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置身于民国的西安，这座富含历史文化底蕴的古老城市仍能给人带来视觉上的冲击与心灵上的震撼。人们惊叹其高固宏伟的城墙与规整端直的街巷，这或许是古都西安给初临者的一个良好印象。然清末民国以降，囿于传统之生产生活模式，城市又面临转型，传统的自我消纳城市废弃物的方法却未能满足现实发展之需要，故此其槽糕的环境卫生状况令人大感失望。而本文则基于时人的所见、所记、所感，如实揭露近代西安的环境卫生状况，以期对近代西安城有更为深刻的认知。
一、 时人所记的街巷景观
民国西安素有“无风三尺土，有雨满街泥”①的谚语，这正是时人对近代西安城市街巷的深刻印象之一。 在清末及民初军阀混战特殊的时代背景下，西安新式马路尚未修建，而旧有马路，“除有一二条通衢为砖土混合铺筑者外”②，其余皆为土路，虽有清道夫于“每日之中，熙来攘往之际”进行清扫，然并未洒水杀尘，以至于天久不雨之时，马路上“尘沙大扬，行人蹙额”，而且波及到路边的食物摊，“道畔多食物，无掩盖之具，扫时亦未尝驱除，灰泥尽入，杂以牲口粪屑”，民众食此類路边摊之食物后，极易致病③。而经石板、石条铺砌的通衢，亦因常年车马碾扎，缺乏维护，多有磨损，以至于“高低凹凸不平。车辆行进时晃动剧烈，因而达官贵人和妇人往来时多乘坐轿子”④。1922年11月于西安考察的美国学者费兰控对此亦有亲身体会：“路面铺砌的是巨大的石板，但磨损、凸凹非常严重，以至于骑马经过，非但是不舒服，简直就是不可能行进。”⑤
不仅如此，“下雨一身泥”的情形亦颇为普遍。如1921年，到西安考察的瑞典汉学家喜仁龙于日记中记载道，“（西大街）街道路面……一场大雨过后，从街上走过，就意味着不得不从一块石板跳到另一块石板上”，铺设有大石板的主街西大街尚且如此，更遑论其他仍为土路的背街小巷，更是“只能从深深的烂泥或者飞扬的尘土中跋涉而过。”即使在西京陪都建设时期，路况有所改善，但在时人的笔触下上述情形依然普遍存在。如1943年，到西安的林语堂对此情形仍深有感触，“街道肮脏，狂风从已被骡车压成沟槽的人行道上刮起尘土，下雨的时候，污水流不进柏油路和人行道之间的水沟，于是把骡马压痕化作一片泥浆。而一旦天放晴，轻风又扬起尘土，抹的行人一脸的灰。”纵观整个民国时期，西安的“晴天香炉，雨天浆糊”之景，给予时人留下了最为深刻的印象。
民国初年，由于缺少管理，西安各街道上随处可见沿街叫卖的流动摊贩，喜仁龙就曾对这场景有过生动的记述：“修锅补碗的人能在收到要补的物件之后几分钟内修好；走街串巷的磨刀匠和修鞋匠能够坐在街上的任何地方完成活计；卖烟袋锅的人、绸缎卖家也时常沿墙展销色彩鲜亮的商品；五金商人在草垫地摊上展示钉子、铁制品和铜锁；出售食物和糕点的小摊贩四处叫卖，肩挑着两个装饰鲜艳的如同鼓一样的桶，桶顶上是盛放美味样品的盘子，构成最吸引人的图景，可能也是所有小贩营生中最赚钱的买卖。”因街道上摊担密布，于交通卫生观瞻俱有妨碍。故1928年初西安市拟建民乐园新市场，将各街摊贩和沿街叫卖的零星商贩迁往新市场营业，不得任意停留街面贩卖，风气才渐以改变。然因市场无专人之管理，亦无规章可循，加之年久失修，至1936年，已“简陋湫溢，难期适用”，街道贩卖之情形尚难以杜绝。
