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6月1日，记者在出席《世纪交替千年更始－21世纪展望》纪念邮票首发式时，见到国家邮政局邮资票品司刘建辉司长，提出想就集邮者关心的问题进行采访，并希望这次访谈能更随意一些、更贴近集邮者，不回避问题、实话实说，刘司长欣然应允。6月6日记者提交采访提纲：一、国家邮政局近期推出了一系列深受广大集邮者欢迎的举措，如：减少发行量、销毁和盖销部分纪特邮票、增设百姓喜闻乐见的邮资票品新品种等，然而令人遗憾和困惑的是，中国邮市为什么至今还未完全走出低迷和仍然存在着一些邮票打折的怪圈？
二、国家邮政局自成立以来，始终把加强管理、加大执法力度放在千头万绪的工作首位，并对存在的某些违纪违法行为进行了严肃的处理，为什么至今还时时出现一些“上有政策，下有对策”的有令不行、有禁不止的不正常现象？
三、目前，新邮到底有多少走上邮政窗口，为什么？四、国家邮政局出台的许多与邮票发行相关的政策颇具战略眼光，如，邮票图稿评议委员会换届、成立邮票选题委员会、直接抓全国最佳邮票评选的专家评选工作等，但不知出于何种考虑，相关部门却很少将有关情况对外披露？这样做，是否有利于广大集邮者的积极参与，是否有利于广大集邮者对国家邮政局为了提高中国的邮票水平所作的不懈努力给以充分的理解和支持？
五、如何看待中国集邮前景？6月7日，刘建辉司长在百忙中接受了记者的采访。司长：这次销毁部分纪特邮票，在国内引起了普遍的关注。其实这在国外是经常性的正常的生产经营行为。像德国、法国、瑞士等国，都是在发行期过后由邮政窗口将剩余部分上缴到邮政主管部门，然后集中加以销毁，其中慈善、募捐类邮票一般数量上交较多。通过这种办法，基本上可以预测出邮票发行数量。中国今后的发展也必然走这样一条路。但是目前因受体制和种种因素的影响，马上实施这种办法还有困难，但我们要尽可能缩短这个距离。
记者：您所指的种种因素是什么？司长：这就是看我们的管理水平、服务意识、生产条件、人员素质等是否达到了一定的高度，是否具备了良好的内部和外部环境。比如，能不能保证不出现人们所说的那种“上有政策，下有对策”的不正常现象？大家知道，这次国家邮政局销毁部分纪特邮票的政策出台后，各级集邮部门认真执行、积极配合，使这项工作得以顺利进行。然而，却有个别集邮公司从自己的小团体利益出发，抢在邮票销毁前匆匆将其抛向邮市，尽管这种行为在5月底基本得到遏制，但毕竟扰乱了市场，损害了国家邮政信誉，造成了极其不良的影响。所以说，马上实施“纪特邮票一过销售期便即刻销毁“显然还有困难。不过，请大家相信，目前出现的种种情况，我们是了解的，邮商和广大集邮者对这些违规行为也是深恶痛绝的，只要违规行为在邮市上一露面，希望大家配合我们把违规者举报出来，予以严肃处理。在这一点上，我们决不含糊决不护短。日前，国家邮政局分赴各省的10个监销组已陆续回京，这些监销组的一个职责就是调查地市局的邮票库存情况并直接深入了解县级公司的帐目和库存情况，国家邮政局领导将直接听取汇报。最近我看了一篇报道提到，一些邮票公司将多余库存票早放出来比晚放出来好。销毁邮票等于从源头上堵住洪流，那些流出来的邮票也必然随着时间的推移而逐渐消耗。从某种意义上看这话有一定的道理。
