中越战后越南:很多人偷渡中国

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  1986年,越南步中国之后宣布“革新与开放”。
  1991年,越共总书记杜梅和部长会议主席武文杰率领越南高级代表团访华,两国关系开始正常化。这一年,美越关系也出现转机,华盛顿向河内提出关系逐步正常化蓝图。
  从1991年至1995年的5年内,越南国内生产总值每年增长高达8.2%,每年创造100多万个就业机会。通货膨胀率也从1991年的67.1%降至1995年12.7%。这被一些研究者称为越南经济的“高速起飞期”。
  1992年,国境线云南一侧开始了战区恢复建设。第二年2月,中越双方共同努力下,国务院批准恢复天保口岸为国家一类开放口岸。
  与此同时,越南方面对战后边境进行了大力扶植。扶植力度之大,甚至引起了文山州官员的紧张。文山州政府部门的官方文件中,详细列出了越南的具体政策:
  扶植内容涉及口岸建设、扶贫、免税、贷款和教育等方面。战时被“净化”到内地居住的回迁居民得到特殊扶持,政府除向回迁农户无偿提供种子、化肥和耕牛外,每户还补助建房费折合人民币1000~1500元。此外,边民们5年内免征一切赋税,政府每月还免费向边民提供一斤煤油和一斤食盐。伤残(亡)人员及其家庭则由国家出资建房。
  一份文山州向云南省和中央政府公开提交的一份《情况汇报》称:“越方优于我方的边境扶持政策,已在我方边民中产生了不同程度的负面影响,有的伤残人员抱怨:‘打战时国家要我们当民兵守哨卡,背弹药上前线,我们死的死、伤的伤,现在国家的照顾政策还不如越南的好,以后再打战,哪个还听政府的话上前线去送死?’”
  一些边民受越方战后特殊扶持政策的影响,纷纷外遷。上述情况汇报称,数年来已有398户边民自动迁居,其中有198户752人外迁到越南、老挝和缅甸居住,“既造成不良政治影响,也危及了边防的巩固。”
  梁久永也通过越南表娘一家的不断变化感到不平衡。90年代中期,表娘家开始经营洗车厂。此时,梁在越南当主治医师地一个亲戚,下班后还要靠卖酱油补贴家用。但是到90年代末期,梁家在越南的亲戚大多开上了汽车。越南由政府出资对民间买车的高额补助也令梁久永羡慕。
  如今,战后的恢复建设重新成为一种较量,双方都在盯着对方的动作。
  2000年,文山州一些县的边境村寨开始实施茅草屋改建项目,每家补助5000元人民币。当地公检法等单位,也各自挂钩一个村委会,帮助其建设小康示范村。2006年起,边境线上居民医保全部免费。但上述政策只有拥有国境线的村委会才能享受。
  越南同样如此。一位匿名中国山区边境官员介绍,越南一方临近中国的房子靠中国的那面墙被粉刷得很漂亮,但中国的官员参观后发现,屋内同样简陋。
  实际上,山区的贫困至今依然是两国共同的难题。2009年越南官方报道称,一个与广西、云南同时接壤的山伟乡共有908户,5112口人,其中未能解决温饱的占47.64%。河江省耸辣乡一个叫耸辣先的村庄,只有47户,90%多是贫困人口。
  一些越南边防军人卖掉自己养的猪和羊,给村民们盖一种叫做“大团结屋”的房子。村民们哭着说,他们一辈子也没见过这么漂亮的房子。
  匿名中国边防军官称,偷渡到中国来打工的越南人依然很多。2008年抓住的一名非法入境者,已经一个月没吃大米或是苞谷这样的主食。该越南人称,他来华打工的收入大约是10元人民币一天,外加吃饱饭。
  贫困落后令一些越南山区少数民族妇女被拐卖到中国。同期的越南官方报道称,一些人只能卖几百块,多的到3200元人民币。她们大多被卖到中国当妓女,包括一些5-7岁的女童。这些越南女童在中国养大后,不会说越南话,不知道自己从哪里来的。
  而在中国一侧,贫困使得一些山民宁愿冒险进入政府划定的雷区,因为雷区去的人少,可以捡到更多的柴火。于是,时至今日依然偶尔有山民被地雷炸死炸伤。
  2006年,云南省副省长李汉柏在云南省战区恢复建设工作总结表彰会上说,尽管通过10多年的恢复建设,战区面貌有了很大的变化,但遗留问题没有完全解决,战区22个县市有15个是国家扶贫开发重点县,共有贫困人口近170万人。
  (《北回归线上的疤痕》)
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