中国人的老皮气，就是随地倒垃圾，可对卫生的进步，此是项大的障碍。民国西安，因城区人口的不断增加，日产垃圾数量为以往所不能比，街道上虽有清道夫或清洁队每日按时将污秽之物扫除并运至指定堆积场所，然人数较少，所设之垃圾箱又多半损坏，不堪使用，故致“垃圾随地堆放，苍蝇丛集，臭气扑鼻，常招市民之怨”。
二、 时人所记的饮水卫生与排水设施
西安市民饮水多取资于井，然“多为苦水，味咸而气臭，不堪为饮料”，真正的甜水井并不多，其西城“多属甜水，尤以西门之大甜水井最为著名，余区均为苦水”。由于全市人民饮料多仰给于西门水井，西门井水买卖颇甚，致使井水缺乏自净时间，即便“向令专人管理，不特居民取水多感不便，且水井污物狼藉，有害公共卫生”，对居民健康危害甚大。云山游西安时曾道：“从热水瓶里倒出来的白开水，入杯一二分钟后，便有若干沉积物，喝在口里，觉到一阵难闻的土腥味。”
再者便是城市排水问题，主要是通过沟渠及潦地以排泄，但由于缺乏系统的设计，历经年代之变迁，多属简陋且淤泥阻塞渗透力弱以致排水不良，“晴则埋沙雨则泥泞载道殊于交通卫生，有莫大之害”，“大雨之后，通衢皆水，而污物无从宣泄，停蓄街市间，尤为居民所苦”。诚然，简陋的排水沟及潦地成了藏污纳垢之地，平日里还散发出阵阵恶臭，行人为之蹙额掩鼻，“平日一切秽余，任人倾置，死水蕴积，日光所曝，辄发奇臭，雨过沟满，则佣丐者疏掘，一时秽恶之气，至不可向尔。未几，而沟又不能容矣”，不仅如此，还易于传播疾病。
三、 时人所记的公厕
公共厕所为卫生不可缺乏之设备。其清洁与否，不仅关乎个人卫生，还影响时人对城市的感官。清末，西安城内主要街巷虽设有官厕，但为数甚少，且“狭小污秽，殊难容足，尤无门启闭，过其侧者皆掩鼻而行”，而业主所设之私厕，更是“卑陋湫溢”。此类情形，在西京陪都建设时期，开始有规划的建筑公厕，方才有所改变。然其时，西安人口也逐渐增加，1941年时已达三十余万之多，公厕仅有三十余处，按人数比例计算，已有公厕，殊有不敷应用之感；且各街巷之公共厕所大多失修，以致“脏污异常，臭气四溢，社会各方啧有烦言”。并且公厕里并未安置有电灯，而马路往来行人因警报的关系多在初晚或夜间公厕均系暗黑不敢入内，因此“多便溺于墙外或门首，尿水甚有流至马路者，即派人看守亦无办法”。厕所的不堪使用，电灯的缺乏，居民公共卫生意识的淡薄，随地便溺之现象屡见不鲜。由于城内居民、商贩众多，不少人白天公然“在外出恭，不顾羞耻者，省城以内，随处皆有”。
西安设市前，这种现象并未有所改变，更严重的就是于街道上晾晒马、骡等牲畜的粪便，以做肥料、燃料使用，“任其自然得曝马矢于日光之下，至有占路广之半者。勿论吹灶、暖炕，异日之害无穷”，因此“秽气薰蒸，其有害公众卫生”。《丽泽随笔》更是对粪秽遍地的现象做出无情的披露：“每巷口、每街头、每十字、每墙角，无论新修旧住，官街民舍，无不尿流成河，加以人粪犬矢，骨片砖块，破絮烂纸，木屑麦草，错维其中，积而不除，污臭之气，令人掩鼻。稍有一片隙地，即有马粪曝晒，或是污土堆聚，车渠泥泞，溅沾人衣。阴沟恶臭，秽入人脑。隆冬尤可自耐，盛暑实为难堪。人都说省城热闹，那里得乡间一段净土？” 民国西安以其井然有序的街巷布局，向人倾诉其过去的辉煌。然而其宏大的城墙、端直的街道却掩盖不了其时环境卫生状况堪忧的窘境。狭窄肮脏的街道、随处可见的流动摊贩、藏污纳垢的排水沟、卑陋湫溢的公厕、遍地皆是的垃圾粪秽，或许正是时人眼中的民国西安形象。正如1935年11月《西安市工月刊》在其开刊词上言，“西安市政，在中央未提倡开发西北以前，简直没有人注意。街道的狭隘，屋宇的卑陋，凡是到过西安的人，没有不摇头蹙额，认为是中国古代城市没落后的遗型。”
