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1研究意义 根据2012年《全国社会保障资金审计结果公告》,截至2011年底,我国已经基本建成社会养老保险体系,参保和享受养老待遇人数逐年增长,养老保险待遇水平稳步提高,基金规模不断扩大:城镇企业职工基本养老保险已覆盖全国所有市县,新型农村社会养老保险已覆盖81.50%的县,城镇居民社会养老保险已覆盖75.30%的县,参保人数合计6.22亿人,比2005年增长2.86倍,基金结余已超2万亿元。