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摘 要：查隐患、堵漏洞、测风险、提建议、促管理等为内部审计的主要作用，但现阶段内部审计在检察机关重视程度较低，还无法将其功能充分发挥出来。作为国家审计监督体系的重要组成部分，检察机关内部审计体系的完善，对自我约束机制的建立与健全，对检察事业的快速发展至关重要。为此，本文主要对检察机关内部审计体系建立的重点、存在的问题进行了分析，并提出了相应的措施。
关键词：检察机关；内部审计体系；重点；问题；措施；全面审计；重点检查；法律不健全
一、检察机关内部审计体系建立的重点
作为国家法律检察机构，公正执法是检察机关执法的核心思想，执法公正与法律权威性具有直接关系。内部审计体系的建立与完善，是检察机关执法办案效率有效提升保障，是提高公信度的前提条件。为此，必须做到以下几点：
1、常规工作结合创新模式。为满足新形势下审计工作的需求，检察机关必须进行审计科室的建立，并按照相关规章制度履行其职能。内部审计工作的大力开展，应与检察核心工作相符，并与财务工作特性相结合，进行相关方案的合理制定。同时将财务规范化管理作为重点，把审计结果和年终考核充分结合，其中审计重点需集中在政法转移支付资金和扣押、冻结涉案款物，并在检查保障体系内充分融入内部审计工作，确保内部审计工作为检察事业发展提供更好地服务。
2、全面审计结合重点检查。以财务收支行为规范为起点，全面审计检察机关经费收支情况、会计资料等相关内容，通过财务收支管控能力提升，达到提高财务核算准确性与自觉守法的目的。同时，针对目前检察机关资金使用情况，重点审计专项设备管理资金、涉案款物等，这样不仅能够达到全方位覆盖财务管理的目的，更能将审计工作的重点凸显出来，是检察机关内部审计工作水平有效提升的保障，是规范管理监察机构资金及确保其合理使用的前提。
3、审计监督结合全程服务。在依法审计过程中，需将服务贯穿于审计全程，以微小细节着手，站在全局宏观发展角度，分析、归纳所掌控的审计情况与存在的问题。在完成检察机关审计工作后，以具体问题为主由管理人员、财务人员进行交流、分析，做好防范工作。
二、检察机关内部审计体系存在的问题
审计是指遵循法律法规相关规定，通过专设机关对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行审查的经济监督活动，一般分为事前与事后两种形式，该活动具有独立性。检察机关内部审计工作的开展，对提高检察业务能力至关重要。但具体工作中，还存在诸多问题，如法制不健全、机构设置不到位、审计人员意识差、审计内容单一等。具体内容如下：
1、法制不健全。与社会经济发展需求相比，我国检察机关内部审计法制体系存在显著的滞后性。如现阶段内部审计依据的主要法规包含《审计署关于内部审计工作的规定》、《内部审计基本准则》等，但此类法规具有较低法律级别，在审计意见、建议执行中，往往缺乏法律力度，无法将审计的功能充分展现出来，进而制约了检察事业的发展。
2、机构设置不到位。部分检察机关内部审计机构设置不到位，或并没有进行审计机构的设置，这种情况下开展内部审计工作难度较大。
3、审计内容单一。伴随社会经济发展速度的不断提升，会计电算化也得到了广泛应用，同时也降低了财务工作的失误率。如检察机关内部审计工作内容还局限于财务收支、违纪违规纠正等，将无法满足社会经济发展需求，更无法推动检察事业的发展。
三、完善检察机关内部审计的措施
1、合理定位内部审计机构
预算编制、执行与决算为检察机关内部审计机构的主要任务，根据重点突出、深入审查的特点，加大检察机关各项资金审计力度。尤其是專项资金，要求由立项、批复、使用、管理与效果等各个阶段深入审计专项资金，全面、系统地对项目支出情况进行分析。检察机关内部审计工作中，需详细审计、核对专项资金的相关资料，如使用部门的申报文件、专项资金支出验收报告等。并定期探究财政投入资金与社会、经济效益。通常情况下，审计人员必须严格按照国家法规、审计准则与会计准则等相关要求，在审计方法合理选择的基础上，审查、监督被审计单位的财政、财务收支情况等，以此确保会计资料的真实性、合理性与准确性。通过审计活动的开展，可对经济责任进行评价，并能对经济业务实施鉴证，以此对财经法纪加以维护，并达到提高单位财务管理水平的目的。
