【摘 要】
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“政治-行政二分”是确立行政学的思想基础。清末民初我国对这一思想有着一定的认识和分析。在预备立宪时期,改革派朝臣、资产阶级改良派、资产阶级革命派、报人和学人等基于各自的立场,都不同程度地对“政治-行政二分”“行政央-地二分”以及地方自治和政党政治等核心问题进行探讨。尽管传统行政体制的惯性、未遵循“上层建筑适应经济基础”规律的改革、观念变迁的时滞、政党政治的不成熟等因素限制了研究的发展,但是清末民初我国对“政治-行政二分”思想的探讨,在行政思想史上仍具有重要的学术价值。
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“政治-行政二分”是确立行政学的思想基础。清末民初我国对这一思想有着一定的认识和分析。在预备立宪时期,改革派朝臣、资产阶级改良派、资产阶级革命派、报人和学人等基于各自的立场,都不同程度地对“政治-行政二分”“行政央-地二分”以及地方自治和政党政治等核心问题进行探讨。尽管传统行政体制的惯性、未遵循“上层建筑适应经济基础”规律的改革、观念变迁的时滞、政党政治的不成熟等因素限制了研究的发展,但是清末民初我国对“政治-行政二分”思想的探讨,在行政思想史上仍具有重要的学术价值。
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