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同志们：
今天我们召开全省教育科研管理工作会议，参加会议的有各设区市教育科学规划办公室主任和部分高校教育科研管理部门的负责同志。这是一次很重要也很有意义的会议。召开这样的专题会议，在我省还是第一次。新年伊始，工作千头万绪，我们抓紧时机召开这次会议，这说明教育厅党组对教育科研工作，对教育科研管理工作的重视，也说明了教育科研工作、教育管理工作的重要性。
我们这次会议的主题是总结经验，继往开来，努力开创全省教育科研工作的新局面。这次会议要做好三件事情：第一，要认真总结“九五”以来全省教育科研管理工作，把我们以往工作中的好经验、好做法、带规律性的东西总结出来，以利在今后工作中发扬光大，争取更大的成绩。与此同时，也要通过总结，找到我们工作中尚存在的问题和不足，以便今后改进工作，把工作做的更好。第二，要认真交流以往各单位教育科研管理工作的经验，达到相互启迪、相互促进的目的。第三，部署2008年度工作，并就今后如何进一步加强、改进教育科研管理工作，提高全省教育科研管理水平和管理效益，实现教育科研管理工作的科学化、规范化、高效化进行研究讨论。
下面，我代表教育厅讲几点意见。
一、“九五”以来全省教育科研管理工作的基本经验和成绩
管理工作是一门科学，是一项很严肃、很重要的工作。同其他工作一样，在教育科研工作中，管理工作是一项很重要的基础性工作，它对教育科研坚持正确的研究方向，提高研究水平、研究质量、研究效益起着重要的导向作用。我省教育科研工作从长期徘徊不前的被动落后转变为快速发展、快速提高就是首先从抓统一规划、管理开始的。
“文革”结束后，我省的教育科研工作先后经历了复苏发展、徘徊不前和快速发展这样几个阶段。真正快速发展，取得明显进步是“九五”以来的事情。“九五”以前，尽管教育改革与发展迫切需要教育科研提供理论上的支持和支撑，群众也有开展教育科研的强烈愿望和积极性，但由于没有统一的规划与管理，研究工作长期处于分散的、自发的状态，所以长期处于徘徊不前的被动落后局面，极不适应教育改革与发展对教育科研工作的要求。在此背景下，省教育厅党组于1996年初决定根据邓小平同志关于科学研究“要有一个机构统一规划，统一调度，统一指导协调”的指示精神，并借鉴国家和教育科研先进省市的经验，成立省教育科学规划领导小组，并相应成立领导小组的办事机构——规划办公室，来统一规划、组织、管理、协调全省教育科研工作，加快教育科研工作步伐。
十余年来的实践证明，教育厅党组当初的这一决策是完全正确的。自省教育科学规划领导小组办公室成立后，由于实现了教育科研工作的统一规划、统一组织、统一协调，将原来分散的、自发的个人研究行为变成了有规划、有组织、有管理的组织行为、政府行为，使全省教育科研工作很快进入了健康、有序、快速、可持续的发展轨道，取得了明显的进步与成绩。
自河北省教育科学规划领导小组建立以来，已经先后组织制定了“九五”、“十五”、“十一五”三个全省性教育科学研究规划，组织了5次全省性教育科学规划课题的申报、评审、立项工作，共立项各类课题3005项，其中，重大课题5项，重点课题896项，一般课题1695项，青年专项课题409项。在各类立项课题中，既有决策研究、理论研究，也有实践研究，基本涵盖了教育学的各个分支学科。在研究工作中，由于建立了督促、检查、指导机制，研究效果比较好，除了“九五”时期因处于起步探索阶段，经验不足，造成结题率比较低外，后来的结题率都达到了70％以上，产生了一些具有较高质量、较高水平的研究成果，有的填补了省内空白，有的对省教育厅的决策发挥了咨询作用，有的对学校的教育教学改革发挥了积极的促进作用，有的成果甚至获得了国家级教学成果一等奖，已初步实现了出成果、出人才、出效益的目标。
