论文部分内容阅读
摘要：城际铁路是近些年来我国为了缓解交通压力，实现“同城效应”采取的一项措施，城际铁路工程耗资大、建设周期长，因此在进行工程建设时要注意对工程投资的控制，合理控制投资的成本，科学合理地进行建设。本文主要分析了城际铁路投资控制的现状、影响因素以及有效措施，希望对此类工程的投资控制能够有一定的帮助作用。
关键词：城际铁路；投资控制；现状；影响因素；有效措施
1、城际铁路投资控制现状
随着社会经济和生产力的发展以及人口的快速增加，我国的交通压力越来越大，为了缓解当前我国面对的交通问题，城际铁路作为城市轨道交通的延伸，越来越受到社会的重视，成为当前交通建设中的重要内容。近年来，我国城际铁路投资逐年增加，工程技术也稳步提升，建设的总量也越来越大，发展整体向好。目前，杭州都市圈已经有杭临、杭富、杭海，杭绍四条线路在建，将拉近杭州主城区与临安、富阳、海宁、绍兴柯桥等地距离，《浙江省都市圈城际铁路二期建设规划》又规划了12条城际铁路路线，对城市产业的经济发展，城市形象的总体提升也有极大的推进作用。
但是，在城际铁路的投资中还存在一定的问题，这些问题制约着当前我国城际铁路建设的发展。首先，当前我国在城际铁路方面缺乏长远发展的意识，我国的城际铁路工程起点高、发展时间短，长远的全方位设计和规划还没有成型，在长期发展方面有所欠缺，因此，对它的投资控制方面很难有一个比较长远的打算，这就不利于在总体上对工程的投资进行一定的把控。其次，我国在建设中还存在诸多不合规的做法，程序比较混乱，没有统一的规定，因此对这些工程进行投资控制时既容易出现错误，又容易造成控制混乱，影响对工程的投资控制效率和水平。再次，我国城际铁路建设过程时间短、任务重，设计和施工存在脱节，不利于投资控制的进行。
2、城际铁路投资控制的影响因素
对城际铁路投资控制有影响的因素主要体现在以下方面：首先，投资决策对投资控制具有重要的影响作用，投资决策阶段是重要的准备阶段，在这一阶段需要对城际铁路的项目可行性进行分析，这是进行投资控制的重要基础和依据。其次，勘察设计也对城际铁路的投资控制具有一定的影响，在这一过程中会形成具体的施工图纸，如果在勘察设计过程中出现问题将会影响到工程造价的变化，增加了工程投资控制的难度。再次，招投标也对当前城际铁路投资的控制有一定的影响，在招标过程中应当科学的选择更加有实力的合作伙伴，如果选择的施工方没有实力，那么在投资控制方面会有很大变数。其四，施工阶段是我们进行城际铁路投资控制的主要阶段，在这一阶段中投资量大，也非常容易发生投资控制的问题和投资控制的混乱状况，有时是在施工阶段中现场施工的管理状况对投资控制的效果有重要的影响。最后，在项目竣工阶段要做好各项工作，避免结算拖欠现象，要及时发现城际铁路中的问题，并进行补救。这些因素都会影响到城际铁路的投资控制工作，我们在施工过程中应当加强对这些问题的注意和重点关注。
3、城际铁路投资控制的有效措施
3.1在投资决策阶段掌握更多信息
城际铁路的投资涉及到很多方面的问题，尤其是作为市政的一部分，其规划、发展都与政府对城市的的长期规划以及安排有重要的关系，因此我们在投资阶段就要搜集更多的信息，了解政府对交通的需求以及当前政府对城际铁路发展的规划等等，这就要求在进行工程投资控制的时候要多关注政府的相关报告、城市发展规划等等，扩大着眼点，从城市的宏观角度来思考工程的投资控制，既能够使城际铁路的建设符合当前城市发展的整体规划，又能够更好地根据政府规划进行投资控制，避免因为信息不畅而导致的投资失误，造成损失。
3.2在勘察设计阶段更加细心全面
在勘察设计阶段则要求更加细心和全面，要尽可能地扩大设计的可行性。首先，应当安排专业人员进行勘察设计，并根据勘察和设计图纸的情况进行可行性报告，达到投资控制的效果。其次，在设计过程中要根据实际情况及时进行调整，绝不能够闭门造车，要使设计符合实际施工地的情况，这样能够有利于之后进行投资控制。城际铁路的建设环境比城市轨道交通复杂很多，沿线会涉及高速公路，铁路，高压燃气，特高压电力，航道等，受多因素其他环境的影响，目前在建的工程就碰到多次“上改下”重大变更，涉及到因高压燃气或者高速公路安全性影响，在招完標之后，局部调整线路的情况，无形当中增加了投资；再次，在设计过程中应当尽量细心、全面，全方位地进行施工设计，这样才能保证施工的顺利进行，也能够使投资控制更加准确，有利于城际铁路投资控制的进行。
