论文部分内容阅读
[摘要]改革开放以来，铜川市借其丰富的煤炭资源，良好的开采战略，科学的经营管理模式，经济取得了快速的发展。在这样一个重工业经济发展地区，当地教育发展水平，周边农村教育发展状况，市区教育与农村教育之间发展差距等一系列问题值得研究。为此，特以铜川市印台区高楼河乡为例进行调查，从其幼儿教育以及九年义务的教育现状抓起，并将其与铜川市相对应的平均水平做了一个比较，发现了其教育在发展过程中的一系列问题。同时，为实现普及九年义务教育战略，提出可行性建议，希望社会关注农村孩子高等教育。再次，力行提高当地孩子自我价值实现意识，鼓励更多孩子接受高等教育。
[关键词]经济与教育 城乡教育差距 教育公平
一、引言。
铜川市印台区高楼河乡，東与蒲城相邻，南与富平交界，东北部与白水接壤，西与本地广阳镇相交，省道305线及铜旱公路穿境而过。本乡总面积43.2平方公里，总人口19214人，其中农业人口10114人。铜(川)白(水)铁路、铜(川)蒲(城)公路通过乡境。下辖郗家原、贾家原、水利、胜利、李杨沟、三联、四兴、洞子沟、栗园9个村委会。以农业为主，主产小麦、玉米和苹果。煤炭资源丰富，建有国营东坡煤矿。本乡总共有三所小学，一所初中，没有高中，在邻镇的广阳有一所高中——鸭口中学。我们此次去铜川市印台区高楼河乡主要是调查重工业区经济快速发展背景下周边农村当地的教育水平。孩子的健康成长不仅关系到他自己的未来，一个家庭的幸福，更关系到这个社会的发展。教育的重中之重是学生。
二
Ⅰ为了获得当地基础教育的实际情况，我们做了以下基础工作和深入分析：
一．设计了调查问卷一份（见附页），通过认真分析调查问卷，我们获得了以下信息：
94%的学生享受国家补助，6%的学生没有；60%的学生常年呆在出身地，缺乏见识；80%的学生没有机会接触新的知识，只有课本读物课本；52%的学生认为自己的父母关心自己的学业，48%的学生中立；54%的学生渴望学习，希望通过学习改变自己的命运；45%的学生认为自己的老师还可以，44%的学生认为自己的老师一般；66%的学生对自己的学业缺少清楚的认识，32%的学生对自己的学习不满意。学生大多无长远的理想，期盼考上大专即可；绝大多数有资质的教师迁移外地，少数家庭条件好的学生进入市区读书。
国家实行了相关政策：“两免一补”、“蛋奶工程”，即免除学杂费、住宿费，补助生活补助费，每天享受政府发给的一个鸡蛋、一袋牛奶。学生学杂费、住宿费不交，补助的生活费一部分转化成洗澡票，剩余是饭票，学生必须拿着饭票到学校食堂吃饭，但学校的食堂是被私人承包的，孩子的一碗饭吃不饱，因为其量不足，质也不保。学生从小学一年级都要住校，食物的好坏可关系到他们的健康成长，可见国家的政策是很好，可还是存在一系列的问题。
二．我们调查了高楼河乡的师资力量和工资状况，具体见附页《高楼河中学教师2009年工资情况表》。通过认真分析所得数据，总结如下：
教师的工资在农村足够维持生活，但据调查，老师大多远走高飞，去大城市谋职，因为这里环境差，生活水平低，更重要的是这里连年教育水平停滞不前，间接限制了教师的行业发展。
三．调查高楼河中学近十年来上铜川市重点线的情况：
高楼河中学2001-2010年中考录取统计表
这一组数据，向我们准确的表明，上学总人数总体不断的减少，农村人数减少是原因之一，但主要原因是学生流失在外地上学。一个乡只有十几个人可以上重点高中，其他孩子大多无法继续深造。
四．我们与学生的家长进行了交流。家长一致反映自己的文化水平不高，希望孩子能好好学习将来有个好的出路，尽自己最大努力让孩子上学，上好学，但苦于无法提高孩子成绩，最后不了了之。
Ⅱ通过对以上几点和我们与政府人员，家长，老师学生的交流以及对高楼河乡的幼儿教育，小学教育，学生的出路问题做了一个整体的分析总结，并与铜川市一中做了比较，分析其教育发展落后原因，现在总结如下：
一、 资源分配不公平
在调查中，可以看到资源分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力，他们为自己配置的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少，何况城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象：篮球场是黄泥地，足球场是一块荒田，实验室的仪器陈旧的难以利用。如此的设施怎么进行有效的教学呢？相反在城镇的小学，教学活动多种多样，体育设施和其它教学设备可以说是完善，如此的差距是为什么？是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。
