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(广西壮族自治区北海城区公路管理局 536000)
摘要:公路作为交通的重要枢纽,它的畅通对于地区社会经济发展有着不可忽视的作用,而且畅通无阻的交通能够保证地区之间的贸易往来,使得经济水平和社会发展水平得到很大的提升。近年来,我国公路基础设施建设不断增多,道路质量等各个方面都有一定的进步,但是在公路养护的方面还存在着一定的不足,例如公路养护模式比较单一、资金投入不够等,都在一定程度上影响了公路养护工作。所以新时期,我们对公路的要求越来越高,需要进一步加强公路的质量管理。
关键词:公路;养护;现状;改进;探索
对公路养护是为了延长公路的使用寿命,并且去提高公路的质量,确保它不影响人们的出行和交通。随着我国经济不断发展,公路数量也越来越多,对公路管理工作应该逐渐的去规范化,但是在公路保养的过程中会有一些薄弱环节,在养护的过程中,我们需要不断的去总结经验,并且很好的去关注这些薄弱环节,完善公路养护管理制度,从而提高公路养护水平,确保公路的质量。
1、我国公路养护管理现状
1.1 养护管理滞后
目前我国公路养护以“被动养护”为主,往往是等问题出现了才去遏制,而不是提前去制定预防措施,所以这就需要我们在进行公路养护的过程中应该提前做好准备,并且去建立应对机制,以此制定科学的养护规划。我国公路养护管理未制定全国或者是地方统一性的养护管理与规范,所以才辞情况下各地区管理部门应该取根据实际情况进行公路养护的管理,以此来确保公路后期质量,并且严格按照规范实施,以此来达到公路全方位养护的实现要求。
1.2 机械化水平较低
目前我国大多数公路的建设都是经营单位自己去设立一些养护机构,而且规模比较小,所以设备资源也比较缺乏,机械水平比较低,所以为了使得后期公路的养护质量更加高,那就需要各个部门能够去提升机械化水平。以此提高养护施工机械化水平,提高养护施工的工作效率,达到安全、环保要求,以适应公路的养护的需要。
1.3 两种管理模式并存
受各种因素影响,我国公路養护管理存在“管养一体”和“管养分离”两种模式。“管养一体”即养护的管理部门与养护作业的实施部门属于同一个公路管理机构,在养护过程中产生的经费主要是由国家进行支付,这种计划模式不能适应公路市场化经营的发展趋势和要求。养护经费主要来源于国家拨款。这种计划经济管理模式已远远不能适应公路市场化经营的发展趋势和养护,假如还要按照原来的统一领导原则,便会造成管理人员数量庞大、机构臃肿问题的出现。所以为了解决该勒问题,在进行公路管理的过程中,我们应该去进行创新,创新出新的养护运行机制,并且去与现代的市场发展相适应,这样更利于养护工程施工质量的监督和管理。“管养分离”模式则是将养护管理职能与养护实施按市场化原则加以分离并建立联系,也就是说,公路管理部门和建设单位之间会有一定的联系,把养护工程交由专门的食养护单位进行实施,这也比较适应现代市场经济的运行机制,而且它能够使得各个部门各自发挥自己的特长,从而使得最终的公路质量得到了保证。
1.4 养护管理人员素质有待提高
公路养护管理涵盖了公路、桥梁、隧道、绿化、房建、机电等多学科多专业,但是在养护管理过程中,技术人员的比例比较低,所以使得最终的管理人员比例不均衡,最终会影响公路养护的质量。所以很多养护机构都有很多先进的技术以及设备,没有技术人员,就很难去掌握其中的使用技巧,将机械设备的使用价值降到了最低,这个会最终影响公路的养护质量。
2、公路養护的改进对策
在进行公路养护管理工作中,相关部门应该提前去制定好计划,并且将资金以及设备都进行好统计,从而为后来的公路养护实施做好基础。如有计划地去进行维修和改造工作,确保公路能够得到妥善的管理和养护,还要从各个方面去改进管理的体制。
2.1 改进养护管理体制
目前我国公路养护管理机构的组成是:省级公路管理局下设线路管理处,并配置相应的专用养护机械,其中管理处负责公路大修工程,各管理处工程科负责日常养护工作。政管理体制可以使得养护工作由各个施工单位去完成,并且对于出现的问题可以及时的去进行解决,但是也有一定的弊端,养护管理队伍庞大,造成职工的积极性下降,从而使得最终的养护成本上升,养护质量却下降。这些弊端已经影响到了公路管理的规范化已经科学化。所以我们需要去将这些弊端清除。如果实行“管养分离”,保养和工作去交给市场,而管理部门重点去进行管理和评估,将会使得专业化的养护队伍能够得到其专业化的价值。
2.2 提高养护机械化水平
