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2005年7月21日，中国人民银行发出公告，自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制，并从7月21日19时起，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元，人民币一次性升值2%。一年多来，人民币已连续升值7%左右，目前汇率已升值为7.71。现将有关情况调查汇报如下：
一、汇率机制改革的基本情况
截止目前，美元对人民币交易价格一路上升调整到1美元兑7.71元，已累计升值7%左右。近两年，我们估计会继续升值到9%，达到1美元兑7.5元。人民币升值是在人民币汇率形成机制改革这一大背景下形成的，这是建立和完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求，也是深化经济金融体制改革、健全宏观调控体系的重要内容，符合党中央和国务院关于建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度、完善人民币汇率形成机制、保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定的要求，符合我国的长远利益和根本利益，有利于贯彻落实科学发展观，对于促进经济社会全面、协调和可持续发展具有重要意义。
就企业行业类别来看：人民币升值主要对我国的两类行业产生不利影响。一是出口比重较大的行业，包括纺织、服装、电子、农副产品、造船、医药等行业。如：我市香菇、木耳、皮包、服装出口。二是进口替代(竞争)型的行业，包括煤炭、石油天然气开采、化工等行业。如：我市的手机行业等。若人民币中长期进一步升值，则受负面影响的行业范围将进一步扩大，影响程度也将更加显著。因人民币升值而受益的行业主要是销售市场以国内为主、同时进口原料或借入外币资金比重大的行业，主要包括航空、电子、IT行业、电信运营、造纸等行业。人民币小幅升值后其收入基本不受负面影响，而其外汇支出折算为人民币的数额会有所减少。当然，若人民币进一步升值对整个国民经济的景气程度产生显著的抑制作用，这些行业的受益也会减少，甚至产生负面影响。
就企业行业内部来看：行业内部各子行业受到的影响也不尽相同。就单个企业而言，所受人民币升值影响的大小还取决于以下因素：一是企业在国际市场上的议价能力。议价能力越强，就可以更多地把人民币升值的不利影响转嫁出去；二是要看企业资产负债和收入支出的币种结构情况，以外币计价的负债和支出的比重越大、资产和收入的比重越小，人民币升值对其负面影响越小或者正面影响越大。
就商业银行来看，人民币汇率形成机制改革将对我国商业银行产生长期、深刻的影响。从短期来看，商业银行的信用风险、交易风险和报表折算风险有所加大，弊略大于利，但影响程度有限。对上述企业的资产业务的风险予以高度关注。从长期来看，则是机遇与挑战并存，商业银行将面临更加多变的环境，同时也将出现更多的新需求、新市场和新工具。商业银行必须转变经营理念和管理方式，才能更好地应对挑战。
二、汇率形成机制改革的主要影响
人民币汇率形成机制改革，有利于我市经济的可持续发展和资源的优化配置；有利于我市进出口总额逐步基本平衡，改善贸易条件；有利于促使我市企业转变经营机制，增强自主创新能力，加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力和抗风险能力；有利于我市优化利用外资结构，提高利用外资效果；有利于我市充分利用“两种资源”和“两个市场”，提高对外开放的水平。但人民币汇率形成机制改革也将对我市外贸进出口企业带来多方面的影响。