二．政府监督不力
国家实行了义务教育和蛋奶工程等一系列的措施，但是还有孩子吃不饱。孩子是缺少一定的自律能力，把国家补助的钱都换成了饭票，洗澡票是一个原因，但是灶上的老板因此而不给学生做好饭，学校也视而不见，这充分反映了当地学校后勤管理存在很大漏洞，当地缺少有力的监督部门。
三．教育设施残缺不全
城里的学校教学设施一应俱全，而农村的学校教学设施相对要差很多。教室内没有暖气，电扇；图书室缺少图书；实验室缺乏器材；没有语音教室，多媒体；操场没有塑胶跑道；没有足球场，没有其他的娱乐设施；没有很好的实验室;有些校舍很陈旧，存在很大的安全隐患。
四．师资力量的匮乏与流失
农村学校中的教师尤其是骨干教师因工资、待遇等与城市中的教师有较大的差距，致使流动越来越严重。城里教师学历基本达标的，并且还有很多是高学历教师。学生除了主要学科以外，还可以按照教育部的规定开足体、音、美。让学生得到全面发展。 农村的教师特别是小学的教师很多都是由民师转正的和在职升本的，年龄大而学历低。一所小学一般有五到六个年级，教师包括校长在内也只有十几人。当地是两人包班，一天到晚除了语文就是数学。体、音、美很少开课。由于课程不全，语、数的教学任务七、八周就能完成，剩下的时间就是让学生反复的练习。临到期中学生除了练习外还要抄试卷。在走访中了解到，鸭口中学的一些好老师全部流向外地，致使学生产生厌学情绪，一些小学老师责任心欠缺，基本不批改作业。
五．家庭教育水平的差异
（一）农村学生家长自身受教育程度普遍不高，大多靠务农、做小生意或打工为生计来源。繁重的体力透支、辛苦奔波和生计操劳，让父母们回到家里也无暇顾及孩子的学业，更不用说培养特长爱好。而市区家长普遍拥有较为稳定的工作，家庭经济收入得到保障，有能力为子女的受教育规划蓝图，让孩子全面发展，不愿其子女输在起跑线上。该地父母大多在外地工作或有些在家务农，经济负担沉重，无暇顾及孩子的生活学习，将孩子送到学校后就不再过问，只是片面的关注孩子的学期末成绩，采取简单的物质奖励，这种忽视孩子心理状况的教育方式在孩子往后的生活中存在很大的负面影响。
（二）父母履行教育责任的差异。农村家长为子女提供的多是物质条件，而忽略了学习上的必要帮扶、督促，更少精神上的呵护、关爱，家庭教育过分依赖学校。城区家长在教育孩子成长的路上不仅与学校结成纽带，更有自己独到的见解，除教育支出外，并愿意为之投资时间、精力，这从一定程度上减轻了教师的担子，家校合力更促进了学生的全面发展。
（三）家庭教育方法的差异。农村家庭中几代同堂的现象较多，在教育子女的观念上存在严重分歧，祖父母的宠溺和父母的管教往往形成对立局面，重男轻女的思想仍较多存在。家庭教育多以批评、责打的方式对待孩子的错误，情绪化、简单化、急躁化、粗暴化，缺乏有效的方法、策略。在家长眼里，往往是分数代表一切，于是普遍存在用训斥打骂和物质刺激的方式教育孩子，父母也常常会在孩子的老师和同伴面前以毫不留情地数落伤害其自尊心，作为对孩子的惩罚。从而造成说不听、骂没用，打一顿、管一阵，孩子叛逆一类家教失败的案例层出不穷。而市区家长在关注子女学习成绩的同时，非常注意其能力培养和心理健康。善于营造和谐、民主的家庭氛围，遇到教育难题多能理智地与孩子进行平等、积极、有效地沟通。在平等对话中成长的儿童也更为自信、活泼。
（四）其他方面的差异：
1.在指导子女学习方面，城乡家庭存在着较大差别。城镇家长对子女在学习上都有明确要求，部分家长除了指导子女完成学校课业外，还增加一定数量的附加训练；乡村家长虽也提学习要求，可绝大多数是些笼统的愿望，没有具体措施或规定。
2.在家庭教育态度和教育方式上，城市家长偏重于过度关心的教养态度，而农村家长则倾向于简单的态度。城市家长对子女限制和管束较多普遍；而农村则较少。城市家长采取惩罚的教育方式较之农村家长明显为少。
