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摘 要：近年来，国家不断出台和完善政策及法律法规，不断加强和提高对企业内部会计制度的建设和监督力度，如《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制应用指引》。这些规定和制度的颁布执行从不同的方面、角度为我们加强企业的内部控制建设和提高财务管控能力提供了制度依据和规范保障。此外，一个集团的规模和发育程度己成为衡量一个国家和地区经济实力的重要标志，但我国的集团财务管控水平参差不齐，现状不容乐观。只有选择适当的财务管控模式，运用合理有效的管控措施，才能推动企业集团的可持续发展。
关键词：企业内部；会计制度建设；探讨
一、现状及问题
（一）缺乏完善的会计制度。制度与文化是两种最基本的管理手段。我国部分集团公司没有对集团财务会计制度和流程体系、财务汇报体系形成统一规范，没有从集团公司实际出发制定，执行也不到位。如计核算不规范，缺少统一标准、各公司制度有差异。
（二）内部控制制度不合理。一是财务人员缺乏有效管理。目前，部分集团母公司对各子公司的财务负责人实行指导制。根据指导制的要求，各子公司的财务负责人需要向集团母公司财务总监和子公司的经理人报告工作，容易出现责任不明的情况。二是各部门、项目组之间缺乏联系，部分集团由于受旧体制的约束，缺乏财务管控的理念，使得只有集团的财务管理人员对自己的财务管理工作予以重视，而集团的其他职能部门管理人员很少去关心集团财务管控工作，哪怕制定了全面有效的财务管控制度也难以得到真正地贯彻实施。三是内部审计不规范，未能发挥作用。由于集团内部审计人员没有充分发挥监督职能，导致集团的会计核算失真，财务管理混乱。
（三）财务管理制度不健全。一方面资金管控不合理，目前部分集团财务上过度分权，许多关键财务权限都分散在各子公司，导致其容易从自身利益出发来从事财务管理活动。另一方面，预算管控落实力度不足，预算目标与集团战略结合不紧密、预算编制准确性不高和预算对绩效指标的导向作用不明显。再者，融资管控中预期与实际执行存在差异，部分企业集团由于对宏微观环境与自身情况把握不准确等原因，在投融资投资方面主要存在决策盲目性和融资规划性不强等问题。
二、建议及措施
（一）执行会计制度，加强对规范的学习。企业集团管理者应该切实贯彻执行企业的会计制度，及时、准确、真实地向利益相关者披露企业集团的财务状况、经营成果、现金状况等信息。这样不仅能提高企业集团管理者的受托责任的履行质量，而且能把相关的财务信息提供给企业的决策者。另外企业集团还应该加快建设财务会计信息电算化的步伐，重视对财务会计人员的业务培训，提高其业务素质和业务能力，同时财务会计人员自身也应该加强对会计准则和会计制度的学习，不断提升自我。
（二）完善内部控制。内部控制主要包括控制活动、内部环境、信息与沟通、风险评估以及内部监督五个要素，其中内部环境是基础，风险评估是方向，控制活动是手段，信息与沟通是条件，内部监督是保证。因此，完善内部控制要从这五个要素入手，从而达到确保企业系统整体具有有效性的目标，保证企业经营管理符合国家的规定和要求，保证资产安全，保证财务信息及相关内容真实完整， 提高经营效率，推动企业发展战略的实现进程。完善内部控制重点加强对财务人员的管理、建立成熟全面的财务管控制度，强化各子公司之间的联系、完善财务管控的业务流程，开展风控和定期评估效果。
（三）加快财务管理制度建设。一方面提高资金管理水平。企业集团的资金管理应该根据本集团的实际情况，建立健全完善的资金管控模式。因此，企业集团可以建立一个资金资源共享平台，主要通过两个方面统筹管理：一方面以收定支，定期编制资金动态报告另一方面是下属公司自行融资前要向母公司报备。另一方面，制定科学有效的预算管控制度，加大预算落实力度。在每年的预算编制过程中，应将战略思维融入预算编制的全过程。在预算编制说明书中，可以通过SWOT分析阐述各子公司的现状，结合集团的战略规划，指出短、中期的预算目标和实现路径，使预算成为对战略的量化结果。另外使用绩效考核制度，量化预算目标的落实情况，形成关键绩效考核指标。最后，完善投资决策体系，积极探索融资新渠道。完善投资决策体系，一方面要建立投资估算体系，为投资决策提供依据。另一方面还要对投资进行跟踪管控。投资前要对投资项目做好市场调研，尤其是对于不熟悉、不擅长的投资项目更需要深入查证。
综上所述，立足于经济全球化的不断推进和我国市场经济体制改革的不断深入，建设完善的企业内部会计制度，不但是提高企业经济效益，增强综合实力的内部要求，更是真正参与国际竞争，与国际接轨的外部要求。
参考文献：
[1]段国轩.企业如何进行有效地财务控制[J].财经界，2010（6）.
[2]吴国忠.浅谈集团公司的财务管控[J].中国注册会计师，2014（09）.
