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[摘 要]水利工程是一项事关国计民生的重要基础建设项目，有力的推动了我国国民经济的健康发展。水利工程的建设质量直接影响到水利工程功能的正常发挥。因此严格把控水利工程施工环节，强化施工质量管理十分必要。文章就完善水利工程质量管理的三个环节进行略述。
[关键词]水利工程；质量管理；环节
中图分类号：TU201.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）48-0270-01
水利工程作为我国一项十分重要的基础建设项目，其对于国家经济的发展及社会的稳定发挥了十分重要的作用。为确保水利工程的施工质量达标，需加强对水利工程项目的管理力度，着重做好施工前、施工中及施工后三个环节的质量管理工作，不断完善施工质量管理办法，进而为全面提升工程施工质量奠定良好的基础。
一、我国水利工程建设中存在的主要问题
（一）工程老化问题突出
伴随着不断加快的社会发展速度，我国早期修建的部分水利工程项目不同程度的出现了十分显著的老化现象。尤其在一些经济欠发达地区表现的更为明显，由于疏于维护和管理，更加加速了其老化的速度，使得很多水利工程项目逐渐成为了病险项目，存在十分严重的安全隐患。此外部分水利工程项目由于缺乏应有的配套设施，导致大量的水资源被无情的浪费掉，不仅不利于环境的保护，还造成了巨大的经济损失。
（二）施工过程中质量监管不力
部分水利工程项目在修建的过程中，由于管理意识薄弱等因素的影响，并未形成严格的质量检测体系。例如在修建坝体或者坝基的过程中，忽视了对施工质量的把控，无论是原材料的采购、施工工艺及施工现场监督等方面均未全面落实好质量管理工作，这些都给工程项目的质量带来极大的安全隐患。
（三）未建立完善的施工管理制度
伴随着科技水平的不断提升，各种新技术、新工艺及大量的新型设备逐渐应用于水利工程项目中。这些新事物的运用还需要一定的管理制度作为基础，以便于更好的发挥其作用。但是在目前大部分的施工企业中，还未能形成与时俱进的管理制度，依然沿用传统的管理制度，不懂得及时变通和修正，严重阻碍了新技术及新设备的正常运用，这自然是不利于工程项目施工效率和施工质量水平的有效提升。
二、完善水利工程项目质量管理的三个环节
水利工程的建设质量直接关系到水利工程建成后的功效发挥。因此强化水利工程项目质量管理工作，落实各个环节的施工质量监督，对于全面提升水利工程项目的质量水平具有无法估量的重要作用。以下就水利工程质量管理中的三个主要环节展开探讨，也就是水利工程项目施工前期、施工过程中及施工后期三个主要阶段。
（一）施工前期的质量管理策略
开始建设水利工程项目前，须做好以下各项准备工作；第一，做好工程项目场地的前期勘探工作。水利工程项目施工场地的水文地质条件、地形地貌等直接关系到工程项目能否得以修建，以及修建后的整体质量状况。因此必须首先开展工程地质勘测工作，并注重落实以下三项特性：①实践性。也就是通过长期的实地调查、现场勘探试验等措施，收集工程施工地的水文地质资料等，为工程项目的建设提供第一手详细的资料；②区域性。水利工程项目具有显著的地域特点。因此应针对开发区域的具体状况，选用适宜的勘察方法，探明不同区域的地质特征，例如山区、平原等不同区域；③综合性。水利工程项目建成后将和人产生重要的联系，因此需综合考虑各项自然因素及人类活动等因素对水利工程项目的影响程度，以便于优化施工方案。第二，严控施工材料质量关。施工材料的质量水平直接影响到水利工程项目整体的质量水平，这一点是毋庸置疑的。因此为确保工程整体施工质量，必须严控施工材料质量管。①落实好施工材料的采购管理，确保采购质量达标的施工原材料；②落实好施工材料入场的复核制度。施工材料在进入施工现场前需进行严格的复核工作，严禁不达标的施工材料流入施工现场。同时规范管理施工现场的各种材料，明确标识，分类管理，避免应堆放不当而对材料的质量和使用寿命产生影响；③构建质量保证体系。强化合同管理，严格技术标准，规范材料检测程序，确保施工材料质量达标。
（二）施工过程中的质量管理策略