3．在家长对子女期望水平方面，城乡家庭也存在着显著差异。城镇家长的教育期望水平普遍较高,大多数的家长希望子女能上大学,成为知识分子；而农村家庭更希望子女在社会现实中获得较高的经济报酬，即使希望子女上大学读中专，也主要是为了使子女找一个稳当的饭碗。在采访中了解到大多农村家长不愿供其子女进行更好的学习，只是期望子女能走大专，中专路线，学的一门手艺，将来养家糊口即可。
4．农村孩子们手中传阅的多是学习资料辅导书、作文选之类的“课外书”。相比之下，城区学生具有明显的阅读优势，一些学校倡导“书香校园”的理念，为孩子营造了一个浓厚的文化氛围。同时，学生中几乎人手一份队报或校刊，阅读中外名著的不在少数，很多儿童作家作品都能如数家珍般脱口而出，甚至尝试网上阅读的也大有人在。这一条件差异在很大程度上局限了农村学生的视野，虽然他们同样有着朴实高涨的学习热情，但相比城区的同龄孩子明显知识面狭窄，多局限于课堂书本中所得。
六．学生流失严重，学生辍学数量增加
1、由于社会变革的加快，大量农村人口涌入城市。在这个过程中，整个社会的公共服务体系和公共保障制度却没有发生相应的变化，或者变化的脚步非常很慢，远远落后于经济、社会发展的步伐，这就造成了一些社会矛盾，就应有所预见地走在社会变革的前面，在公共服务体系的基础建设和机制上提前做足做好文章。城市学生“天然”地占用和享受更多更好的教育资源，接受高质量的教育，农村学生只能接受质量较低的教育。也就是说，在教育发展方面，城市与农村之间存在“断层”，而受种种因素限制，谁也无法简单地将城市教育辐射或复制到农村去， 让更多的农村家长选择让孩子进城读书，在劳动力自然配置之外，造成了教育“移民”的现象。农村学校因此更加变得门可罗雀，而城市学校的容量毕竟有限，又因为城市扩张，很多学校的面积一再被“挤压”缩小，无力接纳更多的农村进城学生。
2、其他原因：
（1）因家庭变故而辍学，如：父母死亡、离异、疾病、破产等意外，高楼河乡的人在东坡煤矿干活的较多，经常出状况，孩子因此而中止学业的较多；
（2）自己不愿继续学习而辍学：一是学习成绩差或严重偏科感到升學无望；二是受网络游戏吸引；三是认为读书无用；四是丧失学习兴趣。该乡大多学生没有很高的学习追求，再采访中鸭口中学的高三生目标是大专，很多学生放弃学业外出打工，因为该校从来没有出过本科生，唯一的一次是户籍在此地，这样的升学率然很多学生失去读书的愿望和动力；
七．连锁反应的影响
在农村，竞争力是很弱的，感觉就那样，没什么区别，在一个教室里，大家都存在不想学习的潜思想，周围只要有一个孩子不想学习，就能带动一片，一片就能带动一个教室里的。而城市里竞争比较强，大家都想好好学，即使有一个不想学，在那种氛围下也会被大家带动起来的。
在上述诸多因素的影响下，高楼河乡的教育发展状况与经济发展很不协调。东坡煤矿发展一年比一年好，造福了一方百姓，但是无论是高中教育还是义务教育阶段，发展却相当缓慢，甚至出现教育水平下滑的现象。学生流失严重，幼龄儿童寄宿读书，其健康状况存在很大威胁。一所没有本科上线率的高中，使大多家庭困难的学生看不到希望，大多辍学过早的走上社会，恶性循环导致村民的整体科学文化素质水平低下，知识素养不高，在社会主义经济大发展的潮流下，必然遭到淘汰。
Ⅲ教育兴国，知识就是力量！面对这种情况，如果不及时采取措施改变这种局面，任由这种局面发展下去，形成恶性循环，那么后果将不堪设想！在调查中我们形成以下认识：
一 只追求经济的发展，忽略文化的发展，教育的发展，其发展的长度，深度是不能长久的，只有发展教育经济才能获得长久发展；
二 农村教育发展关键性因素仍是经济问题，越是落后地区，教育发展水平越低；
三 人们的思想意识，对教育的认识程度，对知识力量的感知深度，影响教育的发展；
四 教育环境的改善是一项艰苦的任务，特别是重工业发展带来的环境问题更是不容忽视；
五 教育兴国，提高教育质量，要从孩子抓起，更要重视农村教育。
Ⅳ 基于以上认识，特别针对这种现状提出以下建议：
一．为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。
（一）要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，一是监督，使得国家的政策得到有效的实施。二是查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；