我国的公路快速发展,所以对公路养护得质量也要求越来越高,传统的人工养护方式已经不能满足社会的发展,我们需要去创新出新的方式。所以在此过程中,我们必须采用先进的养护机械和设备去进行检测改进以及评估,从而提高养护作业的质量和工作效率。而目前具有一些问题需要解决,如公路在路面检测以及数据采集处理的方面缺乏一定的管理系统,使得对于公路的养护的检测效率都比较低,成本却比较高,所以目前的公路管理应该去开发一种管理系统,并且配备专用的养护机械和设备,使得最终的公路养护质量得到很大的提升。
2.3 加强早期预防性养护工作
我国的公路项目从通车运营之日起,就已经开始了各项养护管理工作。而且,公路的养护应该以预防为主,将会减轻解决问题的难度,并且会使得养护的质量得到提升。同时,及时的做好早期的养护可以弥补建设过程中的不足,对于抵抗早期损坏、延缓大修周期、减低养护成本、延长使用寿命有很大益处。
2.4 培养管理和技术人才
在进行公路养护作业事管理时,我们应该去提升管理人员的水平,使得他们能够在解决各类问题时能够更加高效,从而最终的养护质量得到提升。当然,要具备高素质的管理人才,就需要相关单位进行培训,并且去提升他们的专业知识以及器材使用能力,定期对员工进行养护管理和养护技术培训,培养一批现代养护管理和养护技术人才。在进行公路养护的过程中应该去实行责任制,将任何一个小任务去落实到每一个具体的管理人员手中,使得他们能够在养护过程中保证负责部分的质量,为最终的养护质量奠定基础。在管理养护工作中,我们也应指导技术人员进行创新,将各种有灵感的施工方法提交汇总,实现内部信息资源共享进而推广应用。
随着我国公路网的逐步完善,我国公路事业必将逐步进入以养护管理为主的时代。所以我们在进行公路的建设是必须去树立养护为重点的正确观点,并且大力的去发展公路的养护管理事业,不断的进行创新和修改,使得最终的养护管理体系更加完善,这也将更好的确保公路质量、确保交通顺畅。
参考文献:
[1] 周海军.公路养护工程财务管理研究与实践[J].大众理财顾问,2016,(1):56-58.
[2] 徐磊.农村公路养护与管理的问题及改进[J].住宅与房地产,2016,(1):46-52.
[3] 余阳.浅谈公路养护与管理中存在的问题与改进措施[J].黑龙江交通科技,2013,(8):102-103.
摘要:公路作为交通的重要枢纽,它的畅通对于地区社会经济发展有着不可忽视的作用,而且畅通无阻的交通能够保证地区之间的贸易往来,使得经济水平和社会发展水平得到很大的提升。近年来,我国公路基础设施建设不断增多,道路质量等各个方面都有一定的进步,但是在公路养护的方面还存在着一定的不足,例如公路养护模式比较单一、资金投入不够等,都在一定程度上影响了公路养护工作。所以新时期,我们对公路的要求越来越高,需要进一步加强公路的质量管理。
关键词:公路;养护;现状;改进;探索
对公路养护是为了延长公路的使用寿命,并且去提高公路的质量,确保它不影响人们的出行和交通。随着我国经济不断发展,公路数量也越来越多,对公路管理工作应该逐渐的去规范化,但是在公路保养的过程中会有一些薄弱环节,在养护的过程中,我们需要不断的去总结经验,并且很好的去关注这些薄弱环节,完善公路养护管理制度,从而提高公路养护水平,确保公路的质量。
1、我国公路养护管理现状
1.1 养护管理滞后
目前我国公路养护以“被动养护”为主,往往是等问题出现了才去遏制,而不是提前去制定预防措施,所以这就需要我们在进行公路养护的过程中应该提前做好准备,并且去建立应对机制,以此制定科学的养护规划。我国公路养护管理未制定全国或者是地方统一性的养护管理与规范,所以才辞情况下各地区管理部门应该取根据实际情况进行公路养护的管理,以此来确保公路后期质量,并且严格按照规范实施,以此来达到公路全方位养护的实现要求。
1.2 机械化水平较低
目前我国大多数公路的建设都是经营单位自己去设立一些养护机构,而且规模比较小,所以设备资源也比较缺乏,机械水平比较低,所以为了使得后期公路的养护质量更加高,那就需要各个部门能够去提升机械化水平。以此提高养护施工机械化水平,提高养护施工的工作效率,达到安全、环保要求,以适应公路的养护的需要。
1.3 两种管理模式并存