3.3更加注重工程的招投标过程
在城际铁路的投资控制中招投标具有非常重要的意义，一个有实力的施工合作方能够使投资的回报率更高，而且对投资控制的准确性也更高。首先，在招投标的过程中应当更加注重合同条款的编制，要尽量全面、科学、合理，好的合同条款对于后期可能出现的纠纷能够起到非常好的预防和解决作用。其次，在招标过程中要重视对工程量清单的制定，在工程量清单的制定过程中能够对城际铁路的设计进行再一次的全面检查，对于其中不合理、存在问题的部分进行修改，避免了因此而出现的资金错误，因此在投资控制方面具有重要的意义。
3.4加强在施工阶段的投资控制
施工过程是一个动态的过程，在这一过程中对投资进行控制需要付出更大的努力，尤其是要正确处理投资控制与工程质量和工程进度的关系，这需要具有极强的现场调节能力和大局观。企业应当建立更加完善的施工管理体系，加强对城际铁路的现场管理，尤其是对材料价格、工程变更等方面做好控制，从这些方面来进行投资控制。
3.5做好竣工结算时的投资控制
竣工阶段是城际铁路投资的最后一个部分，在这一部分中我们要注意对工程各个部分的检查和审核，尤其是对于在工程施工过程中出现的变更、一些比较隐蔽的验收记录以及各项收费等等，通过这些来进一步提高对城际铁路投资控制的效率和质量。
4、小结
城际铁路对当前我国的交通压力有一定的缓解作用，又能增进都市圈的发展，因此城际铁路的建设也在如火如荼的进行，投资控制能够降低成本，提高效益，对于城际铁路具有重要的意义，我们应当从投资决策阶段、勘察设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算这几个阶段中都采取措施，加强对城际铁路的投资控制水平。
参考文献：
[1]刘颖；城市轨道交通工程投资界面划分；中国科技信息；2017年20期
[2]胡寰；浅析城市轨道交通工程在设计阶段的投资控制；统计与管理；2016年04期
关键词：城际铁路；投资控制；现状；影响因素；有效措施
1、城际铁路投资控制现状
随着社会经济和生产力的发展以及人口的快速增加，我国的交通压力越来越大，为了缓解当前我国面对的交通问题，城际铁路作为城市轨道交通的延伸，越来越受到社会的重视，成为当前交通建设中的重要内容。近年来，我国城际铁路投资逐年增加，工程技术也稳步提升，建设的总量也越来越大，发展整体向好。目前，杭州都市圈已经有杭临、杭富、杭海，杭绍四条线路在建，将拉近杭州主城区与临安、富阳、海宁、绍兴柯桥等地距离，《浙江省都市圈城际铁路二期建设规划》又规划了12条城际铁路路线，对城市产业的经济发展，城市形象的总体提升也有极大的推进作用。
但是，在城际铁路的投资中还存在一定的问题，这些问题制约着当前我国城际铁路建设的发展。首先，当前我国在城际铁路方面缺乏长远发展的意识，我国的城际铁路工程起点高、发展时间短，长远的全方位设计和规划还没有成型，在长期发展方面有所欠缺，因此，对它的投资控制方面很难有一个比较长远的打算，这就不利于在总体上对工程的投资进行一定的把控。其次，我国在建设中还存在诸多不合规的做法，程序比较混乱，没有统一的规定，因此对这些工程进行投资控制时既容易出现错误，又容易造成控制混乱，影响对工程的投资控制效率和水平。再次，我国城际铁路建设过程时间短、任务重，设计和施工存在脱节，不利于投资控制的进行。
2、城际铁路投资控制的影响因素