（二）加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。
（三）教育管理权限下放学校，增加学校的决策权，并向学校提供良好的办学环境；对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，对不合格的民办教师给予辞退，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配，当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村教育的经费，为农村教育提供土地资源和其它的设备。
（四）根据当地的经济水平，加大教师的工资待遇，从而吸引优秀的教师到贫困地区进行教育工作。
（五）组织大学生下乡，目的是拓宽农村孩子的视野，为他们带去新信息，新思维，新方法，新科学。从而增加他们学习的动力。
二．重新认识农村教育、构建农村教育新体系
农村社会、经济、文化多种差别的存在，要求农村教育发展模式必须从本地实际出发，允许各地自主创新。这样，农村教育的目标就会随之多元化，农村教育除了为城市培养人才外，更多的要承担起全面培养适合农村、热爱农村、建设现代化农村的高中初级优秀人才。因此，农村教育要最大限度地强化地方人才的培养和稳定意识。要坚持教育与经济发展的一体化战略，从解放与发展农村社会生产力的实际需要出发，确定教育目标，设计教育模式，规划教育未来。我们可以借鉴高等教育改革的思维方式去兴办农村的教育事业，紧紧把握改善农村教育结构这一突出问题，力求办学的最佳效益。
（一）继续推进农村教育结构和布局调整。按照国家规定的相应标准，把义务教育阶段分散开去的学校，通过寄宿制或接送制等方式集中起来去办。该撤并的学校坚决撤并，该合并的班级坚决合并，该精简的教师坚决精简，使有限的教育资源优化组合、高效配置，发挥最佳社会效益。
（二）是要进行学制改革。大力发展综合高中教育，其学制可以延长为4--5年。广开各种办学渠道，不断扩大综合高中的办学规模，使尽可能多的农村学生接受高一层次的综合高中教育。通过改革使农村教育形成“成职普”、“初中高”、“农科教”相结合的完整的立体网状结构和良性的运行机制。
三 农村教育更重要的是培养农村经济社会发展所需要的全面发展的各级各类人才
农村教育要彻底摒弃以升学为目的，单纯教人学知识的偏颇做法，从这一认识出发，高度重视学生知识、技能和综合素质的培养，同时注重学生精神品质的培养。精神品质是人的精神存在，它包括思想素质、道德素质和心理品质三个方面，是人的最根本的素质。教育治贫，首先必须从解决精神贫困入手。要教育和引导学生在认识人与自然（包括社会）的矛盾中树立创业理想；在认识人与他人的矛盾中提升道德境界；在认识人与自我的矛盾中确定生命理念。通过社会理想、群体道德、个体生命理念三个层次动机的持久培养，激发并使学生最终形成比较稳定的想农村之所想，急农村之所急，为农村的振兴奋斗终生的责任感和积极性。同时，要取得国家的政策支持与倾斜，通过有效的方式，辦起富有地方特色的农村高等教育，从本地区经济发展与社会进步的实际需要出发，培养和造就一批留得住、用得上，能为家乡脱贫致富尽心竭力的高级人才。
Ⅴ教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我们要全面建设小康社会，重点、难点在农村，需要提高农民的整体素质，就必须从农村基础教育、义务教育抓起。我们的国家还不富裕，经济要发展，国防要建设，下岗职工要就业，我们知道难，但是我们能不能少办一座工厂，少修一条路，少盖一幢楼，少搞一点评估、达标升级活动。把节约下来的钱用到农村义务教育上，我们苦—点没有事，但不要苦了我们的孩子，不能亏了我们农民的孩子。
我国农村的基础教育，困难不小，问题不少。农村农民的孩子同城市的孩子成长在同一蓝天下，生活在同一国度里，应该享有同样的同等的受教育的权益。教育事业关系国家民族的根本，是中华民族的千秋伟业，一朝损失，十年难回，“治穷先治愚”是个显浅的道理，我们期待政府和社会各界对农村基础教育更多地倾注一份关爱和支持，让我们共同托起明天的太阳。
附件一：调查问卷表
附件二：高楼河中学教师2009年工资情况表