1、企业所持外汇“缩水” ，企业抛售银行受损。据调查，仅上次人民币汇率从8.27上升到8.11，升值2％，我市三里岗某食品有限公司19日留有现汇50万港币，因为人民币对美元升值2%，一夜之间就“蒸发”了1万多人民币。而且，该企业当时还有50多万美元的应收未收货款，由于企业没有采取措施来锁定未来汇率，还将带来近10万元人民币的损失。对应收外汇账款多的企业影响大，应收外汇账款少的企业影响小。人民币汇率的上升，给应收外汇账款多的企业带来较大压力。应收外汇账款越多，企业在结汇时损失就越大。另一方面，由于企业担心人民币对美元继续升值而抛售美元，带来购汇次数和购汇成本增加。对银行的外汇存款包括个人外币储蓄存款和外汇对公存款有较大影响，均有不同程度的下降，其中，个人外币储蓄存款市场反应较慢，有轻微幅度下降，而外汇对公存款市场反应较快，下降幅度较大。据调查，人民币升值后，我市某银行外汇存款一年多来持续下降。究其原因，该行一家客户提前取出180万美元的外汇定期存款，予以结汇，导致该行外汇对公存款外汇对公存款下降70%。
2、对出口有负影响，对进口有正影响。人民币的升值直接导致换汇收入的减少，经济效益的下降，出口竞争力的减弱，从而对我市外贸出口带来较大冲击。特别我市农产品（如食用菌及初加工产品）、皮革制品、劳保用品、风机、特種胶带等出口，其主要原材料在境内用人民币采购，出口时用外汇结算。对电子产品、纺织品、服装等，如果是一般贸易下的出口，受影响也较大。如果是加工贸易，由于有 “两头在外，一进一出”的特点，可在很大程度上弥补汇率升值带来的损失，加上加工贸易以赚取加工费为主，相应的应收外汇账款比一般贸易要少，因而受影响较小。相反，由于人民币的升值，导致进口成本相应下降，从而有利于进口业务的开展和进口规模的扩大。对银行而言，看其客户类别和客户所办业务的情况，影响不尽相同。
3 、对低附加值产品影响大，对高附加值产品影响小。对我市一些低附加值产品，其出口利润空间小，有的仅靠退税款补充利润。人民币升值以后，其经营、生存压力较高附加值产品更大，有些甚至将无法继续出口。相对而言，高附加值的产品，如：我市的高档皮包、高档手机、水泥搅拌车等，由于其有较大的利润空间，人民币升值的冲击力得到缓解，升值损失可以在一定范围内得到消化。如：我市同一类型的几家香菇出口企业，有两家企业的产品出口到欧洲、美洲，其产品为小包装、精选的、高档香菇，主要购货方是国外的超级市场，由于产品档次高、附加值高，企业利润空间较大，单位产品净利润仅减少1%左右，还可以通过与购货方蹉商涨价来弥补损失，受到影响很小。。
4、对单一出口企业的影响大于进出平衡的企业，对内资企业的影响要远远大于外资企业。人民币升值有利于进口，不利于出口，对进出口贸易较为平衡的企业（如：波导公司）来说，可以出口损失进口补，而对单一出口企业（如：农副产品加工出口企业）来说，却难以避免结汇风险。另一方面，对内资企业的影响要远远大于外资企业，外资企业从事加工贸易的多于内资企业，加上不少外资企业处于国际跨国公司产业链的一端，可采用内部交易等多种调控手段规避人民币汇率升值带来的风险，一定程度上其受到的影响要比内资企业要小。
5、对企业的短期影响要大于远期影响，对随州企业的影响大于对其他地区。就时效期限来说，从短期来看，人民币汇率升值，对企业的成本核算、对外报价、换汇结算、企业利润等带来较大影响，但随着汇率升值时间的推移，进出口价格将会有相应变化，逐步达到新的盈亏平衡点，从而从远期来看影响相对小。
一年多来，美元对人民币交易价格上调了近7％，尚在人们预期的升值范围之内，总体上企业是基本可以承受的，尚不至于对出口贸易产生重大影响。我们初步判断，下一阶段随州的出口增速会受到一定抑制，进口增速会有所提高，贸易顺差也会有所缩小，企业利润空间会有一定程度的下降。
三、主动适应汇率机制改革的对策和建议
为认真落实贯彻中央关于调整人民币汇率形成机制改革的决定，保持我市外贸进出口持续、稳定、快速发展势头，促进银行业发展，结合实际，我行提出如下对策建议。