在组织推动研究，多出成果的基础上，省教育厅于2006年组织了全省“九五”、“十五”教育科学研究成果评奖工作。经认真组织评审，共有200项成果获得了河北省教育科学研究成果一、二、三等奖(一等奖30项，二等奖70项，三等奖100项)。
全省统一的课题申报、评审、立项工作和成果评奖活动，有力地推动了全省广大教育理论工作者和实践工作者开展教育科学研究的积极性、主动性和创造性，对促进全省教育科研工作向纵深发展起到了积极作用。
目前，全省已基本建立起省、市、县(市、区)、校四级教育科研网络和教育科研管理网络，11个设区市已经全部建立了教育科学规划领导小组及其办公室，县(市、区)、校两级也相应建立了管理机构，配备了专、兼职管理人员，做到了省、市、县(市、区)、校层层有研究课题，层层有人从事教育科研管理的局面。
以前，在高等学校中，只有师范类院校组织开展教育科学研究，其他院校对开展教育科研工作重视、支持不够，组织不力。而自“九五”以来，教育科研工作在高校也得到了普遍的重视和支持，也大多配备了相关管理人员，确定了管理机构统管教育科研工作，收到了比较好的效果。
为适应教育科研管理工作的需要，各级都制定了相应的规章制度，做到了管理工作有章可依，促进了管理的科学化、规范化，提高了管理水平、管理质量和管理效益。
教育科研经费问题一直是大家比较关心的问题，也是以往长期得不到解决的问题。经过长时间坚持不懈的努力，“十五”以来此问题终于获得了较好的解决。在教育厅领导的重视、支持和积极协调下，从2002年开始，基本做到了每年可获得50万元专项经费支持。据全国教育科学规划办公室统计。在全国31个省、市、自治区中，“十五”期间，我省的资助经费数量排第六位。在省的带动下，不少市和高校也相应地建立了经费资助制度，除对本级立项课题给予经费支持外，对上级立项课题也给予相应的配套经费资助。这对调动群众开展教育科研活动的积极性、主动性产生了良好的效果。
由于实行了统一规划、统一组织、统一协调，不仅在省内的教育科学研究上取得了长足的进步与发展，而且在全国教育科研格局中，我省的位次也明显上升。
在全国教育科学规划立项课题中，“九五”前我省长期存在立项课题少、立项级别低的问题。“六五”期间，我省无一项课题立项。“七五”、“八五”期间分别只有1.5项课题立项(所谓1.5项，是由于有的课题是与外省市人员合作申报的，只能算0.5项)。而自建立统一规划、统一组织、统一协调制度以来，我省不断进步，“九五”上了一个小台阶，“十五”上了一个大台阶。在全国的排位明显前提。“九五”期间，我省有6项课题获得全国教育科学规划课题立项，比较“七五”、“八五”，上了一个小台阶。“十五”期间，经全省的共同努力，我省上了一个大台阶，共有60项 不到推广、转化，也就失去了其真正的价值和意义。这方面的工作现在是个薄弱环节，今后要努力加强、改进。
开展教育科学研究，经费保障是一个重要条件。省里现在虽然基本上每年能够有50万元的专项经费，但由于线长、面广、课题数量多，还是明显不足。今后省里在力争加大经费投入力度的同时，各市、县(市、区)、校，各高校也要加大投入力度。要千方百计挤出一些经费来支持教育科学研究工作。除支持、资助本级立项课题研究外，在有条件的情况下，对本单位人员承担的上级立项课题，应力所能及地给予一些配套经费支持或资助。这样做，是为了鼓励大家多申报、多研究高级别的教育科学规划课题。
为提高研究人员的素质，各级都要认真总结以往经验，抓好科研骨干的培养、培训工作。