[参考文献]
[1]《我国农村基础教育的困境》——文象庭
[2]《我国教育投资体制的改革，教育发展研究》——王善近
[3]《以科学发展观指导农村基础教育课程改革全面发展》
[4]《西部地区农村学校课程改革的问题及对策》——骆小平
（作者单位：陕西师范大学旅游与环境学院）
[关键词]经济与教育 城乡教育差距 教育公平
一、引言。
铜川市印台区高楼河乡，東与蒲城相邻，南与富平交界，东北部与白水接壤，西与本地广阳镇相交，省道305线及铜旱公路穿境而过。本乡总面积43.2平方公里，总人口19214人，其中农业人口10114人。铜(川)白(水)铁路、铜(川)蒲(城)公路通过乡境。下辖郗家原、贾家原、水利、胜利、李杨沟、三联、四兴、洞子沟、栗园9个村委会。以农业为主，主产小麦、玉米和苹果。煤炭资源丰富，建有国营东坡煤矿。本乡总共有三所小学，一所初中，没有高中，在邻镇的广阳有一所高中——鸭口中学。我们此次去铜川市印台区高楼河乡主要是调查重工业区经济快速发展背景下周边农村当地的教育水平。孩子的健康成长不仅关系到他自己的未来，一个家庭的幸福，更关系到这个社会的发展。教育的重中之重是学生。
二
Ⅰ为了获得当地基础教育的实际情况，我们做了以下基础工作和深入分析：
一．设计了调查问卷一份（见附页），通过认真分析调查问卷，我们获得了以下信息：
94%的学生享受国家补助，6%的学生没有；60%的学生常年呆在出身地，缺乏见识；80%的学生没有机会接触新的知识，只有课本读物课本；52%的学生认为自己的父母关心自己的学业，48%的学生中立；54%的学生渴望学习，希望通过学习改变自己的命运；45%的学生认为自己的老师还可以，44%的学生认为自己的老师一般；66%的学生对自己的学业缺少清楚的认识，32%的学生对自己的学习不满意。学生大多无长远的理想，期盼考上大专即可；绝大多数有资质的教师迁移外地，少数家庭条件好的学生进入市区读书。
国家实行了相关政策：“两免一补”、“蛋奶工程”，即免除学杂费、住宿费，补助生活补助费，每天享受政府发给的一个鸡蛋、一袋牛奶。学生学杂费、住宿费不交，补助的生活费一部分转化成洗澡票，剩余是饭票，学生必须拿着饭票到学校食堂吃饭，但学校的食堂是被私人承包的，孩子的一碗饭吃不饱，因为其量不足，质也不保。学生从小学一年级都要住校，食物的好坏可关系到他们的健康成长，可见国家的政策是很好，可还是存在一系列的问题。
二．我们调查了高楼河乡的师资力量和工资状况，具体见附页《高楼河中学教师2009年工资情况表》。通过认真分析所得数据，总结如下：
教师的工资在农村足够维持生活，但据调查，老师大多远走高飞，去大城市谋职，因为这里环境差，生活水平低，更重要的是这里连年教育水平停滞不前，间接限制了教师的行业发展。
三．调查高楼河中学近十年来上铜川市重点线的情况：
高楼河中学2001-2010年中考录取统计表
这一组数据，向我们准确的表明，上学总人数总体不断的减少，农村人数减少是原因之一，但主要原因是学生流失在外地上学。一个乡只有十几个人可以上重点高中，其他孩子大多无法继续深造。
四．我们与学生的家长进行了交流。家长一致反映自己的文化水平不高，希望孩子能好好学习将来有个好的出路，尽自己最大努力让孩子上学，上好学，但苦于无法提高孩子成绩，最后不了了之。
Ⅱ通过对以上几点和我们与政府人员，家长，老师学生的交流以及对高楼河乡的幼儿教育，小学教育，学生的出路问题做了一个整体的分析总结，并与铜川市一中做了比较，分析其教育发展落后原因，现在总结如下：
一、 资源分配不公平
在调查中，可以看到资源分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力，他们为自己配置的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少，何况城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象：篮球场是黄泥地，足球场是一块荒田，实验室的仪器陈旧的难以利用。如此的设施怎么进行有效的教学呢？相反在城镇的小学，教学活动多种多样，体育设施和其它教学设备可以说是完善，如此的差距是为什么？是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。