[3]赵平.论企业集团母子公司财务管控中存在的问题及改进[J].财经界（学术版），2013（24）.
[4]林伟杰.论集团财务的管控问题和对策[J].财经界（学术版），2014（24）.
本文是广东省教育厅课题（2014GXJK089）的阶段性成果。
关键词：企业内部；会计制度建设；探讨
一、现状及问题
（一）缺乏完善的会计制度。制度与文化是两种最基本的管理手段。我国部分集团公司没有对集团财务会计制度和流程体系、财务汇报体系形成统一规范，没有从集团公司实际出发制定，执行也不到位。如计核算不规范，缺少统一标准、各公司制度有差异。
（二）内部控制制度不合理。一是财务人员缺乏有效管理。目前，部分集团母公司对各子公司的财务负责人实行指导制。根据指导制的要求，各子公司的财务负责人需要向集团母公司财务总监和子公司的经理人报告工作，容易出现责任不明的情况。二是各部门、项目组之间缺乏联系，部分集团由于受旧体制的约束，缺乏财务管控的理念，使得只有集团的财务管理人员对自己的财务管理工作予以重视，而集团的其他职能部门管理人员很少去关心集团财务管控工作，哪怕制定了全面有效的财务管控制度也难以得到真正地贯彻实施。三是内部审计不规范，未能发挥作用。由于集团内部审计人员没有充分发挥监督职能，导致集团的会计核算失真，财务管理混乱。
（三）财务管理制度不健全。一方面资金管控不合理，目前部分集团财务上过度分权，许多关键财务权限都分散在各子公司，导致其容易从自身利益出发来从事财务管理活动。另一方面，预算管控落实力度不足，预算目标与集团战略结合不紧密、预算编制准确性不高和预算对绩效指标的导向作用不明显。再者，融资管控中预期与实际执行存在差异，部分企业集团由于对宏微观环境与自身情况把握不准确等原因，在投融资投资方面主要存在决策盲目性和融资规划性不强等问题。
二、建议及措施
（一）执行会计制度，加强对规范的学习。企业集团管理者应该切实贯彻执行企业的会计制度，及时、准确、真实地向利益相关者披露企业集团的财务状况、经营成果、现金状况等信息。这样不仅能提高企业集团管理者的受托责任的履行质量，而且能把相关的财务信息提供给企业的决策者。另外企业集团还应该加快建设财务会计信息电算化的步伐，重视对财务会计人员的业务培训，提高其业务素质和业务能力，同时财务会计人员自身也应该加强对会计准则和会计制度的学习，不断提升自我。
（二）完善内部控制。内部控制主要包括控制活动、内部环境、信息与沟通、风险评估以及内部监督五个要素，其中内部环境是基础，风险评估是方向，控制活动是手段，信息与沟通是条件，内部监督是保证。因此，完善内部控制要从这五个要素入手，从而达到确保企业系统整体具有有效性的目标，保证企业经营管理符合国家的规定和要求，保证资产安全，保证财务信息及相关内容真实完整， 提高经营效率，推动企业发展战略的实现进程。完善内部控制重点加强对财务人员的管理、建立成熟全面的财务管控制度，强化各子公司之间的联系、完善财务管控的业务流程，开展风控和定期评估效果。
（三）加快财务管理制度建设。一方面提高资金管理水平。企业集团的资金管理应该根据本集团的实际情况，建立健全完善的资金管控模式。因此，企业集团可以建立一个资金资源共享平台，主要通过两个方面统筹管理：一方面以收定支，定期编制资金动态报告另一方面是下属公司自行融资前要向母公司报备。另一方面，制定科学有效的预算管控制度，加大预算落实力度。在每年的预算编制过程中，应将战略思维融入预算编制的全过程。在预算编制说明书中，可以通过SWOT分析阐述各子公司的现状，结合集团的战略规划，指出短、中期的预算目标和实现路径，使预算成为对战略的量化结果。另外使用绩效考核制度，量化预算目标的落实情况，形成关键绩效考核指标。最后，完善投资决策体系，积极探索融资新渠道。完善投资决策体系，一方面要建立投资估算体系，为投资决策提供依据。另一方面还要对投资进行跟踪管控。投资前要对投资项目做好市场调研，尤其是对于不熟悉、不擅长的投资项目更需要深入查证。
综上所述，立足于经济全球化的不断推进和我国市场经济体制改革的不断深入，建设完善的企业内部会计制度，不但是提高企业经济效益，增强综合实力的内部要求，更是真正参与国际竞争，与国际接轨的外部要求。
参考文献：
[1]段国轩.企业如何进行有效地财务控制[J].财经界，2010（6）.
[2]吴国忠.浅谈集团公司的财务管控[J].中国注册会计师，2014（09）.
[3]赵平.论企业集团母子公司财务管控中存在的问题及改进[J].财经界（学术版），2013（24）.
[4]林伟杰.论集团财务的管控问题和对策[J].财经界（学术版），2014（24）.
本文是广东省教育厅课题（2014GXJK089）的阶段性成果。