（作者单位：西北大学历史学院）
注解：
① 《市政概况》，《西安市工月刊》1935年第1期。
② 《市政概况》，《西安市工月刊》1935年第1卷第1期。
③ <清>佚名：《时评：西安巡警之评论》，《秦陇报》1907年第1号，第82-86页。
④ <日>青岛守备军民政部铁道部：《调查资料》第九辑，大正七年（1918年），第149-1150页。引自：史红帅：《近代西方人视野中的西安城乡景观研究》，北京：科学出版社，2014年8月第1版，第80页。
⑤ Franck H A.Wandering in Northern China，New York，London： The Century Company，1923，p.373. 引自：史红帅：《近代西方人视野中的西安城乡景观研究》，北京：科学出版社，2014年8月第1版，第80页。
⑥ Siren O. In Sianfu，The Theosophical Path，Vol. XXV，No.1，1923，p.34. 引自：史紅帅：《近代西方人视野中的西安城乡景观研究》，北京：科学出版社，2014年8月第1版，第80页。
⑦ 林语堂：《朱门》，谢绮霞译，北京：群言出版社，2010年版，第1页。
⑧ 麦群玉：《西安见闻西北行》，《申报》（香港版），1939年1月26日，第329号。
⑨ Siren O. In Sianfu，The Theosophical Path，Vol. XXV，No.1，1923，p.33. 引自：史红帅：《近代西方人视野中的西安城乡景观研究》，北京：科学出版社，2014年8月第1版，第77页。
⑩ 《二十五年度西安市政工程计划》，《西安市工月刊》1936年第1卷第5期。
B11 西安市地方志编纂委员会编：《西安市志·城市建设志》，西安出版社2000年9月第1版，第273页。
B12 刘安国：《陕西交通挈要》，北京：中华书局，1928年版，第37页。
B13 西安市档案局，西安市档案馆：《西安解放档案史料》，西安：陕西人民出版社1989年版。
B14 《二十五年度西安市政工程计划》，《西安市工月刊》1936年第1卷第5期。
B15 云山：《长安印象记》，《申报》（上海版），1934年6月11日，第21962号。
B16 《工程准备设计》，《西安市政工程处业务汇报》，1932年8月。
B17 <清>佚名：《时评：西安巡警之评论》，《秦陇报》1907年第1号，第82-86页。
B18 <清>佚名：《时评：西安巡警之评论》，《秦陇报》1907年第1号，第82-86页。
B19 <清>佚名：《时评：西安巡警之评论》，《秦陇报》1907年第1号，第82-86页。
B20 《市省府卫生事务所整饬市内公厕清除办法计划呈令文》，全宗号17，目录号6，案卷号13，西安市档案馆藏。
B21 《令为全市公厕大多脏污仰会同警局按时清除异味办理情形由》，全宗号17，目录号6，案卷号13，西安市档案馆藏。
B22 《陕西省会卫生事务所民国三十一年三月十九日报告》，全宗号18，目录号4，案卷号80，西安市档案馆藏。
B23 <清>夏嵩：《呈酌改陕西警务办法缮具章程清单》，光绪三十一年（1905年）五月初六日，中国第一历史档案馆藏档案，档号03-6170-107。
