试论通用航空发展现状、趋势及对策

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  [摘 要]长期以来,我国高度关注通用航空的发展,这不仅是为了我国经济的持续发展,重点还是通用航空能有效提高我国的综合国力,在国际上提高竞争的优势。然而,随着通用航空发展需求的逐渐提高,通用航空在发展的过程中,遇到的阻碍也愈演愈烈,对通用航空产业的长期发展造成严重的影响。基于此,本文就通用航空的发展现状进行了分析,并为通用航空产业的发展趋势,制定出具有科学性的发展对策。
  [关键词]通用航空;发展现状;发展趋势;对策
  中图分类号:G02 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)37-0161-01
  1通用航空
  通用航空是指对社会公众开放使用的除商业航空和军事航空以外的任何民用航空活动。通用航空涵盖航空制造业、维修及零部件加工业、金融保险业、航空器运营服务以及航空保障服务等多个领域。通用航空具有机动灵活、快捷高效、环境适应能力强等特点,直接为农、林、牧、渔业、工业、建筑、交通等国民经济建设基础行业提供服务。在应急救援方面,通用航空通过货物运送、难民转移,向面临自然灾害、饥饿和战争的人们提供必要的人道主义救援。通用航空还可以为环境保护与综合治理、科学研究等社会公共服务领域提供有力的保障,为私用、自用飞行、娱乐飞行、游览观光飞行、航空教育培训等航空消费领域提供有效的供给,为民航专业技术人才储备、保障服务建设提供坚实的基础。
  2通用航空发展现状
  基于世界的范围而言,通用航空领域最发达的国家就是美国,美国能够投入通行飞机的使用数量早已大于24万架,飞行人员就已经高达60万,每年飞行的时间约为2.8万小时。据相关的数据资料显示,美国每年运送的客流量高达1.7亿次,不仅为国家创造出高效的经济利益,并且还实现了拉动就业。美国相关政府部门比较强调重视通用航空,采取最佳的监控措施,为其供应充裕的发展空间。然而相比较之下,我国通用航空的发展却比较滞后。前些年统计结果显示,我国通用航空的航空器却极少,都不到一千架,直升飞机才两千多架,通用航空的机场才不到一百个,拥有的飞行人员约两千多人,每年飞行的飞行时间仅有50万小时,从业人员约为1万左右。关于飞机的总飞行量、人员数量、飞机保有量等方面和其他发达的国家相比较之下,存在较大的差异。在其的设施方面,仅能在银川飞机场或是通用航空飞行蹙额元才能安装相关的基础设施,设施方面十分的薄弱。在通用航空以后发展的过程中,研发部门必须提高研究通用航空领域的力度。
  3通用航空的未来发展趋势
  在研究中,通过对我国通用航空与发达国家之间差距的分析可以发现,通用航空的技术发展具有一定的规律可循。通过加大投入,制定出严格的管理制度,加强监管,将通用航空的发展提升到国的战略发展高度上,就会促使通用航空的快速发展,其发展壮大,逐渐成为提升我国综合国力的一个新兴行业。根据我国通用航空部门的有关资料显示,在未来10年左右的时间啊,我国在通用航空方面将会呈现出较快的发展趋势,年复合增长率大约为20%。预计未来两年,我国的通用航空飞机总数可达到10000-12000架,新投资建设的通用航空机场为大約为1000个,市场容量可达到1500亿元人民币左右。通用航空的发展,将会带动我国电子、新材料、能源、通讯及机密仪器制造等行业的快速发展,进而可以使市场容量继续扩大。
