成人教育学报, 2007,(2):134-137.
[2]张淑梅,方茁.普通高校成人教育管理模式比较研究[J].江西社会科学, 2001,(4):121-124.
[3]洪浩.和谐社会背景下成人教育管理模式的构建[J].职教论坛,2006, (3):180-183.