“一带一路”促发展

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  习近平主席五年前提出了“一带一路”倡议,大力推进中国与世界的深度融合,尤其是加强中国与发展中国家的全面深入合作。充分利用“一带一路”国际合作平台,发展中国家可以更好地搭上中国发展的快车、便车,实现其更快更好的全面发展。“一带一路”建设,这是构建人类命运共同体的伟大实践,作为承载时代使命的世纪工程,掀开了世界发展进程的新一页。
  2018年,世界聚焦中国改革开放40年成就,愈加能够认识到,中国积极推进共建“一带一路”,正是新时代中国全面深化改革、扩大开放的明证,正是中国致力于加强国际合作、完善全球治理的切实行动。正如习近平主席在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上所指出:“共建‘一带一路’顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。”五载硕果各方分享,橙黄橘绿满园芬芳,“一带一路”建设行进在开拓和平、繁荣、开放、绿色、创新、文明之路的非凡征程中,孕育生机和活力,汇聚信心和期待。
  “一带一路”以基础设施建设启动发展中国家发展进程。中国改革开放的基本经验表明,发展中国家要想实现经济社会发展,首先必须具备一定水平的基础设施条件,包括公路、铁路、桥梁、港口、码头、机场等交通基础设施,否则不仅运输成本高,而且生产与市场不能很好地连接,再生产过程就很难顺利完成。除了交通基础设施外,电力基础设施、互联网基础设施等对于任何社会的经济社会发展都具有直接关键意义。“一带一路”建设的核心内容就是在中国与世界,特别是在中国与周边发展中国家之间建立起更好的基础设施互联互通网络。
  “一带一路”以贸易便利化促共同发展。除了硬性基础设施外,“一带一路”的顺利推进还离不开软性基础设施的搭建。具备了一定的公路、铁路、港口、桥梁等交通基础设施条件后,货物运输就更加畅通了,运输成本也更低。这就进一步要求相关的贸易便利化制度建设需要适应加强,譬如说通关制度、自贸区建设、贸易规則等都会逐渐改进。硬件和软件的改善,将有利于各国更好地通过贸易发挥其比较优势,实现互补发展和互利共赢。
  “一带一路”通过园区建设方式促工业化发展。工业化是发展中国家实现经济发展和现代化的重要途径,中国基于自身经验,在“一带一路”相关国家建设了许多不同类型的园区,对于利用外资尽快地孵化和培育新型产业,尽快拓展国际市场,实现国家工业化具有十分重要的战略意义。
  “一带一路”倡议为全球化实现转型发展提供了一套很好的基本制度框架,包括基本目标、基本原则、基本理念等。如果新时期进一步的全球化能够依据这样的一套基本制度框架实行转型发展,全球化的红利将继续得以更好发挥,同时全球化的弊端也会得以限制与纠正,就会展现出一个新的、更好的全球化。
  “一带一路”所提供的一套比较好的制度框架包括比较好的建设目标,也就是我们通常所说的“五路”目标,即要将“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。这样的目标当然是很好的,这也为全球化在新的历史时期实现转型发展提供了清晰的目标参考。如果新时期的全球化通过转型发展能够转到有利于促进和平、繁荣、开放、创新、文明发展的轨道上来,这就从根本上保证了全球化发展方向的正确性,因为“一带一路”建设的五个目标从根本上代表了世界和人类发展的基本方向。我们以上提到的三个方面的全球化转型发展的具体方向,也是服务于实现这五大总目标的,基本方向是一致的。市场是实现繁荣发展的基本保障,没有市场,就不可能有繁荣,而开放和创新是保证市场充分发挥其作用的基本条件。
  除了“五路”目标外,“一带一路”建设的基本原则也很值得全球化转型发展参考——在继承了中国老一辈领导人倡导的和平共处五项原则基础上,中国首倡的“一带一路”建设同时遵循这样“五不”原则,即不干涉他国内政、不输出社会制度和发展模式、更不强加于人、不重复地缘博弈的老套路、不搞破坏稳定的小集团。这主要传递出两个重要信号:一是实现开放、非歧视性合作,二是尊重不同的发展选择。因此“一带一路”建设合作是建立在平等基础上,实现互利共赢、共享繁荣与和平的合作。
  还有,“一带一路”建设的基本理念在于实现共商共建共享;最终实现互利共赢;其基本合作方式在于务实合作,不仅要做好规划层面的合作研讨,形成共识,更重要的是抓好落实,将合作规划落到实处。
  从推进“一带一路”建设的主要内容来看,重点包括了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五个方面。概括而论,这些实际上说的就是一件事,那就是在各个方面都要实现更好的联通,包括政策、设施、贸易、投资、民心等各方面的联通。这实际上与全球化的本质是高度吻合与一致的,那就是最终实现各个方面的一体化,当各方面的联通达到很高程度时,就形成了一种一体化的情况。实现全球化转型发展的目的,就是希望能够形成一种更好的一体化发展状态,一种能够使各个国家和广大人民都能够比较均衡地享受到全球化好处的一体化状态。
  再次,“一带一路”建设有利于直接促进全球经济增长,助力全球化转型发展。全球化转型发展的核心在于使世界上所有国家或地区的广大人民都能够从全球化过程中得到实实在在的好处,实现包容、普惠的发展,其中十分重要的一点就在于要促进全球经济可持续增长。
  通过共建“一带一路”,构建国际合作新模式,促进全球共同发展。国际合作新模式应该是开放包容、平等互利的,应该是将南北合作、南南合作整合为一体的更具一体化特征的合作,促使各种要素和资源在全球范围内实行更加顺畅地流动,各国、各地区都在充分发挥自身资源禀赋优势的情况下实现互补性发展,实现互利共赢,最终对推动构建人类命运共同体贡献力量。
  (作者单位:山东农业大学国际交流学院)
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