前面提到“十五”期间我省的教育科学研究工作在全国排位上，上了一个大台阶。但我们不能自满，还要再接再厉。我省是一个大省，人口在全国排第六位，经济总量也排第六位，财政收入排第八位，但我们教育发展，教育科学研究工作的地位还不能与之相适应。“十一五”期间我们要力争再上一个台阶，力争进入前八名。我们的标准不能只和自己的以前比，要把标准定在和先进省市比上，定在和教育改革与发展的需要比上。“十五”期间，为了开阔各市教育科研管理人员的视野，学习借鉴先进省市组织教育科研工作的经验，省教育科学规划办公室曾组织到外省市考察学习，效果很好。今后要总结经验，进一步做好走出去考察、学习、借鉴先进经验的工作，以利促进我省的教育科研管理工作和教育科学研究工作的进一步发展。
教育科研管理工作是整个教育科学研究工作的重要环节。我们要努力培养一支既懂教育科研又懂管理、会管理、善管理的教育科研管理队伍。各单位要重视、支持具体从事教育科研管理的同志们的工作，把他们的管理工作计人工作量，肯定他们的成绩，体现他们工作的价值。从事管理的同志也要注意经常向单位领导请示、汇报工作，争取更多地得到单位领导的支持，特别是单位主要领导的支持。以往的经验证明，征得领导的重视和支持，特别是征得主要领导的重视和支持是做好工作的重要保证。
我们这次会议，是我省第一次教育科研管理专题工作会议，带有探索的性质。会后要认真总结经验，争取今后形成年会制度，每年举行一次，以便及时总结工作、交流经验，研究解决工作中出现的新情况、新问题。会议召开的形式可以多样化，可以借鉴全国的经验，在各市、各高校间轮流召开，可以是把各市和高校集中在一起开，也可以根据各自的特点分头开。会议规模可大可小，一切根据实际需要而定。
根据会上交流和研究讨论的情况，会后省规划办公室要写出会议纪要，以教育厅文件形式印发。
新年刚刚过去，我们很快又要迎来我国的传统民族节日——春节，最后祝大家返程顺利，春节愉快!
(本文作者系河北省教育厅副厅长)
[责任编辑 韩四清]
今天我们召开全省教育科研管理工作会议，参加会议的有各设区市教育科学规划办公室主任和部分高校教育科研管理部门的负责同志。这是一次很重要也很有意义的会议。召开这样的专题会议，在我省还是第一次。新年伊始，工作千头万绪，我们抓紧时机召开这次会议，这说明教育厅党组对教育科研工作，对教育科研管理工作的重视，也说明了教育科研工作、教育管理工作的重要性。
我们这次会议的主题是总结经验，继往开来，努力开创全省教育科研工作的新局面。这次会议要做好三件事情：第一，要认真总结“九五”以来全省教育科研管理工作，把我们以往工作中的好经验、好做法、带规律性的东西总结出来，以利在今后工作中发扬光大，争取更大的成绩。与此同时，也要通过总结，找到我们工作中尚存在的问题和不足，以便今后改进工作，把工作做的更好。第二，要认真交流以往各单位教育科研管理工作的经验，达到相互启迪、相互促进的目的。第三，部署2008年度工作，并就今后如何进一步加强、改进教育科研管理工作，提高全省教育科研管理水平和管理效益，实现教育科研管理工作的科学化、规范化、高效化进行研究讨论。
下面，我代表教育厅讲几点意见。
一、“九五”以来全省教育科研管理工作的基本经验和成绩
管理工作是一门科学，是一项很严肃、很重要的工作。同其他工作一样，在教育科研工作中，管理工作是一项很重要的基础性工作，它对教育科研坚持正确的研究方向，提高研究水平、研究质量、研究效益起着重要的导向作用。我省教育科研工作从长期徘徊不前的被动落后转变为快速发展、快速提高就是首先从抓统一规划、管理开始的。