二．政府监督不力
国家实行了义务教育和蛋奶工程等一系列的措施，但是还有孩子吃不饱。孩子是缺少一定的自律能力，把国家补助的钱都换成了饭票，洗澡票是一个原因，但是灶上的老板因此而不给学生做好饭，学校也视而不见，这充分反映了当地学校后勤管理存在很大漏洞，当地缺少有力的监督部门。
三．教育设施残缺不全
城里的学校教学设施一应俱全，而农村的学校教学设施相对要差很多。教室内没有暖气，电扇；图书室缺少图书；实验室缺乏器材；没有语音教室，多媒体；操场没有塑胶跑道；没有足球场，没有其他的娱乐设施；没有很好的实验室;有些校舍很陈旧，存在很大的安全隐患。
四．师资力量的匮乏与流失
农村学校中的教师尤其是骨干教师因工资、待遇等与城市中的教师有较大的差距，致使流动越来越严重。城里教师学历基本达标的，并且还有很多是高学历教师。学生除了主要学科以外，还可以按照教育部的规定开足体、音、美。让学生得到全面发展。 农村的教师特别是小学的教师很多都是由民师转正的和在职升本的，年龄大而学历低。一所小学一般有五到六个年级，教师包括校长在内也只有十几人。当地是两人包班，一天到晚除了语文就是数学。体、音、美很少开课。由于课程不全，语、数的教学任务七、八周就能完成，剩下的时间就是让学生反复的练习。临到期中学生除了练习外还要抄试卷。在走访中了解到，鸭口中学的一些好老师全部流向外地，致使学生产生厌学情绪，一些小学老师责任心欠缺，基本不批改作业。
五．家庭教育水平的差异
（一）农村学生家长自身受教育程度普遍不高，大多靠务农、做小生意或打工为生计来源。繁重的体力透支、辛苦奔波和生计操劳，让父母们回到家里也无暇顾及孩子的学业，更不用说培养特长爱好。而市区家长普遍拥有较为稳定的工作，家庭经济收入得到保障，有能力为子女的受教育规划蓝图，让孩子全面发展，不愿其子女输在起跑线上。该地父母大多在外地工作或有些在家务农，经济负担沉重，无暇顾及孩子的生活学习，将孩子送到学校后就不再过问，只是片面的关注孩子的学期末成绩，采取简单的物质奖励，这种忽视孩子心理状况的教育方式在孩子往后的生活中存在很大的负面影响。
（二）父母履行教育责任的差异。农村家长为子女提供的多是物质条件，而忽略了学习上的必要帮扶、督促，更少精神上的呵护、关爱，家庭教育过分依赖学校。城区家长在教育孩子成长的路上不仅与学校结成纽带，更有自己独到的见解，除教育支出外，并愿意为之投资时间、精力，这从一定程度上减轻了教师的担子，家校合力更促进了学生的全面发展。
（三）家庭教育方法的差异。农村家庭中几代同堂的现象较多，在教育子女的观念上存在严重分歧，祖父母的宠溺和父母的管教往往形成对立局面，重男轻女的思想仍较多存在。家庭教育多以批评、责打的方式对待孩子的错误，情绪化、简单化、急躁化、粗暴化，缺乏有效的方法、策略。在家长眼里，往往是分数代表一切，于是普遍存在用训斥打骂和物质刺激的方式教育孩子，父母也常常会在孩子的老师和同伴面前以毫不留情地数落伤害其自尊心，作为对孩子的惩罚。从而造成说不听、骂没用，打一顿、管一阵，孩子叛逆一类家教失败的案例层出不穷。而市区家长在关注子女学习成绩的同时，非常注意其能力培养和心理健康。善于营造和谐、民主的家庭氛围，遇到教育难题多能理智地与孩子进行平等、积极、有效地沟通。在平等对话中成长的儿童也更为自信、活泼。
（四）其他方面的差异：
1.在指导子女学习方面，城乡家庭存在着较大差别。城镇家长对子女在学习上都有明确要求，部分家长除了指导子女完成学校课业外，还增加一定数量的附加训练；乡村家长虽也提学习要求，可绝大多数是些笼统的愿望，没有具体措施或规定。
2.在家庭教育态度和教育方式上，城市家长偏重于过度关心的教养态度，而农村家长则倾向于简单的态度。城市家长对子女限制和管束较多普遍；而农村则较少。城市家长采取惩罚的教育方式较之农村家长明显为少。
3．在家长对子女期望水平方面，城乡家庭也存在着显著差异。城镇家长的教育期望水平普遍较高,大多数的家长希望子女能上大学,成为知识分子；而农村家庭更希望子女在社会现实中获得较高的经济报酬，即使希望子女上大学读中专，也主要是为了使子女找一个稳当的饭碗。在采访中了解到大多农村家长不愿供其子女进行更好的学习，只是期望子女能走大专，中专路线，学的一门手艺，将来养家糊口即可。