记者：有传言，国家邮政局这次销毁的邮票是一些库存废票，您是否能将真实情况向大家作一介绍?司长：最近我也有所耳闻，还听说有一家北京的媒体也发表了这种观点。我想，若是他不了解情况就这么说，那是不负责任的。若严格一点讲，这就是诽谤。我们知道，邮票发行是国家赋予邮政主管部门的权力，我们十分珍惜这个权力。邮票的生产有着非常严格的程序，生产出来的邮票一经检票不合格，便立即裁为碎纸条。我们所进行的销票工作是在众目睽睽下，在记者们的摄像机、照相机的镜头下，在国家邮政局监销人员的监督下，怎么会有这种可能呢？如果按这种逻辑，那么这次各省销毁的邮票，全是国家邮政局下发的废票。在此，我也想由衷地说一句，我们十分感谢集邮界及社会各界多年来给于我们的厚爱和关注，也真诚地希望继续得到你们一如既往的支持和帮助。
谈到邮市，我想说这样一个观点，那就是邮市要把真正的集邮爱好者吸引进来，这是邮市生存的基础，也是邮市健康发展的前提。真正的集邮爱好者是决不会因为邮票的价格变化而影响他们对邮票的痴迷，影响他们经常光顾邮市、调剂余缺的。邮市应有它自己的特点。最近国家的一系列的措施出台后，邮市的人气在回升。中早期邮资票品价位缓慢上升；一些高档票品，不断有人追寻他们的芳踪；5月份逛邮市的人明显增多，成交量在上升；公布发行新的小本票后，咕咚等18个小本票的价格有不同程度的上升，有的高达15％。据福尼特等邮市的邮商反映，如今新邮提前出售的现象已得到遏制，近期没有发现提前上市的情况。没有规矩不成方圆，只要坚持治理，是会朝着健康的方向发展的。
记者：冒昧地问一句，我想作为担任多年全国集邮联副秘书长的您，从感情上讲是很贴近集邮者的，并且也为提高我国的集邮水平而不遗余力。但是，当您今天坐在这个位置上的时候，考虑更多的是不是邮票的“附加值“，而不是它的“邮味“了？
司长：这个问题我是这样认为的：纪特邮票面对的是两个市场，一是邮资凭证，超过销售期后便成了特殊商品，而特殊商品除了作为一种收藏品外，在国外已进入礼品市场，这是不争的事实。
1997年我在参加美国太平洋世界邮展时就看到，东道主开发的集邮边缘纪念品丰富多采，如邮票相框、钥匙扣、镇纸台座等。无独有偶，德国从1998年4月到1998年12月期间也开发了各式各样的集邮礼品，营业额达500多万德国马克，到1999年又翻了一番。这就是说，集邮礼品在国外已涉足市场。所以说，国家需要，人们喜欢，又有市场，就有存在的必要。中国也是如此，建国50周年和2000年春节期间，不少单位把购买礼品的目光投向集邮品，认为它高雅、有品位。此外邮品又真实地反映了民族风情、地方特色，是一种不可替代的宣传品。当然开发邮品、集邮礼品要适度，要有原则，这就要有地方特色、制作精良、价格合理、富有意义。开发邮品、纪念品必须看准市场，不能盲目开发。中国集邮总公司开发的“民族大团结邮票金箔珍藏版”到目前还有订单。我去年10月5日到北太平庄邮局时，见700多元的这种集邮礼品已一售而空，其中一两个有瑕疵的也无一剩下。有一个市政府机关，听说这种集邮品已销售一空，再三提出希望能破例为他们制作500个……。
记者：集邮者和一些有识之士曾多次呼吁纪特邮票应走向邮政窗口，国家邮政局也明文规定，从2000年起，新发行的纪特邮票同时在邮政窗口出售，销售期为半年。这是一项很好的措施，不知目前新邮到底有多少在邮政窗口出售，为什么？