“文革”结束后，我省的教育科研工作先后经历了复苏发展、徘徊不前和快速发展这样几个阶段。真正快速发展，取得明显进步是“九五”以来的事情。“九五”以前，尽管教育改革与发展迫切需要教育科研提供理论上的支持和支撑，群众也有开展教育科研的强烈愿望和积极性，但由于没有统一的规划与管理，研究工作长期处于分散的、自发的状态，所以长期处于徘徊不前的被动落后局面，极不适应教育改革与发展对教育科研工作的要求。在此背景下，省教育厅党组于1996年初决定根据邓小平同志关于科学研究“要有一个机构统一规划，统一调度，统一指导协调”的指示精神，并借鉴国家和教育科研先进省市的经验，成立省教育科学规划领导小组，并相应成立领导小组的办事机构——规划办公室，来统一规划、组织、管理、协调全省教育科研工作，加快教育科研工作步伐。
十余年来的实践证明，教育厅党组当初的这一决策是完全正确的。自省教育科学规划领导小组办公室成立后，由于实现了教育科研工作的统一规划、统一组织、统一协调，将原来分散的、自发的个人研究行为变成了有规划、有组织、有管理的组织行为、政府行为，使全省教育科研工作很快进入了健康、有序、快速、可持续的发展轨道，取得了明显的进步与成绩。
自河北省教育科学规划领导小组建立以来，已经先后组织制定了“九五”、“十五”、“十一五”三个全省性教育科学研究规划，组织了5次全省性教育科学规划课题的申报、评审、立项工作，共立项各类课题3005项，其中，重大课题5项，重点课题896项，一般课题1695项，青年专项课题409项。在各类立项课题中，既有决策研究、理论研究，也有实践研究，基本涵盖了教育学的各个分支学科。在研究工作中，由于建立了督促、检查、指导机制，研究效果比较好，除了“九五”时期因处于起步探索阶段，经验不足，造成结题率比较低外，后来的结题率都达到了70％以上，产生了一些具有较高质量、较高水平的研究成果，有的填补了省内空白，有的对省教育厅的决策发挥了咨询作用，有的对学校的教育教学改革发挥了积极的促进作用，有的成果甚至获得了国家级教学成果一等奖，已初步实现了出成果、出人才、出效益的目标。
在组织推动研究，多出成果的基础上，省教育厅于2006年组织了全省“九五”、“十五”教育科学研究成果评奖工作。经认真组织评审，共有200项成果获得了河北省教育科学研究成果一、二、三等奖(一等奖30项，二等奖70项，三等奖100项)。
全省统一的课题申报、评审、立项工作和成果评奖活动，有力地推动了全省广大教育理论工作者和实践工作者开展教育科学研究的积极性、主动性和创造性，对促进全省教育科研工作向纵深发展起到了积极作用。
目前，全省已基本建立起省、市、县(市、区)、校四级教育科研网络和教育科研管理网络，11个设区市已经全部建立了教育科学规划领导小组及其办公室，县(市、区)、校两级也相应建立了管理机构，配备了专、兼职管理人员，做到了省、市、县(市、区)、校层层有研究课题，层层有人从事教育科研管理的局面。
以前，在高等学校中，只有师范类院校组织开展教育科学研究，其他院校对开展教育科研工作重视、支持不够，组织不力。而自“九五”以来，教育科研工作在高校也得到了普遍的重视和支持，也大多配备了相关管理人员，确定了管理机构统管教育科研工作，收到了比较好的效果。
为适应教育科研管理工作的需要，各级都制定了相应的规章制度，做到了管理工作有章可依，促进了管理的科学化、规范化，提高了管理水平、管理质量和管理效益。
教育科研经费问题一直是大家比较关心的问题，也是以往长期得不到解决的问题。经过长时间坚持不懈的努力，“十五”以来此问题终于获得了较好的解决。在教育厅领导的重视、支持和积极协调下，从2002年开始，基本做到了每年可获得50万元专项经费支持。据全国教育科学规划办公室统计。在全国31个省、市、自治区中，“十五”期间，我省的资助经费数量排第六位。在省的带动下，不少市和高校也相应地建立了经费资助制度，除对本级立项课题给予经费支持外，对上级立项课题也给予相应的配套经费资助。这对调动群众开展教育科研活动的积极性、主动性产生了良好的效果。