4．农村孩子们手中传阅的多是学习资料辅导书、作文选之类的“课外书”。相比之下，城区学生具有明显的阅读优势，一些学校倡导“书香校园”的理念，为孩子营造了一个浓厚的文化氛围。同时，学生中几乎人手一份队报或校刊，阅读中外名著的不在少数，很多儿童作家作品都能如数家珍般脱口而出，甚至尝试网上阅读的也大有人在。这一条件差异在很大程度上局限了农村学生的视野，虽然他们同样有着朴实高涨的学习热情，但相比城区的同龄孩子明显知识面狭窄，多局限于课堂书本中所得。
六．学生流失严重，学生辍学数量增加
1、由于社会变革的加快，大量农村人口涌入城市。在这个过程中，整个社会的公共服务体系和公共保障制度却没有发生相应的变化，或者变化的脚步非常很慢，远远落后于经济、社会发展的步伐，这就造成了一些社会矛盾，就应有所预见地走在社会变革的前面，在公共服务体系的基础建设和机制上提前做足做好文章。城市学生“天然”地占用和享受更多更好的教育资源，接受高质量的教育，农村学生只能接受质量较低的教育。也就是说，在教育发展方面，城市与农村之间存在“断层”，而受种种因素限制，谁也无法简单地将城市教育辐射或复制到农村去， 让更多的农村家长选择让孩子进城读书，在劳动力自然配置之外，造成了教育“移民”的现象。农村学校因此更加变得门可罗雀，而城市学校的容量毕竟有限，又因为城市扩张，很多学校的面积一再被“挤压”缩小，无力接纳更多的农村进城学生。
2、其他原因：
（1）因家庭变故而辍学，如：父母死亡、离异、疾病、破产等意外，高楼河乡的人在东坡煤矿干活的较多，经常出状况，孩子因此而中止学业的较多；
（2）自己不愿继续学习而辍学：一是学习成绩差或严重偏科感到升學无望；二是受网络游戏吸引；三是认为读书无用；四是丧失学习兴趣。该乡大多学生没有很高的学习追求，再采访中鸭口中学的高三生目标是大专，很多学生放弃学业外出打工，因为该校从来没有出过本科生，唯一的一次是户籍在此地，这样的升学率然很多学生失去读书的愿望和动力；
七．连锁反应的影响
在农村，竞争力是很弱的，感觉就那样，没什么区别，在一个教室里，大家都存在不想学习的潜思想，周围只要有一个孩子不想学习，就能带动一片，一片就能带动一个教室里的。而城市里竞争比较强，大家都想好好学，即使有一个不想学，在那种氛围下也会被大家带动起来的。
在上述诸多因素的影响下，高楼河乡的教育发展状况与经济发展很不协调。东坡煤矿发展一年比一年好，造福了一方百姓，但是无论是高中教育还是义务教育阶段，发展却相当缓慢，甚至出现教育水平下滑的现象。学生流失严重，幼龄儿童寄宿读书，其健康状况存在很大威胁。一所没有本科上线率的高中，使大多家庭困难的学生看不到希望，大多辍学过早的走上社会，恶性循环导致村民的整体科学文化素质水平低下，知识素养不高，在社会主义经济大发展的潮流下，必然遭到淘汰。
Ⅲ教育兴国，知识就是力量！面对这种情况，如果不及时采取措施改变这种局面，任由这种局面发展下去，形成恶性循环，那么后果将不堪设想！在调查中我们形成以下认识：
一 只追求经济的发展，忽略文化的发展，教育的发展，其发展的长度，深度是不能长久的，只有发展教育经济才能获得长久发展；
二 农村教育发展关键性因素仍是经济问题，越是落后地区，教育发展水平越低；
三 人们的思想意识，对教育的认识程度，对知识力量的感知深度，影响教育的发展；
四 教育环境的改善是一项艰苦的任务，特别是重工业发展带来的环境问题更是不容忽视；
五 教育兴国，提高教育质量，要从孩子抓起，更要重视农村教育。
Ⅳ 基于以上认识，特别针对这种现状提出以下建议：
一．为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。
（一）要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，一是监督，使得国家的政策得到有效的实施。二是查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；
（二）加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。