司长：去年国家邮政局下发到邮政窗口的常用面值纪特邮票的比例是13％，今年在进一步减少套数的同时加大了投入数量，但至今仍有一些集邮者反映在邮政窗口看不到纪特邮票。国家邮政局领导对此十分重视，刘立清局长到全国各地检查工作时也把切实解决这个问题当作一项内容。相关部门经过层层了解，发现造成这种情况的一个因素是，纪特邮票和普通邮票这两种票品在邮局的结算的方式不一，即纪特邮票是按套数结算，而普通邮票则按面值结算，这样一来就无形中加大了邮票售后结算的工作量，个别营业员嫌邮票售后分别统计结算麻烦，故而在售票时就先尽普票出售，剩余的纪特邮票不主动出售，甚至不愿意出售。此外，我们的营业条件也有限，如营业厅没有邮票展示窗口，顾客在邮寄信件包裹时无法挑选自己喜爱的邮票，加上平日里顾客熙熙攘攘，为了提高工作效率，某些营业人员便干脆怎么快捷，怎么省事，就怎么进行操作了。
记者：言而有信，方能取信于邮人，这也是推动我国集邮事业蓬勃发展的基本保障。尽管许多问题决不是一朝一夕就能解决的，但我想，相关部门一定会下大力气解决好这个问题。
司长：的确，抓好集邮管理、提高服务意识是一项重要工作，也是一项系统工程。为了确保纪特邮票走向邮政窗口，我们将会采取一系列有力措施。如在新邮面世时，要求在邮政窗口先出售纪特邮票，制定科学的结算方式，调动工作人员的积极性等。此外，今年7月全国各地在互查纪特邮票销毁情况的同时，也要把了解纪特邮票在邮政窗口的销售状况作为一项内容。
记者：年初在集邮报刊上公布2000年纪特邮票图稿时，集邮者对这一新措施十分称赞，纷纷来信参与评论。不知您对我在采访提纲中所提的有关问题，有何看法？
司长：国家邮政局邮票图稿评议委员会、邮票选题咨询委员会的专家们来自方方面面，他们为了提高中国的邮品水平认真负责、客观公正，赢得了信任和尊重。出自对工作的考虑，为了确保专家们能畅所欲言、各抒己见，目前确有许多内容不便于披露，还请新闻界的朋友们谅解。
最后我想说的是，国家邮政局经过一年多的运作，对集邮管理和集邮体制方面存在的症结已非常清楚。国家邮政局有义务也有能力彻底解决这些问题，把一级集邮市场管理好。我们说这话是负责的，我们正在积极做这方面的调研，而且已经推出一些和不断完善了一些措施。也许集邮前面的路并不平坦，但我对未来充满信心。
记者：我们期待着……
二、国家邮政局自成立以来，始终把加强管理、加大执法力度放在千头万绪的工作首位，并对存在的某些违纪违法行为进行了严肃的处理，为什么至今还时时出现一些“上有政策，下有对策”的有令不行、有禁不止的不正常现象？
三、目前，新邮到底有多少走上邮政窗口，为什么？四、国家邮政局出台的许多与邮票发行相关的政策颇具战略眼光，如，邮票图稿评议委员会换届、成立邮票选题委员会、直接抓全国最佳邮票评选的专家评选工作等，但不知出于何种考虑，相关部门却很少将有关情况对外披露？这样做，是否有利于广大集邮者的积极参与，是否有利于广大集邮者对国家邮政局为了提高中国的邮票水平所作的不懈努力给以充分的理解和支持？
五、如何看待中国集邮前景？6月7日，刘建辉司长在百忙中接受了记者的采访。司长：这次销毁部分纪特邮票，在国内引起了普遍的关注。其实这在国外是经常性的正常的生产经营行为。像德国、法国、瑞士等国，都是在发行期过后由邮政窗口将剩余部分上缴到邮政主管部门，然后集中加以销毁，其中慈善、募捐类邮票一般数量上交较多。通过这种办法，基本上可以预测出邮票发行数量。中国今后的发展也必然走这样一条路。但是目前因受体制和种种因素的影响，马上实施这种办法还有困难，但我们要尽可能缩短这个距离。