B24 <清>佚名：《时评：西安巡警之评论》，《秦陇报》1907年第1号，第82-86页。
B25 《丽泽随笔》1910年第4号。
B26 《工程概况》，《西安市工月刊》1935年第1卷第1期。
一、 时人所记的街巷景观
民国西安素有“无风三尺土，有雨满街泥”①的谚语，这正是时人对近代西安城市街巷的深刻印象之一。 在清末及民初军阀混战特殊的时代背景下，西安新式马路尚未修建，而旧有马路，“除有一二条通衢为砖土混合铺筑者外”②，其余皆为土路，虽有清道夫于“每日之中，熙来攘往之际”进行清扫，然并未洒水杀尘，以至于天久不雨之时，马路上“尘沙大扬，行人蹙额”，而且波及到路边的食物摊，“道畔多食物，无掩盖之具，扫时亦未尝驱除，灰泥尽入，杂以牲口粪屑”，民众食此類路边摊之食物后，极易致病③。而经石板、石条铺砌的通衢，亦因常年车马碾扎，缺乏维护，多有磨损，以至于“高低凹凸不平。车辆行进时晃动剧烈，因而达官贵人和妇人往来时多乘坐轿子”④。1922年11月于西安考察的美国学者费兰控对此亦有亲身体会：“路面铺砌的是巨大的石板，但磨损、凸凹非常严重，以至于骑马经过，非但是不舒服，简直就是不可能行进。”⑤
不仅如此，“下雨一身泥”的情形亦颇为普遍。如1921年，到西安考察的瑞典汉学家喜仁龙于日记中记载道，“（西大街）街道路面……一场大雨过后，从街上走过，就意味着不得不从一块石板跳到另一块石板上”，铺设有大石板的主街西大街尚且如此，更遑论其他仍为土路的背街小巷，更是“只能从深深的烂泥或者飞扬的尘土中跋涉而过。”即使在西京陪都建设时期，路况有所改善，但在时人的笔触下上述情形依然普遍存在。如1943年，到西安的林语堂对此情形仍深有感触，“街道肮脏，狂风从已被骡车压成沟槽的人行道上刮起尘土，下雨的时候，污水流不进柏油路和人行道之间的水沟，于是把骡马压痕化作一片泥浆。而一旦天放晴，轻风又扬起尘土，抹的行人一脸的灰。”纵观整个民国时期，西安的“晴天香炉，雨天浆糊”之景，给予时人留下了最为深刻的印象。
民国初年，由于缺少管理，西安各街道上随处可见沿街叫卖的流动摊贩，喜仁龙就曾对这场景有过生动的记述：“修锅补碗的人能在收到要补的物件之后几分钟内修好；走街串巷的磨刀匠和修鞋匠能够坐在街上的任何地方完成活计；卖烟袋锅的人、绸缎卖家也时常沿墙展销色彩鲜亮的商品；五金商人在草垫地摊上展示钉子、铁制品和铜锁；出售食物和糕点的小摊贩四处叫卖，肩挑着两个装饰鲜艳的如同鼓一样的桶，桶顶上是盛放美味样品的盘子，构成最吸引人的图景，可能也是所有小贩营生中最赚钱的买卖。”因街道上摊担密布，于交通卫生观瞻俱有妨碍。故1928年初西安市拟建民乐园新市场，将各街摊贩和沿街叫卖的零星商贩迁往新市场营业，不得任意停留街面贩卖，风气才渐以改变。然因市场无专人之管理，亦无规章可循，加之年久失修，至1936年，已“简陋湫溢，难期适用”，街道贩卖之情形尚难以杜绝。
中国人的老皮气，就是随地倒垃圾，可对卫生的进步，此是项大的障碍。民国西安，因城区人口的不断增加，日产垃圾数量为以往所不能比，街道上虽有清道夫或清洁队每日按时将污秽之物扫除并运至指定堆积场所，然人数较少，所设之垃圾箱又多半损坏，不堪使用，故致“垃圾随地堆放，苍蝇丛集，臭气扑鼻，常招市民之怨”。
二、 时人所记的饮水卫生与排水设施