（三）教育管理权限下放学校，增加学校的决策权，并向学校提供良好的办学环境；对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，对不合格的民办教师给予辞退，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配，当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村教育的经费，为农村教育提供土地资源和其它的设备。
（四）根据当地的经济水平，加大教师的工资待遇，从而吸引优秀的教师到贫困地区进行教育工作。
（五）组织大学生下乡，目的是拓宽农村孩子的视野，为他们带去新信息，新思维，新方法，新科学。从而增加他们学习的动力。
二．重新认识农村教育、构建农村教育新体系
农村社会、经济、文化多种差别的存在，要求农村教育发展模式必须从本地实际出发，允许各地自主创新。这样，农村教育的目标就会随之多元化，农村教育除了为城市培养人才外，更多的要承担起全面培养适合农村、热爱农村、建设现代化农村的高中初级优秀人才。因此，农村教育要最大限度地强化地方人才的培养和稳定意识。要坚持教育与经济发展的一体化战略，从解放与发展农村社会生产力的实际需要出发，确定教育目标，设计教育模式，规划教育未来。我们可以借鉴高等教育改革的思维方式去兴办农村的教育事业，紧紧把握改善农村教育结构这一突出问题，力求办学的最佳效益。
（一）继续推进农村教育结构和布局调整。按照国家规定的相应标准，把义务教育阶段分散开去的学校，通过寄宿制或接送制等方式集中起来去办。该撤并的学校坚决撤并，该合并的班级坚决合并，该精简的教师坚决精简，使有限的教育资源优化组合、高效配置，发挥最佳社会效益。
（二）是要进行学制改革。大力发展综合高中教育，其学制可以延长为4--5年。广开各种办学渠道，不断扩大综合高中的办学规模，使尽可能多的农村学生接受高一层次的综合高中教育。通过改革使农村教育形成“成职普”、“初中高”、“农科教”相结合的完整的立体网状结构和良性的运行机制。
三 农村教育更重要的是培养农村经济社会发展所需要的全面发展的各级各类人才
农村教育要彻底摒弃以升学为目的，单纯教人学知识的偏颇做法，从这一认识出发，高度重视学生知识、技能和综合素质的培养，同时注重学生精神品质的培养。精神品质是人的精神存在，它包括思想素质、道德素质和心理品质三个方面，是人的最根本的素质。教育治贫，首先必须从解决精神贫困入手。要教育和引导学生在认识人与自然（包括社会）的矛盾中树立创业理想；在认识人与他人的矛盾中提升道德境界；在认识人与自我的矛盾中确定生命理念。通过社会理想、群体道德、个体生命理念三个层次动机的持久培养，激发并使学生最终形成比较稳定的想农村之所想，急农村之所急，为农村的振兴奋斗终生的责任感和积极性。同时，要取得国家的政策支持与倾斜，通过有效的方式，辦起富有地方特色的农村高等教育，从本地区经济发展与社会进步的实际需要出发，培养和造就一批留得住、用得上，能为家乡脱贫致富尽心竭力的高级人才。
Ⅴ教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我们要全面建设小康社会，重点、难点在农村，需要提高农民的整体素质，就必须从农村基础教育、义务教育抓起。我们的国家还不富裕，经济要发展，国防要建设，下岗职工要就业，我们知道难，但是我们能不能少办一座工厂，少修一条路，少盖一幢楼，少搞一点评估、达标升级活动。把节约下来的钱用到农村义务教育上，我们苦—点没有事，但不要苦了我们的孩子，不能亏了我们农民的孩子。
我国农村的基础教育，困难不小，问题不少。农村农民的孩子同城市的孩子成长在同一蓝天下，生活在同一国度里，应该享有同样的同等的受教育的权益。教育事业关系国家民族的根本，是中华民族的千秋伟业，一朝损失，十年难回，“治穷先治愚”是个显浅的道理，我们期待政府和社会各界对农村基础教育更多地倾注一份关爱和支持，让我们共同托起明天的太阳。
附件一：调查问卷表
附件二：高楼河中学教师2009年工资情况表
[参考文献]
[1]《我国农村基础教育的困境》——文象庭
[2]《我国教育投资体制的改革，教育发展研究》——王善近
[3]《以科学发展观指导农村基础教育课程改革全面发展》
[4]《西部地区农村学校课程改革的问题及对策》——骆小平
（作者单位：陕西师范大学旅游与环境学院）