每年出入外港客運碼頭（下稱“外港碼頭”）的旅客，早已超過千萬人次，今年1至10月，高達1300多萬（13,279,125人次）。作為澳門的第二大口岸，旅客長時間排隊等過關，環境以及服務質素不匹配，周邊交通混亂等等問題，最近再度成為旅客和居民的投訴焦點。
　　 一般旅客可能認為，長時間排隊等候過關，是移民警的人手不足造成的，但是硬件設施是相對足夠的，一直以来，卻有很多查證的櫃枱大多數時間无人工作。若適當增加人手，相信問題會得到改善。最近，警方將一些負責文書工作、以及看守逾期逗留人士的警員，調往外港碼頭做移民警工作。但是，這個措施祇是一廂情願，由於不熟悉業務，警員的工作壓力增加，情緒上是抵觸的，同旅客之間容易發生矛盾，不但未能提升工作效率，还帶來新問題。
　　 旅客大排長龍等過關，人手緊張，為甚麼會這樣？2008年，經外港碼頭出入境的旅客，高達1655萬人次，這個紀錄，至今未能打破。據從事相關工作的人士透露，过去，旅客從落船、入閘到過關，大約需要半個小时，现在卻需要一個半小时，甚至更長的時間。硬件設施無變，為何出現明顯耗时的差别？归根究底，問題出在管理层面所存在的问题。
　　1、人力部署，供求失衡
　　 外港碼頭内，设有20多個櫃枱可以查驗旅客，但經常只開幾條，其它相當一部分都是經常關閉的，為何有這種怪現象？出入境事務廳，是不是祇有幾名警員？據瞭解，不夠人的情況，警方高層是知道的，包括人員升職、調離等，造成職位空缺需要補充人力，然而，問題長期未能夠得到真正解決；加上培訓等其他事務，人手買少見少，於是，原本兩個人的工作，就變成一個人做，工作壓力增加，情緒受到困擾，越來越多的人請病假。據瞭解，同一更，原有大約30人，竟然有10人左右，同時持醫生紙請病假，在這種情況下，一個人可能要做三個人的工作，旅客鼓噪，警員埋怨，矛盾越來越明顯。
　　2、士氣低落，惡性循環
　　 按照不成文的規定，以前在外港碼頭工作的警員，一般兩個鐘左右，就會有20分鐘的小憩，现在连续执勤四、五個小时的现象卻十分普遍，連去廁所的時間都没有。人有三急，警員同樣是人，去廁所，櫃枱無人，旅客情緒可想而知。所以，現場經常有人叫“警察加油！警察加油！”“做死啲警察，等死啲旅客”，又是一個澳門與別不同之处。消極情緒之下，士氣低落，問題未能得到及時處理，导致惡性循環。
　　 外港碼頭，作為迎接旅客的第一道大門，過去近20年中，雖然由私人公司負責管理，但是並不包括公共、警方等部門的行為，但它卻代表著澳門特別行政區政府，以及全澳居民的形象。当中的種種亂象，在内港碼頭、氹仔臨時碼頭等其它出入境口岸，都有不同程度的存在，已經嚴重影響澳門的聲譽，同澳門要打造“世界旅遊休閒中心”的定位，背道而馳。
　　 作為主管部門，如何把好接待旅客來澳門的第一關，至關重要。少數官員的不作為，可能影響到我們的大利益，因此，特區政府應該重視有關問題的嚴重性，藉政府收回外港碼頭經營管理權的機會，重新部署，勵精圖治，我們並不相信擁有8000多名公務員的保安部隊，無能力做好旅客入門的第一項接待工作，如果有關官員仍然不作為，就應該下課走人，讓有能力的人主持工作。我們絕不允許領取公帑的官員破壞澳門的形象，損害我們的共同利益！