2、优化检察机关内部审计环节
合规性、合法性与真实性为检察机关内部审计的原则。伴随司法改革的不断深化，检察机关在职能履行与依法执行检察权的同时，需建立会计结算中心，规范内部审计单位财政收支工作，普及会计电算化，加大先进会计软件的应用力度，降低财务管理工作失误率。
在优化检察机关内部审计环节，应对内部审计目标、重点进行及时调整，对审计工作新方式进行研究与探讨，并向绩效审计、管理审计方向发展。并由财务收支审计向财务资金使用效益审计转换，提高审计准确性，并将内部审计功能充分发挥出来。
3、完善财务系统控制
作为一项经济活动，内部审计工作应根据财务系统实现所有工作流程目标，由此可见，在内部审计工作中财务系统控制具有关键作用。利用财务信息的及时披露，可利用财务系统对内部审计环节加以规范。通过科学分配可获取财政追加经费，达到检察经费保障力度加大的作用，并将财务系统的控制作用充分发挥出来。
四、结束语
综上所述，随着社会经济发展速度的不断提升，我国检察机关管理水平也得到了极大的提高。作为代表国家依法行使检察权的主要机关单位，检察机关内部审计体系是否完善直接影响着社会的稳定性与国家的安全性。为此，相关部门必须重视内部审计工作，在选取完善措施的基础上，实现检察机关工作的顺利开展。
参考文献
[1] 傅祥瑞. 地方审计机关发挥防治腐败作用的现状及其完善建议[D]. 中国海洋大学 2014
[2] 王凤敏. 低碳经济视角下环境审计目标及其实现机制研究[D]. 中国海洋大学 2014
[3] 宋常，周长信，黄蕾. 我国地方审计机关审计结果公告研究——以我国省级审计机关2003-2009年审计结果公告信息为样本[J]. 当代财经. 2009（09）
[4] 季辉. 检察机关内网建设安全强审计监控体系的建议[J]. 网络安全技术与应用. 2007（03）
关键词：检察机关；内部审计体系；重点；问题；措施；全面审计；重点检查；法律不健全
一、检察机关内部审计体系建立的重点
作为国家法律检察机构，公正执法是检察机关执法的核心思想，执法公正与法律权威性具有直接关系。内部审计体系的建立与完善，是检察机关执法办案效率有效提升保障，是提高公信度的前提条件。为此，必须做到以下几点：
1、常规工作结合创新模式。为满足新形势下审计工作的需求，检察机关必须进行审计科室的建立，并按照相关规章制度履行其职能。内部审计工作的大力开展，应与检察核心工作相符，并与财务工作特性相结合，进行相关方案的合理制定。同时将财务规范化管理作为重点，把审计结果和年终考核充分结合，其中审计重点需集中在政法转移支付资金和扣押、冻结涉案款物，并在检查保障体系内充分融入内部审计工作，确保内部审计工作为检察事业发展提供更好地服务。
2、全面审计结合重点检查。以财务收支行为规范为起点，全面审计检察机关经费收支情况、会计资料等相关内容，通过财务收支管控能力提升，达到提高财务核算准确性与自觉守法的目的。同时，针对目前检察机关资金使用情况，重点审计专项设备管理资金、涉案款物等，这样不仅能够达到全方位覆盖财务管理的目的，更能将审计工作的重点凸显出来，是检察机关内部审计工作水平有效提升的保障，是规范管理监察机构资金及确保其合理使用的前提。
3、审计监督结合全程服务。在依法审计过程中，需将服务贯穿于审计全程，以微小细节着手，站在全局宏观发展角度，分析、归纳所掌控的审计情况与存在的问题。在完成检察机关审计工作后，以具体问题为主由管理人员、财务人员进行交流、分析，做好防范工作。
二、检察机关内部审计体系存在的问题
