探析西部边境旅游发展

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  摘 要:改革开放以来,边境变成了面对国际市场的前沿,边境贸易和边境旅游引起了人们的兴趣。边境旅游是我国旅游业的一个重要组成部分,也是一种很有发展潜力的旅游形式,它的发展受到许多国家政府和实业界的广泛重视。随着国内外旅游业的迅速发展,西部边境旅游面临着良好的发展机遇,如何发挥区位地缘和旅游资源优势,无疑是西部地区旅游发展的重要议题之一。
  关键词:边境旅游 西部边境旅游
  1 边境旅游的概念
  边境旅游是指经批准的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民,集体从指定的边境口岸出入境,在双方政府商定的区域和期限内进行的旅游活动。
  2 西部边境旅游
  2.1 西部边境旅游开发的条件和优势分析
  我国西部地区与十多个国家接壤,拥有12747km的陆地边境线,这为西部地区发展边境旅游带来了得天独厚的条件。
  2.1.1 奇特的旅游资源
  西部边境地区由于自然环境、地理位置和社会历史的复杂性和特殊性,所形成的旅游资源的个性与垄断性为其他地区无法相比。从自然景观看,西部边境地区的一些自然旅游资源是世界罕见的。该区地形复杂,气候多样,山川挺拔,景色多彩,从白雪皑皑的冰川世界到四季常青的热带风光,几乎囊括了我国从南部海南岛到北部黑龙江的所有气候类型。既有气温高达38℃,植物花卉、珍稀动物极其丰富的亚热带风光,又有海拔4000m以上、北半球纬度最低、终年积雪的雪山群峰,以及由于终年积雪形成的蔚为壮观的冰川、冰塔、冰瀑等,特色明显,品位很高。特别是有许多海拔7000~8000m以上的雪山冰峰,如世界第一高峰珠穆朗玛峰、第二高峰乔戈里峰等都是世界上许多登山爱好者所青睐的地方。从人文景观看,西部边境地区是我国少数民族聚居区,各少数民族在长期的历史发展中,形成了自己独特的生活方式、社会结构、民风民俗、语言文字和绚丽多彩的历史文化,多姿多彩的节庆活动,构成了西部边境地区极为丰富、最具魅力的民族风情旅游资源。西部边境地区保存有许多古代民族的活动遗址、古墓葬、壁画、石窟、寺院、佛塔等文化遗产,具有很高的历史文化价值。此外,西部边境地区的土特产品、手工艺品、旅游纪念品及其旅游商品等,不仅种类繁多,而且都带有浓郁的地方民族色彩。总之,我国西部边境地区旅游资源极为丰富,特色显著,旅游资源绝品多。
  2.1.2 浓郁的边关风情
  我国西部,包括北部、西北部和西南部与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、尼泊尔、缅甸、老挝、越南等国相邻,国境线长达10000 km以上。国界线和边境标志物如国门、界桩、界碑、界河以及神秘的边关、边民互市贸易区等风貌构成了西部边境地区独特的边关景观,为开展边境旅游提供了有利条件。边境贸易的开放,中外边关节所展现的边贸产品、边贸市场与边贸节庆交融的特有景象,以及边境旅游观光的日益活跃,构成了一道领略边关及中外山水风光与特色风情的旅游风景线;边陲小镇、边关地区民风、语言、服饰、建筑风格、景观等的过渡性、混杂性,以及中外邊民的各种民俗节庆活动等,成为别具一格的旅游资源。
  2.1.3特殊的区位条件
  西部许多地区,从国际的角度看,它们是前沿地区,是接近国际市场的地区。西部边境地区距周边邻国最近,出入境最为方便,主要口岸及开放城镇又都接近邻国的政治经济中心。特别是边境地区口岸变成允许第三国公民通过的通道,使进入中国东部或中部的通过国际航线的公民可在西部停留。优越的地理位置使边境地区成为了邻国边境贸易的重要市场和出入境人员的必经之地,为边境旅游业发展提供了便利的条件。
  2.1.4 广阔的客源市场