记者：您所指的种种因素是什么？司长：这就是看我们的管理水平、服务意识、生产条件、人员素质等是否达到了一定的高度，是否具备了良好的内部和外部环境。比如，能不能保证不出现人们所说的那种“上有政策，下有对策”的不正常现象？大家知道，这次国家邮政局销毁部分纪特邮票的政策出台后，各级集邮部门认真执行、积极配合，使这项工作得以顺利进行。然而，却有个别集邮公司从自己的小团体利益出发，抢在邮票销毁前匆匆将其抛向邮市，尽管这种行为在5月底基本得到遏制，但毕竟扰乱了市场，损害了国家邮政信誉，造成了极其不良的影响。所以说，马上实施“纪特邮票一过销售期便即刻销毁“显然还有困难。不过，请大家相信，目前出现的种种情况，我们是了解的，邮商和广大集邮者对这些违规行为也是深恶痛绝的，只要违规行为在邮市上一露面，希望大家配合我们把违规者举报出来，予以严肃处理。在这一点上，我们决不含糊决不护短。日前，国家邮政局分赴各省的10个监销组已陆续回京，这些监销组的一个职责就是调查地市局的邮票库存情况并直接深入了解县级公司的帐目和库存情况，国家邮政局领导将直接听取汇报。最近我看了一篇报道提到，一些邮票公司将多余库存票早放出来比晚放出来好。销毁邮票等于从源头上堵住洪流，那些流出来的邮票也必然随着时间的推移而逐渐消耗。从某种意义上看这话有一定的道理。
记者：有传言，国家邮政局这次销毁的邮票是一些库存废票，您是否能将真实情况向大家作一介绍?司长：最近我也有所耳闻，还听说有一家北京的媒体也发表了这种观点。我想，若是他不了解情况就这么说，那是不负责任的。若严格一点讲，这就是诽谤。我们知道，邮票发行是国家赋予邮政主管部门的权力，我们十分珍惜这个权力。邮票的生产有着非常严格的程序，生产出来的邮票一经检票不合格，便立即裁为碎纸条。我们所进行的销票工作是在众目睽睽下，在记者们的摄像机、照相机的镜头下，在国家邮政局监销人员的监督下，怎么会有这种可能呢？如果按这种逻辑，那么这次各省销毁的邮票，全是国家邮政局下发的废票。在此，我也想由衷地说一句，我们十分感谢集邮界及社会各界多年来给于我们的厚爱和关注，也真诚地希望继续得到你们一如既往的支持和帮助。
谈到邮市，我想说这样一个观点，那就是邮市要把真正的集邮爱好者吸引进来，这是邮市生存的基础，也是邮市健康发展的前提。真正的集邮爱好者是决不会因为邮票的价格变化而影响他们对邮票的痴迷，影响他们经常光顾邮市、调剂余缺的。邮市应有它自己的特点。最近国家的一系列的措施出台后，邮市的人气在回升。中早期邮资票品价位缓慢上升；一些高档票品，不断有人追寻他们的芳踪；5月份逛邮市的人明显增多，成交量在上升；公布发行新的小本票后，咕咚等18个小本票的价格有不同程度的上升，有的高达15％。据福尼特等邮市的邮商反映，如今新邮提前出售的现象已得到遏制，近期没有发现提前上市的情况。没有规矩不成方圆，只要坚持治理，是会朝着健康的方向发展的。
记者：冒昧地问一句，我想作为担任多年全国集邮联副秘书长的您，从感情上讲是很贴近集邮者的，并且也为提高我国的集邮水平而不遗余力。但是，当您今天坐在这个位置上的时候，考虑更多的是不是邮票的“附加值“，而不是它的“邮味“了？
司长：这个问题我是这样认为的：纪特邮票面对的是两个市场，一是邮资凭证，超过销售期后便成了特殊商品，而特殊商品除了作为一种收藏品外，在国外已进入礼品市场，这是不争的事实。