（一）运用多种金融工具，尽力规避汇率风险。作为金融企业，我们愿意为企业做好参谋，同时建议我市企业采取以下措施，尽力规避贸易风险，一是采取灵活的结算方式和有效的金融工具，比如可运用多币种结算、押汇、福费廷等方式转嫁汇率风险，适当采用外汇远期买卖、套期保值等手段锁定汇率风险，并可通过适当的美元贷款，来降低利息支出和汇差损失。二是建议企业加紧与客户协调和磋商，并充分考虑人民币汇率的变化，相应提高出口产品的价格，争取把损失降到最低。三是尽可能缩短收汇的时间。
（二）开发多种金融产品，积极为客户理好财。
我市银行业要把帮助企业防范和化解外汇风险作为应尽之责，改变目前外汇业务品种过少、关注汇率风险过少的状况，一是银行业要积极开办多品种外汇业务产品，既可以增加收入，又可以减少风险。对公司客户，可积极开办远期结售汇、人民币掉期业务、出口押汇、票据贴现、出口保理、福费廷等业务。对个人客户，可积极开办汇财通、汇利通和其他外汇汇率挂钩型产品，其收益高于银行外汇存款利率40%--60%，减少风险，增加存款。二是各家商业银行要和地方财政部门联手研究汇率风险防范问题，制定出台出口企业优惠政策。
（三）加大科研开发的投入，努力提高产品附加值。建议我市企业一是积极运行新技术，开发新产品，扩大自主知识产品和自主品牌产品的出口，努力提高产品附加值，增大利润空间。如：我市的手机制造行业，包括波导公司以及与其配套一批企业。汽车改装行业，如：双龙公司、齐星公司等。二是加强企业管理，降低经营成本，加大内部挖潜，提高经济效益。如：农副产品加工出口企业。三是建议有条件的企业积极开展进口贸易，不断扩大进口规模，实现“以进补出”，减少升值带来的影响。我市银行也可以引导企业使用各种国际业务品种，开展进出口贸易，进而提高的盈利水平和盈利能力。
（四）多部门密切配合，增强整体适应力。从政府、外管、银行等部门看，一是政府部門要进一步转变职能，把指导出口企业规避外汇风险纳入职责范围，要密切关注人民币汇率新机制的发展变化，及时研究分析人民币汇率机制改革给我市进出口贸易带来的影响，科学分析预测人民币汇率变化走势，预防人民币汇率多次小幅继续上调的可能性。二是基层外汇管理部门要设立专门规避外汇风险的机构，配备专业人员，要经常外汇市场，及时发布相关信息，积极指导企业和广大居民提高汇率风险意识并运用各种方式规避汇率风险。
一、汇率机制改革的基本情况
截止目前，美元对人民币交易价格一路上升调整到1美元兑7.71元，已累计升值7%左右。近两年，我们估计会继续升值到9%，达到1美元兑7.5元。人民币升值是在人民币汇率形成机制改革这一大背景下形成的，这是建立和完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求，也是深化经济金融体制改革、健全宏观调控体系的重要内容，符合党中央和国务院关于建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度、完善人民币汇率形成机制、保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定的要求，符合我国的长远利益和根本利益，有利于贯彻落实科学发展观，对于促进经济社会全面、协调和可持续发展具有重要意义。
就企业行业类别来看：人民币升值主要对我国的两类行业产生不利影响。一是出口比重较大的行业，包括纺织、服装、电子、农副产品、造船、医药等行业。如：我市香菇、木耳、皮包、服装出口。二是进口替代(竞争)型的行业，包括煤炭、石油天然气开采、化工等行业。如：我市的手机行业等。若人民币中长期进一步升值，则受负面影响的行业范围将进一步扩大，影响程度也将更加显著。因人民币升值而受益的行业主要是销售市场以国内为主、同时进口原料或借入外币资金比重大的行业，主要包括航空、电子、IT行业、电信运营、造纸等行业。人民币小幅升值后其收入基本不受负面影响，而其外汇支出折算为人民币的数额会有所减少。当然，若人民币进一步升值对整个国民经济的景气程度产生显著的抑制作用，这些行业的受益也会减少，甚至产生负面影响。