  近年来,随着国际国内旅游客源的不断增加,旅游市场的不断扩大,为西部边境旅游开发带来了千载难逢的机遇和无限的商机。
  2.1.5 边境旅游方兴未艾
  近年来跨国旅游逐渐成为世界各国居民的一个新的消费热点。云南省各边境地区的旅行社通过边境口岸开展边境一日游,十分火爆。瑞丽、打洛、糜憨、河口等口岸的边境跨国游,几乎每天都游客不断,络绎不绝。
  旅游业在西部发展中优势突出,我国西部边境地区的独特自然景观,是大自然的赋予,非人力所为,非技术力量能再造;我国西部边境地区神奇迷人的人文旅游资源,是几千年民族文化的积淀,博大精深,耐人寻味。我国西部边境地区旅游产品的丰富内涵和独特性,可以和发达国家的旅游产品互补共存,使西部边境旅游业有条件直接参与国际水平分工体系,在同一层面上通过提供不同的旅游产品占领市场、拓展市场。优先发展边境旅游业,是西部开发战略中的亮点,充分发挥旅游业的产业优势,必将带动西部经济实现跨越式发展。
  2.2 加速西部边境旅游开发的对策和措施
  2.2.1 扩大对外开放,促进区域旅游协作
  在扩大开放领域和层次,有计划、有步骤地在旅游饭店业、娱乐业、旅游资源开发以及旅游交通、旅行社等各方面全方位向国内外开放。简化出入境手续,使边境地区成为新一轮的自由贸易旅游区吸引国内外客商。还可通过合办旅行社,合作培训旅游管理与服务人才,合作开发旅游景点、旅游商品等,有计划地发展跨国旅游项目,使旅游业在起步时期就以高起点、高标准与国际对接。
  进一步加强区域旅游经济的联合与协作。一是要加强与港澳台、东南亚地区在旅游项目开发、客源市场促销、旅游线路开发等方面的合作,大力推进跨国旅游的发展;二是要加强与东部省、市合作,将西部边境地区的旅游资源优势与东部省市的资金、技术、市场、人才等优势形成互补联合;三是做好西西联合。西部各省(区)市联手合作,资源共享,客源互流,促进相互投资,开展联合宣传,利用各自优势联合开发上“山”下“海”出国旅游线和跨省旅游大环线,充分发挥西部边境地区的地缘优势;通过促销活动,宣传边境旅游在西部大开发中的战略举措,提升西部边境地区整体知名度,谋求整个西部旅游的整体综合宣传效益。
  2.2.2 加快旅游基础设施建设,切实保护旅游资源与生态环境   加快通往边境地区旅游景区公路的建设步伐,开通更多全国各省区直达西部边境地区的旅游专列。通过加大旅游基础设施建设力度,更好地发挥边境旅游在东连西接、南来北往的区域性旅游纽带作用。
  在旅游项目开发中,要始终坚持生态保护第一的原则,切实保护好资源和环境,坚决杜绝一哄而上的“大开荒”现象,要注意将生态旅游与生态扶贫紧密联系,开发西部边境地区的生态旅游资源,以发展旅游带动扶贫,实现可持续发展。尤其要注意对原始村落与民族风情的保护。旅游道路应绕过原始村落,新的生活基地应与村落相隔一定距离,完整地保护村落中原有建筑。挖掘当地的各种节庆及文化活动,让当地居民参与开发当地原汁原味的民俗旅游项目,防止旅游带入现代生活方式对当地民俗文化的冲击,使当地民俗风情不至于泯灭于现代浪潮之中。
  2.2.3加强旅游营销,提升旅游整体形象
  加强旅游宣传和市场促销,不断提高西部边境旅游知名度,是将西部边境旅游潜在优势转化为现实优势的重要手段。西部边境地区旅游管理部门和旅行社要对旅游资源有清晰的了解和掌握,对建设精品景点和精品线路要达成共识。西部各省(区)旅游部门在宣传促销上应联手打出“西部牌”,形成统一的对海内外的宣传攻势,谋求西部边境旅游的整体综合宣传效益。加大对日、韩、越、泰等东亚和东南亚目标市场的宣传促销力度。要充分利用传播媒体和因特网定期和分批地宣传西部边境地区的旅游资源及其优势。应尽早建立旅游信息系统,除为管理部门和相关企业提供服务外,更重要的是为旅游者提供游、行、住、购等多方面的信息,利于旅游者作出旅游决策。
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