水利工程项目施工过程中的质量管理主要是规范施工基础管理，加强施工现场质量监管。具体而言：①树立全员质量管理意识，工程项目应基于质量合格的基础上进行经济效益的考虑；②构建和完善各项管理制度，强化技术操作能力的培训力度，严格规范技术业务的考核标准；③及时收集施工现场中关于设计变更、技术交底等事关工程质量的各类数据和资料，及时的进行分析，并及时调整施工行为，确保一切行为活动都是基于施工质量的基础之上进行的；④落实岗位责任制。项目经理作为第一负责人，需对整个工程项目的质量负责。工程技术人员需做好技术质量交底及现场指导工作，严格要求施工人员依据规范流程进行操作；质量监督人员应认真贯彻各项执行文件，加强对施工现场的质量检查力度，针对发现的安全隐患，及时上报，及时处理；⑤针对重点部位工程及具备较强专业性的工程项目，要求施工人员需具备相应的资质及丰富的实践能力，应严格执行自检、互检及交接检等各项制度，只有上一道工序检验合格后方能开展下一道施工工序，否则坚决不交工；⑥落实和现场质量监控力度，做好各种大型机械设备的管理和维护保养，严禁设备带病作业；⑦做好相应的安全防护工作，要求施工人员进入施工现场必须佩戴安全帽，对于特殊岗位的员工需配备相应的劳保用品。总之，施工过程中的质量管理主要在于质量意识，现场安全和质量监管及各项制度的顺利落实，这样才能确保水利工程施工质量管理的标准化及规范化。
（三）施工后期的质量管理策略
水利工程项目施工后期的质量管理工作，主要在于构建运行管护制度，确保工程的效益得以有效发挥。该阶段的工作可并入到工程竣工验收中执行。第一，及时移交固定资产，明确管护主体。水利工程项目竣工后，应及时对固定资产进行登记，并移交对应的管护机构，构建专业的管护队伍，定期进行检查维护工作，确保工程设施的完好及效益的长效发挥；第二，合理筹集管护经费。做好水利工程竣工后的管护工作离不开经费的支持，因此应依据“谁受益，谁管理”的原则，以工程养工程的方式，合理筹集管护经费，制定管护费用的筹集途径和使用办法。严防以营利作为筹集经费的目标，对于不同的功能设施制定不同的筹集标准，确保工程设施能够得到合理有效的日常管护；第三，创新管护运行机制。水利工程项目的种类较多，对于不同类型的水利工程项目可以采取灵活多样的管理方式。例如对于小型农田水利工程，各个乡村就可以制定具体的管护制度及管护的标准，明确管护责任，落实管护任务。可以采取产权置换方式的工程应及时进行产权拍卖，并依据“谁所有、谁负责、谁受益、谁管护”的原则，全方位和全面的进行工程设施的管护，确保工程项目各项功能的正常发挥。
水利工程项目是一项“功在当代，利在千秋”的基础建设项目，其直接关系到人们的日常生活品质及国家经济的健康发展。因此提升水利工程施工质量是十分必要的。水利工程项目牵涉的因素较多，施工的周期也较长，因此对其质量管理工作应重点从工程项目施工前、施工中及施工后三个环节着手，完善相关管理制度，落实各个环节的质量管理要点，只有这样才能切实提升水利工程项目的整体施工质量水平，方能有效发挥出水利工程项目的重要功效。
参考文献
[1] 曹福君，方国华.水利工程建设质量管理体系优化[J].南水北调与水利科技，2012，03：142-146
[关键词]水利工程；质量管理；环节
中图分类号：TU201.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）48-0270-01
水利工程作为我国一项十分重要的基础建设项目，其对于国家经济的发展及社会的稳定发挥了十分重要的作用。为确保水利工程的施工质量达标，需加强对水利工程项目的管理力度，着重做好施工前、施工中及施工后三个环节的质量管理工作，不断完善施工质量管理办法，进而为全面提升工程施工质量奠定良好的基础。
一、我国水利工程建设中存在的主要问题
（一）工程老化问题突出
伴随着不断加快的社会发展速度，我国早期修建的部分水利工程项目不同程度的出现了十分显著的老化现象。尤其在一些经济欠发达地区表现的更为明显，由于疏于维护和管理，更加加速了其老化的速度，使得很多水利工程项目逐渐成为了病险项目，存在十分严重的安全隐患。此外部分水利工程项目由于缺乏应有的配套设施，导致大量的水资源被无情的浪费掉，不仅不利于环境的保护，还造成了巨大的经济损失。
（二）施工过程中质量监管不力
部分水利工程项目在修建的过程中，由于管理意识薄弱等因素的影响，并未形成严格的质量检测体系。例如在修建坝体或者坝基的过程中，忽视了对施工质量的把控，无论是原材料的采购、施工工艺及施工现场监督等方面均未全面落实好质量管理工作，这些都给工程项目的质量带来极大的安全隐患。
（三）未建立完善的施工管理制度
伴随着科技水平的不断提升，各种新技术、新工艺及大量的新型设备逐渐应用于水利工程项目中。这些新事物的运用还需要一定的管理制度作为基础，以便于更好的发挥其作用。但是在目前大部分的施工企业中，还未能形成与时俱进的管理制度，依然沿用传统的管理制度，不懂得及时变通和修正，严重阻碍了新技术及新设备的正常运用，这自然是不利于工程项目施工效率和施工质量水平的有效提升。
二、完善水利工程项目质量管理的三个环节
水利工程的建设质量直接关系到水利工程建成后的功效发挥。因此强化水利工程项目质量管理工作，落实各个环节的施工质量监督，对于全面提升水利工程项目的质量水平具有无法估量的重要作用。以下就水利工程质量管理中的三个主要环节展开探讨，也就是水利工程项目施工前期、施工过程中及施工后期三个主要阶段。