审计是指遵循法律法规相关规定，通过专设机关对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行审查的经济监督活动，一般分为事前与事后两种形式，该活动具有独立性。检察机关内部审计工作的开展，对提高检察业务能力至关重要。但具体工作中，还存在诸多问题，如法制不健全、机构设置不到位、审计人员意识差、审计内容单一等。具体内容如下：
1、法制不健全。与社会经济发展需求相比，我国检察机关内部审计法制体系存在显著的滞后性。如现阶段内部审计依据的主要法规包含《审计署关于内部审计工作的规定》、《内部审计基本准则》等，但此类法规具有较低法律级别，在审计意见、建议执行中，往往缺乏法律力度，无法将审计的功能充分展现出来，进而制约了检察事业的发展。
2、机构设置不到位。部分检察机关内部审计机构设置不到位，或并没有进行审计机构的设置，这种情况下开展内部审计工作难度较大。
3、审计内容单一。伴随社会经济发展速度的不断提升，会计电算化也得到了广泛应用，同时也降低了财务工作的失误率。如检察机关内部审计工作内容还局限于财务收支、违纪违规纠正等，将无法满足社会经济发展需求，更无法推动检察事业的发展。
三、完善检察机关内部审计的措施
1、合理定位内部审计机构
预算编制、执行与决算为检察机关内部审计机构的主要任务，根据重点突出、深入审查的特点，加大检察机关各项资金审计力度。尤其是專项资金，要求由立项、批复、使用、管理与效果等各个阶段深入审计专项资金，全面、系统地对项目支出情况进行分析。检察机关内部审计工作中，需详细审计、核对专项资金的相关资料，如使用部门的申报文件、专项资金支出验收报告等。并定期探究财政投入资金与社会、经济效益。通常情况下，审计人员必须严格按照国家法规、审计准则与会计准则等相关要求，在审计方法合理选择的基础上，审查、监督被审计单位的财政、财务收支情况等，以此确保会计资料的真实性、合理性与准确性。通过审计活动的开展，可对经济责任进行评价，并能对经济业务实施鉴证，以此对财经法纪加以维护，并达到提高单位财务管理水平的目的。
2、优化检察机关内部审计环节
合规性、合法性与真实性为检察机关内部审计的原则。伴随司法改革的不断深化，检察机关在职能履行与依法执行检察权的同时，需建立会计结算中心，规范内部审计单位财政收支工作，普及会计电算化，加大先进会计软件的应用力度，降低财务管理工作失误率。
在优化检察机关内部审计环节，应对内部审计目标、重点进行及时调整，对审计工作新方式进行研究与探讨，并向绩效审计、管理审计方向发展。并由财务收支审计向财务资金使用效益审计转换，提高审计准确性，并将内部审计功能充分发挥出来。
3、完善财务系统控制
作为一项经济活动，内部审计工作应根据财务系统实现所有工作流程目标，由此可见，在内部审计工作中财务系统控制具有关键作用。利用财务信息的及时披露，可利用财务系统对内部审计环节加以规范。通过科学分配可获取财政追加经费，达到检察经费保障力度加大的作用，并将财务系统的控制作用充分发挥出来。
四、结束语
综上所述，随着社会经济发展速度的不断提升，我国检察机关管理水平也得到了极大的提高。作为代表国家依法行使检察权的主要机关单位，检察机关内部审计体系是否完善直接影响着社会的稳定性与国家的安全性。为此，相关部门必须重视内部审计工作，在选取完善措施的基础上，实现检察机关工作的顺利开展。
参考文献
[1] 傅祥瑞. 地方审计机关发挥防治腐败作用的现状及其完善建议[D]. 中国海洋大学 2014
[2] 王凤敏. 低碳经济视角下环境审计目标及其实现机制研究[D]. 中国海洋大学 2014
[3] 宋常，周长信，黄蕾. 我国地方审计机关审计结果公告研究——以我国省级审计机关2003-2009年审计结果公告信息为样本[J]. 当代财经. 2009（09）
[4] 季辉. 检察机关内网建设安全强审计监控体系的建议[J]. 网络安全技术与应用. 2007（03）