  通过对未来十年我国国内通用航空的市场产值预测可以看出,在未来我国通用航空有良好的发展前景,进而可以促进我国国民经济平稳快速发展。我国关于深化我国低空空域管理改革的意见中对通用航空的发展提出了更高的要求,并对我国低空空域管制进行了详细的规划部署。近些年,我国已经成立了通用航空建设的专项资金,为通用航空的进一步发展提供了资金保障。并已经在全国范围内建立起了通用航空的适用点,推进了通用航空服务的改革。在未来的发展中,将会继续加大对通用航空相关资源的开发力度。将会通过管制、监控及报告三种方式来对低空空间进行详细规划,加强低空管理体系的构建,创新与改进现行的管理办法,以国家和当地政府为依托,完善通用航空保障服务体系,加强对通用航空飞行人员的技能培训,注重监管,逐步提高我国通用航空的管理水平。另外,在通用航空的技术层面,在信息技术和资金力量的支持下,加强对ADS-B技术的研究与应用,通过利用数据连接技术,促使我国的通用航空技术与世界接轨。
  4我国通用航空发展的制约因素
  (1)发展规划不健全。中国通用航空的发展一直处于计划经济的指导,缺乏科学的发展规划,其投资和营运思路都受到各方面因素的制约。禁止开放中低空飞行空域,使得通用航空一直得不到全面的发展。此外,国家对通用航空制造企业和运营服务企业的发展也缺乏综合的发展规划。(2)民用航空制造业发展缓慢。中国的民用航空制造发展比较缓慢,截止到目前只有8家制造单位,13种机型。这严重制约了我国通用航空的发展。(3)缺乏专业人员。通用航空人才匮乏主要体现在人才素质偏低和人才数量少两个方面。我国通用航空业飞行人才、机务维修人才匮乏的问题相当严重,并且地勤机务、空中管制等通航专业人员也十分稀缺、而且业务水平不高,这些因素都制约了我国通用航空的发展。
  5通用航空的发展对策
  5.1加强完善产业政策
  为实现通用航空行业的深化发展,有关部门应该加大重视通用航空工作的力度。比如,我国财政部、发改委、农业等部门必须细致的研究通用航空产业链,给予相应的政策支撑,为国家通用航空创造出宏观的发展环境,通过相关政策的优势,促进其的建设和发展。此外,还要提高试点建设通用航空工作的速度,依据燃油费用的制度规范制定出实际的内容,追寻通用航空使用油的补助。
  5.2建立健全相关制度,加大投入
  通用航空要想获得长足的发展,不能脱离的就是国家的有关政策的大力支撑与规范。利用对不同因素的进一步分析,为通用航空制定出合理的收费标准,重视对其的监管力度,减少航空出现故障的几率,以此提升其运行的安全性。还要加大投入科学合理的技术,在设备以及项目的基础上,对引进的新技术提供有利的支持,并且还要加大AOS-B系统的使用力度,为指挥能力提供保障,并积极的提倡依托社会强大的力量促使FBO模式的快速发展。
  5.3加强行业管理机构及队伍建设
  建立与我国通用航空发展相适应的机构规格、人员队伍、职能编制。加强行业管理人员培训,提高专业知识水准和行政执法能力。参与投资通用航空的选择性很高,可以机场体系建设,可以是飞行器和设备制造,也可以是经营航空运行,实际从事航空运输、摄影、观光、紧急救难等飞行任务,或是经营通用机场、固定维修基地(FBO)、土地开发、管理等;同时亦可考虑参与飞机销售租赁、融资、管理以及相关飞行人员、管理人才的培训和考核等。通航企业可根据自己基础,通过深入分析和挖掘结合国内市场需求,充分吸收和借鉴国外经验与技术,并先期投入一定的人力,定会在中国刚刚起步的通用航空事业中占据重要位置。
  6结束语
  总的来说,通用航空是一个较为复杂的产业链,其涵盖了多个方面的内容。从整体上看,通用航空具有方便快捷、实用性强及经济效益高等多种优势,为工业、建筑业、农业等多种行业提供了全方位的服务。在新时期,我们要加强对通用航空的研究,结合我国通用航空的实际发展情况,采取有效措施,促进我国通用航空的发展。
  参考文献
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