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教育是最大的民生工程，农村教育又是我国最大的民生。十八大指出：“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊 教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”如何提高偏远山区农村学校的教育教学质量，是我们大家都值得探讨的一个问题。围绕教育质量这个核心，我们教研、调查、问卷等方法，收集信息，广述己见，将问题汇总如下：
一、家长观念和学生出勤成为制约提高教学质量的首要因素
长久以来，通过学校全体教师的努力，由于特殊的地方环境，虽然地方群众与学校的对立关系逐渐消除，但家长对关注子女教育状况不容乐观，近五分之二的家长仍然以乡村的督促或怕失去低保等社会福利送子女入学，送子女上学的目的不明朗。导致学校对这些学生无法纳入正常管理，教师家访仍无法说服家长。学生出勤的影响是教学活动不能对缺勤的学生正常衔接知识点的一个主要因素。
二、教师队伍管理机制不健全
最近几年来，虽然分配了许多优秀人才。但有一部分新进教师没有经过正规学习，并非教育专业，对教育教学规律的认识欠缺，学历水平直接制约着教育教学质量的提高和素质教育的实施。而有一部分虽然文凭很高，但对小学教育教学的工作流程还不太熟悉，需要有一段时间的学习和磨合。
同时，调走了许多优秀教师，调走的这些教师都是业务骨干，教学能手。部分农村小学甚至成为了为城区中学和其它单位培养业务骨干的地方。这就使学校管理不能持续，每学期都不同程度的破坏，对教学质量大达折扣。这些反映出现行教师队伍管理机制上存在一些弊端。
三、教师课堂语言与学生学习语言不搭配
教师教学语言不配套，不能适应地方教育的发展，这些情况在我们农村小学表现得尤为突出。如我校社區群众为纯东乡族，使用语言为纯东乡语，6-9岁儿童需要用东乡语、汉语施行“双语”教师，但学校学前班、一、二、三年级5个教学班学生占全校学生的一半，却仅有3名双语教师，其余20名教师不能进行双语教学。不能与学生进行更好的沟通，整个学校的教育教学工作缺乏生机和活力。
四、自我提高和对现行教育形式理解不够
1.农村小学教师自主学习、发展的积极性、主动性不足。有的教师认为现有的知识和方法完全能胜任当前的工作，个别教师有“当一天和尚撞一天钟”的思想。总体来看教师不愿学习，不愿了解、分析、解剖现状，情愿停留在现有的能力水平、教学水平上，没有强烈的再提高愿望。
2.对教师的评价不到位，教师压力不足，没有学习的动力。评价教师最主要因素就是教学成绩的高低，评价中很少顾及到教师读了多少书，学了哪些教学理论，自己有了哪些发展和进步。
3.学校没有营造好的学习氛围，教师缺乏学习激情。学校没有教师阅览室，没有教师可以自由选择的图书的机会，没有激励教师学习和自我发展的有效机制，只靠简单的会议要求、检查督促是不会有效果的。各种仪器虽然齐全，但缺少各种仪器室，缺乏专门的管理人员，缺少监督机制。
五、教育科研力度不够
教师参加教育科研的程度不平衡，高水平的教育科研几乎没有，对教育科研活动的管理还不够规范，对教育科研的投入不大。大部分的教育科研活动都流于形式，都有一种“完成上面下达的任务”的思想。
笔者认为，“义务教育是最大的公共事业，教育公平是最基本的社会公平，我们有责任办好义务教育的每一所学校”。
目前县城小学与农村小学差距越来越大，要想缩小这个差距，需要教育主管部门通过行政手段对全县的优秀教育资源进行重组和再配置，积极争取本土化的“双语”教师，关注基础教育和底层教育。用一些新的政策和规定彻底改变现行教师队伍管理机制上存在的冗员不能裁，缺员不能补；能者不能进，庸者不能汰；横向流不动，逆向堵不住；养闲养庸养懒等机制造成的弊端：
一、学校管理要立足现实，打破现状，科学发展
