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摘 要：传统的单一型军队财务人员已经很难适应部队发展的需要，所以加速财务人才培养，造就一批适应形势和任务要求的高素质人才队伍，谋求军队财务建设新发展是我军当前乃至今后相当一个时期军队各级所面临的一项重要任务。
关键词：财务 人才队伍 建设
一、军队财务人才的特征
军队财务人才与其他同行业的财务人才相比，具有如下特征：
（一）稀缺性
这些年，为解决企事业单位财会人才青黄不接的问题，满足人才资源市场的需求，全国许多高校都纷纷开办了财会专业，招生数量成倍增加。再加上有些地方政府干部培训机构又开办了一大批财会班，使财会人才资源供应超出了财会人才资源需求。而军队财务人才供应还远远满足不了军队财务人才的需求。主要是地方财会专业无法培养军队财务工作岗位所需的专业人才，加之军队培养的人才数量又没有扩大，每年输送的人才，不能完全满足需求。
（二）重要性
在军事经济领域里，战斗力组成要素中包括：人、财、物、技术。这四大要素中，财力保障因素至关重要，他对人、物、技术各要素的生成与发展都具有制约作用。军队财务人才，其岗位职责是掌管军队的财力，这类人才处于特殊的地位。
（三）风险性
由于军队财务人才选用上岗后，大量的资金在手中流动，稍有不甚，就会造成无法挽回的损失。近些年，全军就发生过多起资金放出无法收回的案件，还有重大投资决策失误的案件。
（四）辅助性
军队财务人才，在军事指挥及后勤指挥系统中，处于辅助地位，具有辅助性。从事财务工作的人员处于为军事指挥、后勤指挥服务的辅助地位。主要职责是为党委首长决策财经工作当好参谋与助手，为各级部队的正常运转提供服务，为广大官兵服务，为军事斗争及准备提供服务。
二、我军财务人才队伍建设存在的几点问题
（一）人才培训渠道不畅，岗位成才难度大
随着军队编制体制改革的深入和财经制度的不断完善，军队财务工作的职能扩展，财经工作范围由军队预算经费管理逐步拓展到包括军队资产管理、军队保险等内容，财经工作范围不断扩大，管理内容越来越细，难度也越来越大，任务越来越重。许多财务人员身兼数职，既要分管工薪，又要分管保险，会计等工作，工作十分繁杂。财务人员岗前培训主要是院校培训内容比较滞后，影响人员整体素质提高。
（二）军队财务人员配置不尽合理
面对飞速发展的信息技术和军事变革，实现保障"打赢"的根本目标，实现我军财务工作的跨越式发展，缩小与西方发达国家军队财务建设的差距，加速实现我军财务保障水平的大跨度跃升，这就是对我军财务人才建设提出的更高的要求。要以岗定人，在职能明确的情况下，在选拔最合适担任这些职能的人。而在财务部门经常出现"错位"的现象，如一个专业技术人员，在他被选拔出来担任行政职务时，往往不考虑或很少考虑他更合适做什么工作。不合理的配置浪费了有限的人力资源，人格的独立与个性的鲜活也受到了极大的约束。
（三）激励机制不健全
一些单位领导对财务工作不够理解，甚至存有偏见，认为"财务工作就是分分钱，算算账，当个出纳，"完成本职岗位任务就很好了，既不投入更多的精力、财务和人力加以培养，也不给财务人员创造参与管理、激发动力的机会。同时院校与部队没有形成培养的合力、渐进式的跟踪培养模式，一定程度上延滞了人才的发展。此外，越是基层的部队岗位就越少，专业技术职称更少难以保留骨干，致使财务人才流失严重。
三、加强军队财务人才队伍建设的基本构想
（一）防止军队财务人才队伍流失
一些单位在选人用人上，还不同程度上存在着论资排辈、平衡照顾的现象，影响了优秀人才的成长和发展。要坚持正确的用人导向，坚持客观辨证的看人，大胆选拔使用那些虽然有缺点、失误，但有能力、敢创新的人才，做到扬长避短。同时严格任用机制，把住用人关，坚决防止和纠正用人上的不正之风，把那些思想品质好、工作作风优良、业务素质强的优秀财务干部选拔到财务工作岗位上来。党委领导要在关心和爱护人才上下更大的功夫，想他们之所虑，急他们之所难，帮他们之所需，尽可能为他们创造良好的工作和生活条件，要使他们切实感受到组织的关怀和温暖，努力创造"拴心留人"的良好环境
（二）加强军队财务人才培养
一是"有人才是兴军之本"的意识。在一定意义上讲，当前和未来战场的较量，就是高素质人才的较量。部队的建设和发展离不开人才，培养高素质的人才，既是部队建设和发展的内在要求，又是搞好部队建设和发展的组织保证。只有把这个关键环节抓好了，部队建设和发展才会有坚实的基础，提高部队"打赢"能力才会有可靠的保证。二是"重在培养新型财务人才"的意识。当前，军队财务在不断改革创新。仅仅停留在当个"账房先生"算算账，但求无过的思想已经不符合"具有良好的全面素质，具有复合的知识结构和综合能力，具有创新精神和创新能力"的人才要求。
（三）建立完善的激励体制
一是要从事业上凝聚，搭建军队财务人才成就事业的舞台。满足他们对荣誉感和成就感的高层次追求，是激发军队财务人才立足岗位，奉献青春，有所成就的重要动力和支点。创新和完善激励机制必须认真探索激发和满足财务人才成就感的有效措施，要在军队财务人才对自我价值实现的需要，做到人尽其才，才尽其用。二是在物质激励方面，对高素质的人才，加大政策倾斜力度，建立和完善以物质利益为核心的多层次、多方面的激励机制。