受各种因素影响,我国公路養护管理存在“管养一体”和“管养分离”两种模式。“管养一体”即养护的管理部门与养护作业的实施部门属于同一个公路管理机构,在养护过程中产生的经费主要是由国家进行支付,这种计划模式不能适应公路市场化经营的发展趋势和要求。养护经费主要来源于国家拨款。这种计划经济管理模式已远远不能适应公路市场化经营的发展趋势和养护,假如还要按照原来的统一领导原则,便会造成管理人员数量庞大、机构臃肿问题的出现。所以为了解决该勒问题,在进行公路管理的过程中,我们应该去进行创新,创新出新的养护运行机制,并且去与现代的市场发展相适应,这样更利于养护工程施工质量的监督和管理。“管养分离”模式则是将养护管理职能与养护实施按市场化原则加以分离并建立联系,也就是说,公路管理部门和建设单位之间会有一定的联系,把养护工程交由专门的食养护单位进行实施,这也比较适应现代市场经济的运行机制,而且它能够使得各个部门各自发挥自己的特长,从而使得最终的公路质量得到了保证。
1.4 养护管理人员素质有待提高
公路养护管理涵盖了公路、桥梁、隧道、绿化、房建、机电等多学科多专业,但是在养护管理过程中,技术人员的比例比较低,所以使得最终的管理人员比例不均衡,最终会影响公路养护的质量。所以很多养护机构都有很多先进的技术以及设备,没有技术人员,就很难去掌握其中的使用技巧,将机械设备的使用价值降到了最低,这个会最终影响公路的养护质量。
2、公路養护的改进对策
在进行公路养护管理工作中,相关部门应该提前去制定好计划,并且将资金以及设备都进行好统计,从而为后来的公路养护实施做好基础。如有计划地去进行维修和改造工作,确保公路能够得到妥善的管理和养护,还要从各个方面去改进管理的体制。
2.1 改进养护管理体制
目前我国公路养护管理机构的组成是:省级公路管理局下设线路管理处,并配置相应的专用养护机械,其中管理处负责公路大修工程,各管理处工程科负责日常养护工作。政管理体制可以使得养护工作由各个施工单位去完成,并且对于出现的问题可以及时的去进行解决,但是也有一定的弊端,养护管理队伍庞大,造成职工的积极性下降,从而使得最终的养护成本上升,养护质量却下降。这些弊端已经影响到了公路管理的规范化已经科学化。所以我们需要去将这些弊端清除。如果实行“管养分离”,保养和工作去交给市场,而管理部门重点去进行管理和评估,将会使得专业化的养护队伍能够得到其专业化的价值。
2.2 提高养护机械化水平
我国的公路快速发展,所以对公路养护得质量也要求越来越高,传统的人工养护方式已经不能满足社会的发展,我们需要去创新出新的方式。所以在此过程中,我们必须采用先进的养护机械和设备去进行检测改进以及评估,从而提高养护作业的质量和工作效率。而目前具有一些问题需要解决,如公路在路面检测以及数据采集处理的方面缺乏一定的管理系统,使得对于公路的养护的检测效率都比较低,成本却比较高,所以目前的公路管理应该去开发一种管理系统,并且配备专用的养护机械和设备,使得最终的公路养护质量得到很大的提升。
2.3 加强早期预防性养护工作
我国的公路项目从通车运营之日起,就已经开始了各项养护管理工作。而且,公路的养护应该以预防为主,将会减轻解决问题的难度,并且会使得养护的质量得到提升。同时,及时的做好早期的养护可以弥补建设过程中的不足,对于抵抗早期损坏、延缓大修周期、减低养护成本、延长使用寿命有很大益处。
2.4 培养管理和技术人才
在进行公路养护作业事管理时,我们应该去提升管理人员的水平,使得他们能够在解决各类问题时能够更加高效,从而最终的养护质量得到提升。当然,要具备高素质的管理人才,就需要相关单位进行培训,并且去提升他们的专业知识以及器材使用能力,定期对员工进行养护管理和养护技术培训,培养一批现代养护管理和养护技术人才。在进行公路养护的过程中应该去实行责任制,将任何一个小任务去落实到每一个具体的管理人员手中,使得他们能够在养护过程中保证负责部分的质量,为最终的养护质量奠定基础。在管理养护工作中,我们也应指导技术人员进行创新,将各种有灵感的施工方法提交汇总,实现内部信息资源共享进而推广应用。
随着我国公路网的逐步完善,我国公路事业必将逐步进入以养护管理为主的时代。所以我们在进行公路的建设是必须去树立养护为重点的正确观点,并且大力的去发展公路的养护管理事业,不断的进行创新和修改,使得最终的养护管理体系更加完善,这也将更好的确保公路质量、确保交通顺畅。
参考文献:
[1] 周海军.公路养护工程财务管理研究与实践[J].大众理财顾问,2016,(1):56-58.
[2] 徐磊.农村公路养护与管理的问题及改进[J].住宅与房地产,2016,(1):46-52.
[3] 余阳.浅谈公路养护与管理中存在的问题与改进措施[J].黑龙江交通科技,2013,(8):102-103.