对城际铁路投资控制有影响的因素主要体现在以下方面：首先，投资决策对投资控制具有重要的影响作用，投资决策阶段是重要的准备阶段，在这一阶段需要对城际铁路的项目可行性进行分析，这是进行投资控制的重要基础和依据。其次，勘察设计也对城际铁路的投资控制具有一定的影响，在这一过程中会形成具体的施工图纸，如果在勘察设计过程中出现问题将会影响到工程造价的变化，增加了工程投资控制的难度。再次，招投标也对当前城际铁路投资的控制有一定的影响，在招标过程中应当科学的选择更加有实力的合作伙伴，如果选择的施工方没有实力，那么在投资控制方面会有很大变数。其四，施工阶段是我们进行城际铁路投资控制的主要阶段，在这一阶段中投资量大，也非常容易发生投资控制的问题和投资控制的混乱状况，有时是在施工阶段中现场施工的管理状况对投资控制的效果有重要的影响。最后，在项目竣工阶段要做好各项工作，避免结算拖欠现象，要及时发现城际铁路中的问题，并进行补救。这些因素都会影响到城际铁路的投资控制工作，我们在施工过程中应当加强对这些问题的注意和重点关注。
3、城际铁路投资控制的有效措施
3.1在投资决策阶段掌握更多信息
城际铁路的投资涉及到很多方面的问题，尤其是作为市政的一部分，其规划、发展都与政府对城市的的长期规划以及安排有重要的关系，因此我们在投资阶段就要搜集更多的信息，了解政府对交通的需求以及当前政府对城际铁路发展的规划等等，这就要求在进行工程投资控制的时候要多关注政府的相关报告、城市发展规划等等，扩大着眼点，从城市的宏观角度来思考工程的投资控制，既能够使城际铁路的建设符合当前城市发展的整体规划，又能够更好地根据政府规划进行投资控制，避免因为信息不畅而导致的投资失误，造成损失。
3.2在勘察设计阶段更加细心全面
在勘察设计阶段则要求更加细心和全面，要尽可能地扩大设计的可行性。首先，应当安排专业人员进行勘察设计，并根据勘察和设计图纸的情况进行可行性报告，达到投资控制的效果。其次，在设计过程中要根据实际情况及时进行调整，绝不能够闭门造车，要使设计符合实际施工地的情况，这样能够有利于之后进行投资控制。城际铁路的建设环境比城市轨道交通复杂很多，沿线会涉及高速公路，铁路，高压燃气，特高压电力，航道等，受多因素其他环境的影响，目前在建的工程就碰到多次“上改下”重大变更，涉及到因高压燃气或者高速公路安全性影响，在招完標之后，局部调整线路的情况，无形当中增加了投资；再次，在设计过程中应当尽量细心、全面，全方位地进行施工设计，这样才能保证施工的顺利进行，也能够使投资控制更加准确，有利于城际铁路投资控制的进行。
3.3更加注重工程的招投标过程
在城际铁路的投资控制中招投标具有非常重要的意义，一个有实力的施工合作方能够使投资的回报率更高，而且对投资控制的准确性也更高。首先，在招投标的过程中应当更加注重合同条款的编制，要尽量全面、科学、合理，好的合同条款对于后期可能出现的纠纷能够起到非常好的预防和解决作用。其次，在招标过程中要重视对工程量清单的制定，在工程量清单的制定过程中能够对城际铁路的设计进行再一次的全面检查，对于其中不合理、存在问题的部分进行修改，避免了因此而出现的资金错误，因此在投资控制方面具有重要的意义。
3.4加强在施工阶段的投资控制
施工过程是一个动态的过程，在这一过程中对投资进行控制需要付出更大的努力，尤其是要正确处理投资控制与工程质量和工程进度的关系，这需要具有极强的现场调节能力和大局观。企业应当建立更加完善的施工管理体系，加强对城际铁路的现场管理，尤其是对材料价格、工程变更等方面做好控制，从这些方面来进行投资控制。
3.5做好竣工结算时的投资控制
竣工阶段是城际铁路投资的最后一个部分，在这一部分中我们要注意对工程各个部分的检查和审核，尤其是对于在工程施工过程中出现的变更、一些比较隐蔽的验收记录以及各项收费等等，通过这些来进一步提高对城际铁路投资控制的效率和质量。
4、小结
城际铁路对当前我国的交通压力有一定的缓解作用，又能增进都市圈的发展，因此城际铁路的建设也在如火如荼的进行，投资控制能够降低成本，提高效益，对于城际铁路具有重要的意义，我们应当从投资决策阶段、勘察设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算这几个阶段中都采取措施，加强对城际铁路的投资控制水平。
参考文献：
[1]刘颖；城市轨道交通工程投资界面划分；中国科技信息；2017年20期
[2]胡寰；浅析城市轨道交通工程在设计阶段的投资控制；统计与管理；2016年04期