就企业行业内部来看：行业内部各子行业受到的影响也不尽相同。就单个企业而言，所受人民币升值影响的大小还取决于以下因素：一是企业在国际市场上的议价能力。议价能力越强，就可以更多地把人民币升值的不利影响转嫁出去；二是要看企业资产负债和收入支出的币种结构情况，以外币计价的负债和支出的比重越大、资产和收入的比重越小，人民币升值对其负面影响越小或者正面影响越大。
就商业银行来看，人民币汇率形成机制改革将对我国商业银行产生长期、深刻的影响。从短期来看，商业银行的信用风险、交易风险和报表折算风险有所加大，弊略大于利，但影响程度有限。对上述企业的资产业务的风险予以高度关注。从长期来看，则是机遇与挑战并存，商业银行将面临更加多变的环境，同时也将出现更多的新需求、新市场和新工具。商业银行必须转变经营理念和管理方式，才能更好地应对挑战。
二、汇率形成机制改革的主要影响
人民币汇率形成机制改革，有利于我市经济的可持续发展和资源的优化配置；有利于我市进出口总额逐步基本平衡，改善贸易条件；有利于促使我市企业转变经营机制，增强自主创新能力，加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力和抗风险能力；有利于我市优化利用外资结构，提高利用外资效果；有利于我市充分利用“两种资源”和“两个市场”，提高对外开放的水平。但人民币汇率形成机制改革也将对我市外贸进出口企业带来多方面的影响。
1、企业所持外汇“缩水” ，企业抛售银行受损。据调查，仅上次人民币汇率从8.27上升到8.11，升值2％，我市三里岗某食品有限公司19日留有现汇50万港币，因为人民币对美元升值2%，一夜之间就“蒸发”了1万多人民币。而且，该企业当时还有50多万美元的应收未收货款，由于企业没有采取措施来锁定未来汇率，还将带来近10万元人民币的损失。对应收外汇账款多的企业影响大，应收外汇账款少的企业影响小。人民币汇率的上升，给应收外汇账款多的企业带来较大压力。应收外汇账款越多，企业在结汇时损失就越大。另一方面，由于企业担心人民币对美元继续升值而抛售美元，带来购汇次数和购汇成本增加。对银行的外汇存款包括个人外币储蓄存款和外汇对公存款有较大影响，均有不同程度的下降，其中，个人外币储蓄存款市场反应较慢，有轻微幅度下降，而外汇对公存款市场反应较快，下降幅度较大。据调查，人民币升值后，我市某银行外汇存款一年多来持续下降。究其原因，该行一家客户提前取出180万美元的外汇定期存款，予以结汇，导致该行外汇对公存款外汇对公存款下降70%。
2、对出口有负影响，对进口有正影响。人民币的升值直接导致换汇收入的减少，经济效益的下降，出口竞争力的减弱，从而对我市外贸出口带来较大冲击。特别我市农产品（如食用菌及初加工产品）、皮革制品、劳保用品、风机、特種胶带等出口，其主要原材料在境内用人民币采购，出口时用外汇结算。对电子产品、纺织品、服装等，如果是一般贸易下的出口，受影响也较大。如果是加工贸易，由于有 “两头在外，一进一出”的特点，可在很大程度上弥补汇率升值带来的损失，加上加工贸易以赚取加工费为主，相应的应收外汇账款比一般贸易要少，因而受影响较小。相反，由于人民币的升值，导致进口成本相应下降，从而有利于进口业务的开展和进口规模的扩大。对银行而言，看其客户类别和客户所办业务的情况，影响不尽相同。
3 、对低附加值产品影响大，对高附加值产品影响小。对我市一些低附加值产品，其出口利润空间小，有的仅靠退税款补充利润。人民币升值以后，其经营、生存压力较高附加值产品更大，有些甚至将无法继续出口。相对而言，高附加值的产品，如：我市的高档皮包、高档手机、水泥搅拌车等，由于其有较大的利润空间，人民币升值的冲击力得到缓解，升值损失可以在一定范围内得到消化。如：我市同一类型的几家香菇出口企业，有两家企业的产品出口到欧洲、美洲，其产品为小包装、精选的、高档香菇，主要购货方是国外的超级市场，由于产品档次高、附加值高，企业利润空间较大，单位产品净利润仅减少1%左右，还可以通过与购货方蹉商涨价来弥补损失，受到影响很小。。