1.营造和谐、宽松的工作氛围。校园是我们教师熟知的生活场景，对于每一个教师而言，校园生活伴随着他的整个职业生涯。校长应与教师进行心灵的交流，尊重教师的人格，理解教师的甘苦，形成一个互相学习、相互合作，真诚相待的学习型、工作型组织，使教师以健康的心理对待竞争。
2.建立激励机制，切实有效地开展校本培训。学校建立教师成长激励机制，将教师的工作绩效与个人荣誉和经济挂钩，让他们在成长中获得精神上的满足和物质上的快乐。
3.建立适合新课标的教学评价机制。（1）要求教师了解和尊重学生，关注个体差异，鼓励全体学生充分参与学习，形成相互激励、教学相长的师生关系，赢得学生信任和尊敬。（2）教学方案的设计与实施要依据课程标准的基本要求，确定教学目标，积极利用各种资源，设计教学方案要适合学生的经验、兴趣、知识水平、理解能力。
二、教师要做到善于学习、积极研究、勤于反思、乐于交流，用新理念指导自己的教学行为，有效促进课堂教学效果的提高。
1. 做一名学习型教师。（1）勤读书。读书是教师获取新知识、开拓视野、提高人文素养的第一选择，因此，拥有文化、博览群书是我们老师生存的必须之一。（2）合理利用网络资源。作为教师，要有从网络提取信息、筛选信息的基本能力，然后把这些最新的理念应用到教育教学中来。
2.做一名研究型教师。我们必须重视自身的教学实际，在研究中去改革教学方式，在改革中去实施研究，实践、研究、再实践的过程就是教师自我锤炼、自我超越、自我成长的过程。
3.做一名反思型教师。只有通过反思，教师才能不断更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平，同时形成自己对教学现象、教学问题的独立思考和创造性见解，从而使自己朝着研究型教师方向发展。
党的十八大一定会把教育发展带上新的起点。作为一所基层学校校长，我期望政府继续加大对基础教育的投入，最期望的是多给教育宽松的环境，改善中小学教育生态。让我们的学生更加阳光激情，教师更加青春幸福，课堂更加充满活力，校园更加和谐。
参考文献：
1.苏东升著《促进教师教学观念转变的哲学思考》濮阳市中小学教育教学研究室
2.汪仁平著《农村小学教师现状分析与对策》西部科教论坛
3.《建构主义学习理论》 北京师范大学数学系 朱文芳
一、家长观念和学生出勤成为制约提高教学质量的首要因素
长久以来，通过学校全体教师的努力，由于特殊的地方环境，虽然地方群众与学校的对立关系逐渐消除，但家长对关注子女教育状况不容乐观，近五分之二的家长仍然以乡村的督促或怕失去低保等社会福利送子女入学，送子女上学的目的不明朗。导致学校对这些学生无法纳入正常管理，教师家访仍无法说服家长。学生出勤的影响是教学活动不能对缺勤的学生正常衔接知识点的一个主要因素。
二、教师队伍管理机制不健全
最近几年来，虽然分配了许多优秀人才。但有一部分新进教师没有经过正规学习，并非教育专业，对教育教学规律的认识欠缺，学历水平直接制约着教育教学质量的提高和素质教育的实施。而有一部分虽然文凭很高，但对小学教育教学的工作流程还不太熟悉，需要有一段时间的学习和磨合。
同时，调走了许多优秀教师，调走的这些教师都是业务骨干，教学能手。部分农村小学甚至成为了为城区中学和其它单位培养业务骨干的地方。这就使学校管理不能持续，每学期都不同程度的破坏，对教学质量大达折扣。这些反映出现行教师队伍管理机制上存在一些弊端。
三、教师课堂语言与学生学习语言不搭配
教师教学语言不配套，不能适应地方教育的发展，这些情况在我们农村小学表现得尤为突出。如我校社區群众为纯东乡族，使用语言为纯东乡语，6-9岁儿童需要用东乡语、汉语施行“双语”教师，但学校学前班、一、二、三年级5个教学班学生占全校学生的一半，却仅有3名双语教师，其余20名教师不能进行双语教学。不能与学生进行更好的沟通，整个学校的教育教学工作缺乏生机和活力。
四、自我提高和对现行教育形式理解不够