由于实行了统一规划、统一组织、统一协调，不仅在省内的教育科学研究上取得了长足的进步与发展，而且在全国教育科研格局中，我省的位次也明显上升。
在全国教育科学规划立项课题中，“九五”前我省长期存在立项课题少、立项级别低的问题。“六五”期间，我省无一项课题立项。“七五”、“八五”期间分别只有1.5项课题立项(所谓1.5项，是由于有的课题是与外省市人员合作申报的，只能算0.5项)。而自建立统一规划、统一组织、统一协调制度以来，我省不断进步，“九五”上了一个小台阶，“十五”上了一个大台阶。在全国的排位明显前提。“九五”期间，我省有6项课题获得全国教育科学规划课题立项，比较“七五”、“八五”，上了一个小台阶。“十五”期间，经全省的共同努力，我省上了一个大台阶，共有60项 不到推广、转化，也就失去了其真正的价值和意义。这方面的工作现在是个薄弱环节，今后要努力加强、改进。
开展教育科学研究，经费保障是一个重要条件。省里现在虽然基本上每年能够有50万元的专项经费，但由于线长、面广、课题数量多，还是明显不足。今后省里在力争加大经费投入力度的同时，各市、县(市、区)、校，各高校也要加大投入力度。要千方百计挤出一些经费来支持教育科学研究工作。除支持、资助本级立项课题研究外，在有条件的情况下，对本单位人员承担的上级立项课题，应力所能及地给予一些配套经费支持或资助。这样做，是为了鼓励大家多申报、多研究高级别的教育科学规划课题。
为提高研究人员的素质，各级都要认真总结以往经验，抓好科研骨干的培养、培训工作。
前面提到“十五”期间我省的教育科学研究工作在全国排位上，上了一个大台阶。但我们不能自满，还要再接再厉。我省是一个大省，人口在全国排第六位，经济总量也排第六位，财政收入排第八位，但我们教育发展，教育科学研究工作的地位还不能与之相适应。“十一五”期间我们要力争再上一个台阶，力争进入前八名。我们的标准不能只和自己的以前比，要把标准定在和先进省市比上，定在和教育改革与发展的需要比上。“十五”期间，为了开阔各市教育科研管理人员的视野，学习借鉴先进省市组织教育科研工作的经验，省教育科学规划办公室曾组织到外省市考察学习，效果很好。今后要总结经验，进一步做好走出去考察、学习、借鉴先进经验的工作，以利促进我省的教育科研管理工作和教育科学研究工作的进一步发展。
教育科研管理工作是整个教育科学研究工作的重要环节。我们要努力培养一支既懂教育科研又懂管理、会管理、善管理的教育科研管理队伍。各单位要重视、支持具体从事教育科研管理的同志们的工作，把他们的管理工作计人工作量，肯定他们的成绩，体现他们工作的价值。从事管理的同志也要注意经常向单位领导请示、汇报工作，争取更多地得到单位领导的支持，特别是单位主要领导的支持。以往的经验证明，征得领导的重视和支持，特别是征得主要领导的重视和支持是做好工作的重要保证。
我们这次会议，是我省第一次教育科研管理专题工作会议，带有探索的性质。会后要认真总结经验，争取今后形成年会制度，每年举行一次，以便及时总结工作、交流经验，研究解决工作中出现的新情况、新问题。会议召开的形式可以多样化，可以借鉴全国的经验，在各市、各高校间轮流召开，可以是把各市和高校集中在一起开，也可以根据各自的特点分头开。会议规模可大可小，一切根据实际需要而定。
根据会上交流和研究讨论的情况，会后省规划办公室要写出会议纪要，以教育厅文件形式印发。
新年刚刚过去，我们很快又要迎来我国的传统民族节日——春节，最后祝大家返程顺利，春节愉快!
(本文作者系河北省教育厅副厅长)
[责任编辑 韩四清]