新政治制度中政治传播对合法性和身份建构的作用

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  摘 要:欧洲政治和市场的建立促使欧盟的诞生,这不仅能推动欧洲的经济转型,同时也能创造新的市场(Fligstein,2008)。但是这种新政治制度的出现导致了政治传播方面的很多问题,尤其是在合法性和身份建构方面。本文以欧盟为例,来探讨政治传播对新政治制度合法性以及居民身份建构和协商的作用。与此同时,探讨政治传播基础的变更对政治制度带来挑战(Bennett 和Iyengar,2008)。换句话说,欧盟的政治传播需要考虑很多的问题,因此它被选来进行批判性分析。
  关键词:政治传播;欧盟一体化;新政治体系
  中图分类号:D80 文献标识码:A 文章编号:2095-4379-(2016)08-0298-01
  作者简介:杨娇(1990-),女,回族,宁夏银川人,莱斯特大学研究生,初级职称,研究方向:新闻传播学。
  一、欧洲政治及政治传播
  传播是政治不可或缺的一部分,欧盟一体化构建了欧洲公共领域,并且改变了传统的政治传播形式。Koopmans和Erbe(2004)在探讨欧盟在公共领域及传播不足的过程中,对欧洲一体化提出了一个系统的方法,并且提出了三种不同的欧洲一体化政治传播形式:即水平的、立体的和跨民族的政治传播。在欧盟内部不同种类政治传播的区别反应了传播过程中存在的公共及空间边界问题。更重要的一点,Koopmans和Erbe(2004)测试了相互间地缘政治空间及内部公共传播的相对密度,从2000年德国的平面媒体中获取实证数据,数据分析显示了政治领域欧洲一体化政治传播的程度和形式上的重要差异。按照Koopmans和Erbe(2000)的理论,这种差异与欧盟的能力有着密切的关系,并且可以被分为超国家能力和政府能力。这正好反驳了欧洲公共领域赤字的假设,因为德国主流媒体相对精确地验证了欧洲一体化对政治决策的反应,然而,数据搜集仅反应了实际的德国媒体情况,并且能影响Koopmans和Erbe(2000)研究发现的有效性,因为在探讨政治传播在新政治体制的过程中,需要考虑欧洲公共领域赤字。
  二、新政治体制的合法性
  欧盟一体化的媒体影响反应了媒体的政治传播对欧盟合法性的影响。Bijsmans和Altides(2007)认为通过媒体的政治传播对在欧盟居民和政治之间建立桥梁有着重要的作用,因为有关政治过程的信息为居民参与公共领域的讨论提供了先决条件,这也会提高决策的合法性。从政治过程、政治问题和政治行动者,这些方面研究了媒体新闻报道和欧盟委员会的传播。Bijsmans和Altides(2007)分别从两家德国和荷兰报刊上搜集原始数据,来进行对东扩、废弃物及国家资源持续使用加工过程的定性分析。研究揭示了在欧盟委员会传播和欧盟政治过程中媒体新闻报道的不同关注点。这种非一致性可能会给政治合法性和欧盟委员会的所扮演的角色带来麻烦。
  三、新欧洲政治体制中的身份建构
  首先,政治传播对于文化身份建构是必要的。在欧盟不同的官方文件和陈述中,定义了欧洲文化身份的不同定义。自从上世纪90年代中期以来,媒体和文化政策经历了不小改变,尤其是在多元主义、文化身份和文化保护方面。Schlesinger(1999)从当前占主导地位的工业和技术的角度对政治、文化和经济的结合进行了论述,研究结果表明,需要将政治文化的议题提上欧盟日程,以便认清媒体在文化和政治发展中的重要性。
  为了拓展在欧洲一体化和政治传播过程中对身份建构的分析,研究发现政治传播提供了个体身份形成所需的信息资源。例如,在欧洲一体化过程中,新媒体框架对公民有着直接和间接的作用(de Vreese,Boomgaarden和 Semetko,2011)。De Vreese 等人(2011)赞成信息框架对于公众意见的影响观点,并且进行了一项内容分析,分别在正面及负面框架实际的基础上,来论信息框架对于土耳其公民不同程度的支持作用。此外,De Vreese等人(2011)证实,负面信息框架的影响比正面更强。可以使用信息框架对于欧盟成员身份观念的影响,来支持在欧盟一体化和扩展过程中政治传播的价值。
  四、结论
  欧盟一体化构成了欧洲的公共领域,并且改变了传统的政治传播形式。欧盟不同类别的政治传播的区别反应了公共传播领域的边界及空间情况。政治权利的分化被认为是早期欧盟委员会公共传播的原因,在上世纪90年代,匮乏的人员和技术官僚的心态使得这种情况进一步恶化。由于欧盟成员国之间不同政府能力的影响,导致了欧盟正面临强劲的挑战。总的来说,在新的政治体制中,政治传播对于合法性和身份建构有着至关重要的作用。欧盟一体化和扩张表明了政治传播在新政治体制建立和欧洲公共领域建立中的重要价值。
  [ 参 考 文 献 ]
  [1]Bennett,W.L.和Iyengar,S.最小影响的新时代:政治传播变化的基础[J].传播杂志,2009,58(4):707-731.
  [2]Bennett,W.L.政治的个性化:政治身份、社会媒体和参与的变化模式[J].美国政治和社会科学杂志,2012,644(1):20-39.
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