西安市民饮水多取资于井，然“多为苦水，味咸而气臭，不堪为饮料”，真正的甜水井并不多，其西城“多属甜水，尤以西门之大甜水井最为著名，余区均为苦水”。由于全市人民饮料多仰给于西门水井，西门井水买卖颇甚，致使井水缺乏自净时间，即便“向令专人管理，不特居民取水多感不便，且水井污物狼藉，有害公共卫生”，对居民健康危害甚大。云山游西安时曾道：“从热水瓶里倒出来的白开水，入杯一二分钟后，便有若干沉积物，喝在口里，觉到一阵难闻的土腥味。”
再者便是城市排水问题，主要是通过沟渠及潦地以排泄，但由于缺乏系统的设计，历经年代之变迁，多属简陋且淤泥阻塞渗透力弱以致排水不良，“晴则埋沙雨则泥泞载道殊于交通卫生，有莫大之害”，“大雨之后，通衢皆水，而污物无从宣泄，停蓄街市间，尤为居民所苦”。诚然，简陋的排水沟及潦地成了藏污纳垢之地，平日里还散发出阵阵恶臭，行人为之蹙额掩鼻，“平日一切秽余，任人倾置，死水蕴积，日光所曝，辄发奇臭，雨过沟满，则佣丐者疏掘，一时秽恶之气，至不可向尔。未几，而沟又不能容矣”，不仅如此，还易于传播疾病。
三、 时人所记的公厕
公共厕所为卫生不可缺乏之设备。其清洁与否，不仅关乎个人卫生，还影响时人对城市的感官。清末，西安城内主要街巷虽设有官厕，但为数甚少，且“狭小污秽，殊难容足，尤无门启闭，过其侧者皆掩鼻而行”，而业主所设之私厕，更是“卑陋湫溢”。此类情形，在西京陪都建设时期，开始有规划的建筑公厕，方才有所改变。然其时，西安人口也逐渐增加，1941年时已达三十余万之多，公厕仅有三十余处，按人数比例计算，已有公厕，殊有不敷应用之感；且各街巷之公共厕所大多失修，以致“脏污异常，臭气四溢，社会各方啧有烦言”。并且公厕里并未安置有电灯，而马路往来行人因警报的关系多在初晚或夜间公厕均系暗黑不敢入内，因此“多便溺于墙外或门首，尿水甚有流至马路者，即派人看守亦无办法”。厕所的不堪使用，电灯的缺乏，居民公共卫生意识的淡薄，随地便溺之现象屡见不鲜。由于城内居民、商贩众多，不少人白天公然“在外出恭，不顾羞耻者，省城以内，随处皆有”。
西安设市前，这种现象并未有所改变，更严重的就是于街道上晾晒马、骡等牲畜的粪便，以做肥料、燃料使用，“任其自然得曝马矢于日光之下，至有占路广之半者。勿论吹灶、暖炕，异日之害无穷”，因此“秽气薰蒸，其有害公众卫生”。《丽泽随笔》更是对粪秽遍地的现象做出无情的披露：“每巷口、每街头、每十字、每墙角，无论新修旧住，官街民舍，无不尿流成河，加以人粪犬矢，骨片砖块，破絮烂纸，木屑麦草，错维其中，积而不除，污臭之气，令人掩鼻。稍有一片隙地，即有马粪曝晒，或是污土堆聚，车渠泥泞，溅沾人衣。阴沟恶臭，秽入人脑。隆冬尤可自耐，盛暑实为难堪。人都说省城热闹，那里得乡间一段净土？” 民国西安以其井然有序的街巷布局，向人倾诉其过去的辉煌。然而其宏大的城墙、端直的街道却掩盖不了其时环境卫生状况堪忧的窘境。狭窄肮脏的街道、随处可见的流动摊贩、藏污纳垢的排水沟、卑陋湫溢的公厕、遍地皆是的垃圾粪秽，或许正是时人眼中的民国西安形象。正如1935年11月《西安市工月刊》在其开刊词上言，“西安市政，在中央未提倡开发西北以前，简直没有人注意。街道的狭隘，屋宇的卑陋，凡是到过西安的人，没有不摇头蹙额，认为是中国古代城市没落后的遗型。”
（作者单位：西北大学历史学院）
注解：
① 《市政概况》，《西安市工月刊》1935年第1期。