参考文献：
[1] 熊友存、李劲松主编，《军队财务管理学》海潮出版社，2003年
[2] 熊友存 主编，《军费管理学》海潮出版社，2004年
关键词：财务 人才队伍 建设
一、军队财务人才的特征
军队财务人才与其他同行业的财务人才相比，具有如下特征：
（一）稀缺性
这些年，为解决企事业单位财会人才青黄不接的问题，满足人才资源市场的需求，全国许多高校都纷纷开办了财会专业，招生数量成倍增加。再加上有些地方政府干部培训机构又开办了一大批财会班，使财会人才资源供应超出了财会人才资源需求。而军队财务人才供应还远远满足不了军队财务人才的需求。主要是地方财会专业无法培养军队财务工作岗位所需的专业人才，加之军队培养的人才数量又没有扩大，每年输送的人才，不能完全满足需求。
（二）重要性
在军事经济领域里，战斗力组成要素中包括：人、财、物、技术。这四大要素中，财力保障因素至关重要，他对人、物、技术各要素的生成与发展都具有制约作用。军队财务人才，其岗位职责是掌管军队的财力，这类人才处于特殊的地位。
（三）风险性
由于军队财务人才选用上岗后，大量的资金在手中流动，稍有不甚，就会造成无法挽回的损失。近些年，全军就发生过多起资金放出无法收回的案件，还有重大投资决策失误的案件。
（四）辅助性
军队财务人才，在军事指挥及后勤指挥系统中，处于辅助地位，具有辅助性。从事财务工作的人员处于为军事指挥、后勤指挥服务的辅助地位。主要职责是为党委首长决策财经工作当好参谋与助手，为各级部队的正常运转提供服务，为广大官兵服务，为军事斗争及准备提供服务。
二、我军财务人才队伍建设存在的几点问题
（一）人才培训渠道不畅，岗位成才难度大
随着军队编制体制改革的深入和财经制度的不断完善，军队财务工作的职能扩展，财经工作范围由军队预算经费管理逐步拓展到包括军队资产管理、军队保险等内容，财经工作范围不断扩大，管理内容越来越细，难度也越来越大，任务越来越重。许多财务人员身兼数职，既要分管工薪，又要分管保险，会计等工作，工作十分繁杂。财务人员岗前培训主要是院校培训内容比较滞后，影响人员整体素质提高。
（二）军队财务人员配置不尽合理
面对飞速发展的信息技术和军事变革，实现保障"打赢"的根本目标，实现我军财务工作的跨越式发展，缩小与西方发达国家军队财务建设的差距，加速实现我军财务保障水平的大跨度跃升，这就是对我军财务人才建设提出的更高的要求。要以岗定人，在职能明确的情况下，在选拔最合适担任这些职能的人。而在财务部门经常出现"错位"的现象，如一个专业技术人员，在他被选拔出来担任行政职务时，往往不考虑或很少考虑他更合适做什么工作。不合理的配置浪费了有限的人力资源，人格的独立与个性的鲜活也受到了极大的约束。
（三）激励机制不健全
一些单位领导对财务工作不够理解，甚至存有偏见，认为"财务工作就是分分钱，算算账，当个出纳，"完成本职岗位任务就很好了，既不投入更多的精力、财务和人力加以培养，也不给财务人员创造参与管理、激发动力的机会。同时院校与部队没有形成培养的合力、渐进式的跟踪培养模式，一定程度上延滞了人才的发展。此外，越是基层的部队岗位就越少，专业技术职称更少难以保留骨干，致使财务人才流失严重。
三、加强军队财务人才队伍建设的基本构想
（一）防止军队财务人才队伍流失
一些单位在选人用人上，还不同程度上存在着论资排辈、平衡照顾的现象，影响了优秀人才的成长和发展。要坚持正确的用人导向，坚持客观辨证的看人，大胆选拔使用那些虽然有缺点、失误，但有能力、敢创新的人才，做到扬长避短。同时严格任用机制，把住用人关，坚决防止和纠正用人上的不正之风，把那些思想品质好、工作作风优良、业务素质强的优秀财务干部选拔到财务工作岗位上来。党委领导要在关心和爱护人才上下更大的功夫，想他们之所虑，急他们之所难，帮他们之所需，尽可能为他们创造良好的工作和生活条件，要使他们切实感受到组织的关怀和温暖，努力创造"拴心留人"的良好环境
（二）加强军队财务人才培养
一是"有人才是兴军之本"的意识。在一定意义上讲，当前和未来战场的较量，就是高素质人才的较量。部队的建设和发展离不开人才，培养高素质的人才，既是部队建设和发展的内在要求，又是搞好部队建设和发展的组织保证。只有把这个关键环节抓好了，部队建设和发展才会有坚实的基础，提高部队"打赢"能力才会有可靠的保证。二是"重在培养新型财务人才"的意识。当前，军队财务在不断改革创新。仅仅停留在当个"账房先生"算算账，但求无过的思想已经不符合"具有良好的全面素质，具有复合的知识结构和综合能力，具有创新精神和创新能力"的人才要求。
（三）建立完善的激励体制
一是要从事业上凝聚，搭建军队财务人才成就事业的舞台。满足他们对荣誉感和成就感的高层次追求，是激发军队财务人才立足岗位，奉献青春，有所成就的重要动力和支点。创新和完善激励机制必须认真探索激发和满足财务人才成就感的有效措施，要在军队财务人才对自我价值实现的需要，做到人尽其才，才尽其用。二是在物质激励方面，对高素质的人才，加大政策倾斜力度，建立和完善以物质利益为核心的多层次、多方面的激励机制。
参考文献：
[1] 熊友存、李劲松主编，《军队财务管理学》海潮出版社，2003年
[2] 熊友存 主编，《军费管理学》海潮出版社，2004年