1997年我在参加美国太平洋世界邮展时就看到，东道主开发的集邮边缘纪念品丰富多采，如邮票相框、钥匙扣、镇纸台座等。无独有偶，德国从1998年4月到1998年12月期间也开发了各式各样的集邮礼品，营业额达500多万德国马克，到1999年又翻了一番。这就是说，集邮礼品在国外已涉足市场。所以说，国家需要，人们喜欢，又有市场，就有存在的必要。中国也是如此，建国50周年和2000年春节期间，不少单位把购买礼品的目光投向集邮品，认为它高雅、有品位。此外邮品又真实地反映了民族风情、地方特色，是一种不可替代的宣传品。当然开发邮品、集邮礼品要适度，要有原则，这就要有地方特色、制作精良、价格合理、富有意义。开发邮品、纪念品必须看准市场，不能盲目开发。中国集邮总公司开发的“民族大团结邮票金箔珍藏版”到目前还有订单。我去年10月5日到北太平庄邮局时，见700多元的这种集邮礼品已一售而空，其中一两个有瑕疵的也无一剩下。有一个市政府机关，听说这种集邮品已销售一空，再三提出希望能破例为他们制作500个……。
记者：集邮者和一些有识之士曾多次呼吁纪特邮票应走向邮政窗口，国家邮政局也明文规定，从2000年起，新发行的纪特邮票同时在邮政窗口出售，销售期为半年。这是一项很好的措施，不知目前新邮到底有多少在邮政窗口出售，为什么？
司长：去年国家邮政局下发到邮政窗口的常用面值纪特邮票的比例是13％，今年在进一步减少套数的同时加大了投入数量，但至今仍有一些集邮者反映在邮政窗口看不到纪特邮票。国家邮政局领导对此十分重视，刘立清局长到全国各地检查工作时也把切实解决这个问题当作一项内容。相关部门经过层层了解，发现造成这种情况的一个因素是，纪特邮票和普通邮票这两种票品在邮局的结算的方式不一，即纪特邮票是按套数结算，而普通邮票则按面值结算，这样一来就无形中加大了邮票售后结算的工作量，个别营业员嫌邮票售后分别统计结算麻烦，故而在售票时就先尽普票出售，剩余的纪特邮票不主动出售，甚至不愿意出售。此外，我们的营业条件也有限，如营业厅没有邮票展示窗口，顾客在邮寄信件包裹时无法挑选自己喜爱的邮票，加上平日里顾客熙熙攘攘，为了提高工作效率，某些营业人员便干脆怎么快捷，怎么省事，就怎么进行操作了。
记者：言而有信，方能取信于邮人，这也是推动我国集邮事业蓬勃发展的基本保障。尽管许多问题决不是一朝一夕就能解决的，但我想，相关部门一定会下大力气解决好这个问题。
司长：的确，抓好集邮管理、提高服务意识是一项重要工作，也是一项系统工程。为了确保纪特邮票走向邮政窗口，我们将会采取一系列有力措施。如在新邮面世时，要求在邮政窗口先出售纪特邮票，制定科学的结算方式，调动工作人员的积极性等。此外，今年7月全国各地在互查纪特邮票销毁情况的同时，也要把了解纪特邮票在邮政窗口的销售状况作为一项内容。
记者：年初在集邮报刊上公布2000年纪特邮票图稿时，集邮者对这一新措施十分称赞，纷纷来信参与评论。不知您对我在采访提纲中所提的有关问题，有何看法？
司长：国家邮政局邮票图稿评议委员会、邮票选题咨询委员会的专家们来自方方面面，他们为了提高中国的邮品水平认真负责、客观公正，赢得了信任和尊重。出自对工作的考虑，为了确保专家们能畅所欲言、各抒己见，目前确有许多内容不便于披露，还请新闻界的朋友们谅解。
最后我想说的是，国家邮政局经过一年多的运作，对集邮管理和集邮体制方面存在的症结已非常清楚。国家邮政局有义务也有能力彻底解决这些问题，把一级集邮市场管理好。我们说这话是负责的，我们正在积极做这方面的调研，而且已经推出一些和不断完善了一些措施。也许集邮前面的路并不平坦，但我对未来充满信心。
记者：我们期待着……