② 《市政概况》，《西安市工月刊》1935年第1卷第1期。
③ <清>佚名：《时评：西安巡警之评论》，《秦陇报》1907年第1号，第82-86页。
④ <日>青岛守备军民政部铁道部：《调查资料》第九辑，大正七年（1918年），第149-1150页。引自：史红帅：《近代西方人视野中的西安城乡景观研究》，北京：科学出版社，2014年8月第1版，第80页。
⑤ Franck H A.Wandering in Northern China，New York，London： The Century Company，1923，p.373. 引自：史红帅：《近代西方人视野中的西安城乡景观研究》，北京：科学出版社，2014年8月第1版，第80页。
⑥ Siren O. In Sianfu，The Theosophical Path，Vol. XXV，No.1，1923，p.34. 引自：史紅帅：《近代西方人视野中的西安城乡景观研究》，北京：科学出版社，2014年8月第1版，第80页。
⑦ 林语堂：《朱门》，谢绮霞译，北京：群言出版社，2010年版，第1页。
⑧ 麦群玉：《西安见闻西北行》，《申报》（香港版），1939年1月26日，第329号。
⑨ Siren O. In Sianfu，The Theosophical Path，Vol. XXV，No.1，1923，p.33. 引自：史红帅：《近代西方人视野中的西安城乡景观研究》，北京：科学出版社，2014年8月第1版，第77页。
⑩ 《二十五年度西安市政工程计划》，《西安市工月刊》1936年第1卷第5期。
B11 西安市地方志编纂委员会编：《西安市志·城市建设志》，西安出版社2000年9月第1版，第273页。
B12 刘安国：《陕西交通挈要》，北京：中华书局，1928年版，第37页。
B13 西安市档案局，西安市档案馆：《西安解放档案史料》，西安：陕西人民出版社1989年版。
B14 《二十五年度西安市政工程计划》，《西安市工月刊》1936年第1卷第5期。
B15 云山：《长安印象记》，《申报》（上海版），1934年6月11日，第21962号。
B16 《工程准备设计》，《西安市政工程处业务汇报》，1932年8月。
B17 <清>佚名：《时评：西安巡警之评论》，《秦陇报》1907年第1号，第82-86页。
B18 <清>佚名：《时评：西安巡警之评论》，《秦陇报》1907年第1号，第82-86页。
B19 <清>佚名：《时评：西安巡警之评论》，《秦陇报》1907年第1号，第82-86页。
B20 《市省府卫生事务所整饬市内公厕清除办法计划呈令文》，全宗号17，目录号6，案卷号13，西安市档案馆藏。
B21 《令为全市公厕大多脏污仰会同警局按时清除异味办理情形由》，全宗号17，目录号6，案卷号13，西安市档案馆藏。
B22 《陕西省会卫生事务所民国三十一年三月十九日报告》，全宗号18，目录号4，案卷号80，西安市档案馆藏。
B23 <清>夏嵩：《呈酌改陕西警务办法缮具章程清单》，光绪三十一年（1905年）五月初六日，中国第一历史档案馆藏档案，档号03-6170-107。
B24 <清>佚名：《时评：西安巡警之评论》，《秦陇报》1907年第1号，第82-86页。
B25 《丽泽随笔》1910年第4号。
B26 《工程概况》，《西安市工月刊》1935年第1卷第1期。