1.农村小学教师自主学习、发展的积极性、主动性不足。有的教师认为现有的知识和方法完全能胜任当前的工作，个别教师有“当一天和尚撞一天钟”的思想。总体来看教师不愿学习，不愿了解、分析、解剖现状，情愿停留在现有的能力水平、教学水平上，没有强烈的再提高愿望。
2.对教师的评价不到位，教师压力不足，没有学习的动力。评价教师最主要因素就是教学成绩的高低，评价中很少顾及到教师读了多少书，学了哪些教学理论，自己有了哪些发展和进步。
3.学校没有营造好的学习氛围，教师缺乏学习激情。学校没有教师阅览室，没有教师可以自由选择的图书的机会，没有激励教师学习和自我发展的有效机制，只靠简单的会议要求、检查督促是不会有效果的。各种仪器虽然齐全，但缺少各种仪器室，缺乏专门的管理人员，缺少监督机制。
五、教育科研力度不够
教师参加教育科研的程度不平衡，高水平的教育科研几乎没有，对教育科研活动的管理还不够规范，对教育科研的投入不大。大部分的教育科研活动都流于形式，都有一种“完成上面下达的任务”的思想。
笔者认为，“义务教育是最大的公共事业，教育公平是最基本的社会公平，我们有责任办好义务教育的每一所学校”。
目前县城小学与农村小学差距越来越大，要想缩小这个差距，需要教育主管部门通过行政手段对全县的优秀教育资源进行重组和再配置，积极争取本土化的“双语”教师，关注基础教育和底层教育。用一些新的政策和规定彻底改变现行教师队伍管理机制上存在的冗员不能裁，缺员不能补；能者不能进，庸者不能汰；横向流不动，逆向堵不住；养闲养庸养懒等机制造成的弊端：
一、学校管理要立足现实，打破现状，科学发展
1.营造和谐、宽松的工作氛围。校园是我们教师熟知的生活场景，对于每一个教师而言，校园生活伴随着他的整个职业生涯。校长应与教师进行心灵的交流，尊重教师的人格，理解教师的甘苦，形成一个互相学习、相互合作，真诚相待的学习型、工作型组织，使教师以健康的心理对待竞争。
2.建立激励机制，切实有效地开展校本培训。学校建立教师成长激励机制，将教师的工作绩效与个人荣誉和经济挂钩，让他们在成长中获得精神上的满足和物质上的快乐。
3.建立适合新课标的教学评价机制。（1）要求教师了解和尊重学生，关注个体差异，鼓励全体学生充分参与学习，形成相互激励、教学相长的师生关系，赢得学生信任和尊敬。（2）教学方案的设计与实施要依据课程标准的基本要求，确定教学目标，积极利用各种资源，设计教学方案要适合学生的经验、兴趣、知识水平、理解能力。
二、教师要做到善于学习、积极研究、勤于反思、乐于交流，用新理念指导自己的教学行为，有效促进课堂教学效果的提高。
1. 做一名学习型教师。（1）勤读书。读书是教师获取新知识、开拓视野、提高人文素养的第一选择，因此，拥有文化、博览群书是我们老师生存的必须之一。（2）合理利用网络资源。作为教师，要有从网络提取信息、筛选信息的基本能力，然后把这些最新的理念应用到教育教学中来。
2.做一名研究型教师。我们必须重视自身的教学实际，在研究中去改革教学方式，在改革中去实施研究，实践、研究、再实践的过程就是教师自我锤炼、自我超越、自我成长的过程。
3.做一名反思型教师。只有通过反思，教师才能不断更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平，同时形成自己对教学现象、教学问题的独立思考和创造性见解，从而使自己朝着研究型教师方向发展。
党的十八大一定会把教育发展带上新的起点。作为一所基层学校校长，我期望政府继续加大对基础教育的投入，最期望的是多给教育宽松的环境，改善中小学教育生态。让我们的学生更加阳光激情，教师更加青春幸福，课堂更加充满活力，校园更加和谐。
参考文献：
1.苏东升著《促进教师教学观念转变的哲学思考》濮阳市中小学教育教学研究室
2.汪仁平著《农村小学教师现状分析与对策》西部科教论坛
3.《建构主义学习理论》 北京师范大学数学系 朱文芳