（一）施工前期的质量管理策略
开始建设水利工程项目前，须做好以下各项准备工作；第一，做好工程项目场地的前期勘探工作。水利工程项目施工场地的水文地质条件、地形地貌等直接关系到工程项目能否得以修建，以及修建后的整体质量状况。因此必须首先开展工程地质勘测工作，并注重落实以下三项特性：①实践性。也就是通过长期的实地调查、现场勘探试验等措施，收集工程施工地的水文地质资料等，为工程项目的建设提供第一手详细的资料；②区域性。水利工程项目具有显著的地域特点。因此应针对开发区域的具体状况，选用适宜的勘察方法，探明不同区域的地质特征，例如山区、平原等不同区域；③综合性。水利工程项目建成后将和人产生重要的联系，因此需综合考虑各项自然因素及人类活动等因素对水利工程项目的影响程度，以便于优化施工方案。第二，严控施工材料质量关。施工材料的质量水平直接影响到水利工程项目整体的质量水平，这一点是毋庸置疑的。因此为确保工程整体施工质量，必须严控施工材料质量管。①落实好施工材料的采购管理，确保采购质量达标的施工原材料；②落实好施工材料入场的复核制度。施工材料在进入施工现场前需进行严格的复核工作，严禁不达标的施工材料流入施工现场。同时规范管理施工现场的各种材料，明确标识，分类管理，避免应堆放不当而对材料的质量和使用寿命产生影响；③构建质量保证体系。强化合同管理，严格技术标准，规范材料检测程序，确保施工材料质量达标。
（二）施工过程中的质量管理策略
水利工程项目施工过程中的质量管理主要是规范施工基础管理，加强施工现场质量监管。具体而言：①树立全员质量管理意识，工程项目应基于质量合格的基础上进行经济效益的考虑；②构建和完善各项管理制度，强化技术操作能力的培训力度，严格规范技术业务的考核标准；③及时收集施工现场中关于设计变更、技术交底等事关工程质量的各类数据和资料，及时的进行分析，并及时调整施工行为，确保一切行为活动都是基于施工质量的基础之上进行的；④落实岗位责任制。项目经理作为第一负责人，需对整个工程项目的质量负责。工程技术人员需做好技术质量交底及现场指导工作，严格要求施工人员依据规范流程进行操作；质量监督人员应认真贯彻各项执行文件，加强对施工现场的质量检查力度，针对发现的安全隐患，及时上报，及时处理；⑤针对重点部位工程及具备较强专业性的工程项目，要求施工人员需具备相应的资质及丰富的实践能力，应严格执行自检、互检及交接检等各项制度，只有上一道工序检验合格后方能开展下一道施工工序，否则坚决不交工；⑥落实和现场质量监控力度，做好各种大型机械设备的管理和维护保养，严禁设备带病作业；⑦做好相应的安全防护工作，要求施工人员进入施工现场必须佩戴安全帽，对于特殊岗位的员工需配备相应的劳保用品。总之，施工过程中的质量管理主要在于质量意识，现场安全和质量监管及各项制度的顺利落实，这样才能确保水利工程施工质量管理的标准化及规范化。
（三）施工后期的质量管理策略
水利工程项目施工后期的质量管理工作，主要在于构建运行管护制度，确保工程的效益得以有效发挥。该阶段的工作可并入到工程竣工验收中执行。第一，及时移交固定资产，明确管护主体。水利工程项目竣工后，应及时对固定资产进行登记，并移交对应的管护机构，构建专业的管护队伍，定期进行检查维护工作，确保工程设施的完好及效益的长效发挥；第二，合理筹集管护经费。做好水利工程竣工后的管护工作离不开经费的支持，因此应依据“谁受益，谁管理”的原则，以工程养工程的方式，合理筹集管护经费，制定管护费用的筹集途径和使用办法。严防以营利作为筹集经费的目标，对于不同的功能设施制定不同的筹集标准，确保工程设施能够得到合理有效的日常管护；第三，创新管护运行机制。水利工程项目的种类较多，对于不同类型的水利工程项目可以采取灵活多样的管理方式。例如对于小型农田水利工程，各个乡村就可以制定具体的管护制度及管护的标准，明确管护责任，落实管护任务。可以采取产权置换方式的工程应及时进行产权拍卖，并依据“谁所有、谁负责、谁受益、谁管护”的原则，全方位和全面的进行工程设施的管护，确保工程项目各项功能的正常发挥。
水利工程项目是一项“功在当代，利在千秋”的基础建设项目，其直接关系到人们的日常生活品质及国家经济的健康发展。因此提升水利工程施工质量是十分必要的。水利工程项目牵涉的因素较多，施工的周期也较长，因此对其质量管理工作应重点从工程项目施工前、施工中及施工后三个环节着手，完善相关管理制度，落实各个环节的质量管理要点，只有这样才能切实提升水利工程项目的整体施工质量水平，方能有效发挥出水利工程项目的重要功效。
参考文献
[1] 曹福君，方国华.水利工程建设质量管理体系优化[J].南水北调与水利科技，2012，03：142-146