4、对单一出口企业的影响大于进出平衡的企业，对内资企业的影响要远远大于外资企业。人民币升值有利于进口，不利于出口，对进出口贸易较为平衡的企业（如：波导公司）来说，可以出口损失进口补，而对单一出口企业（如：农副产品加工出口企业）来说，却难以避免结汇风险。另一方面，对内资企业的影响要远远大于外资企业，外资企业从事加工贸易的多于内资企业，加上不少外资企业处于国际跨国公司产业链的一端，可采用内部交易等多种调控手段规避人民币汇率升值带来的风险，一定程度上其受到的影响要比内资企业要小。
5、对企业的短期影响要大于远期影响，对随州企业的影响大于对其他地区。就时效期限来说，从短期来看，人民币汇率升值，对企业的成本核算、对外报价、换汇结算、企业利润等带来较大影响，但随着汇率升值时间的推移，进出口价格将会有相应变化，逐步达到新的盈亏平衡点，从而从远期来看影响相对小。
一年多来，美元对人民币交易价格上调了近7％，尚在人们预期的升值范围之内，总体上企业是基本可以承受的，尚不至于对出口贸易产生重大影响。我们初步判断，下一阶段随州的出口增速会受到一定抑制，进口增速会有所提高，贸易顺差也会有所缩小，企业利润空间会有一定程度的下降。
三、主动适应汇率机制改革的对策和建议
为认真落实贯彻中央关于调整人民币汇率形成机制改革的决定，保持我市外贸进出口持续、稳定、快速发展势头，促进银行业发展，结合实际，我行提出如下对策建议。
（一）运用多种金融工具，尽力规避汇率风险。作为金融企业，我们愿意为企业做好参谋，同时建议我市企业采取以下措施，尽力规避贸易风险，一是采取灵活的结算方式和有效的金融工具，比如可运用多币种结算、押汇、福费廷等方式转嫁汇率风险，适当采用外汇远期买卖、套期保值等手段锁定汇率风险，并可通过适当的美元贷款，来降低利息支出和汇差损失。二是建议企业加紧与客户协调和磋商，并充分考虑人民币汇率的变化，相应提高出口产品的价格，争取把损失降到最低。三是尽可能缩短收汇的时间。
（二）开发多种金融产品，积极为客户理好财。
我市银行业要把帮助企业防范和化解外汇风险作为应尽之责，改变目前外汇业务品种过少、关注汇率风险过少的状况，一是银行业要积极开办多品种外汇业务产品，既可以增加收入，又可以减少风险。对公司客户，可积极开办远期结售汇、人民币掉期业务、出口押汇、票据贴现、出口保理、福费廷等业务。对个人客户，可积极开办汇财通、汇利通和其他外汇汇率挂钩型产品，其收益高于银行外汇存款利率40%--60%，减少风险，增加存款。二是各家商业银行要和地方财政部门联手研究汇率风险防范问题，制定出台出口企业优惠政策。
（三）加大科研开发的投入，努力提高产品附加值。建议我市企业一是积极运行新技术，开发新产品，扩大自主知识产品和自主品牌产品的出口，努力提高产品附加值，增大利润空间。如：我市的手机制造行业，包括波导公司以及与其配套一批企业。汽车改装行业，如：双龙公司、齐星公司等。二是加强企业管理，降低经营成本，加大内部挖潜，提高经济效益。如：农副产品加工出口企业。三是建议有条件的企业积极开展进口贸易，不断扩大进口规模，实现“以进补出”，减少升值带来的影响。我市银行也可以引导企业使用各种国际业务品种，开展进出口贸易，进而提高的盈利水平和盈利能力。
（四）多部门密切配合，增强整体适应力。从政府、外管、银行等部门看，一是政府部門要进一步转变职能，把指导出口企业规避外汇风险纳入职责范围，要密切关注人民币汇率新机制的发展变化，及时研究分析人民币汇率机制改革给我市进出口贸易带来的影响，科学分析预测人民币汇率变化走势，预防人民币汇率多次小幅继续上调的可能性。二是基层外汇管理部门要设立专门规避外汇风险的机构，配备专业人员，要经常外汇市场，及时发布相关信息，积极指导企业和广大居民提高汇率风险意识并运用各种方式规避汇率风险。