欠发达地区文化共享工程的现状和思考

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   文化信息资源共享工程(以下简称文化共享工程)是采用现代信息技术,对文化信息资源进行数字化加工和整合,通过网络为社会公众享用的文化工程。它开辟了一个新的文化传播渠道,这对于迅速扭转我国欠发达地区的信息匮乏和经济、文化落后的状况起到了显著的作用。浙江省丽水市是浙江的欠发达地区,全市9县1市,都建立了文化共享工程市县级支中心,依托农村党员干部现代远程教育网点,实现了全市文化共享工程村基层点的全覆盖。采用现代化信息技术手段,将优秀文化信息资源进行数字化加工整合,通过下载和自建资源等形式,建成了互联网上的文化信息网络中心。各市县支中心为广大群众获取文化知识与种养殖技术,观看戏曲、电影等优秀文化作品创造一个良好的平台,丰富了基层群众的文化生活,促进了我市经济又好又快发展。
   全国文化共享工程实施几年来,在各级政府和有关部门的重视支持下,通过各级基层中心的共同努力,文化共享工程服务网络已经基本建成,我市是浙江省欠发达地区,由于地方财政困难,经费投入不足等原因,我市文化共享工程建设中还存在以下问题。
   一、投入资金不足,建设和运行经费紧张
   文化共享工程的指导思想中明确指出:“中央财政投入重点支持文化共享工程公共项目和国家中心的建设,省级分中心,基层中心的建设主要依靠地方财政的支持。”但是通过对我市部分县乡基层点的调查中了解到,县、乡镇对共享工程经费投入并没有具体的政策规定和预算,欠发达地区的财政大多比较困难,没有充足的资金来保障文化共享工程的正常运行。而基层点建设和运行中如开展宣传活动,下乡播放视频活动以及设备的正常更换都需投入大量的经费。而县和乡镇政府往往一次性投入建设后就没有后续的日常运行经费,县乡级基层点要从本来就较少的工作经费中挤出经费来开展文化共享工程活动,这严重制约了文化共享工程的广泛深入开展。
   二、专业技术力量薄弱,乡镇基层培训工作不到位
   市县级基层点的专业技术人员基础较好,全部参加过省级的文化共享工程技术培训,掌握了一定的专业技能,具有一定的系统管理和维护能力,基本能够胜任县级共享工程系统的维护。由于缺少培训经费和培训机会,乡镇一级基层点的工作人员大部分都没参加技术培训,只会一些简单的浏览操作,甚至少数连浏览操作都不会。调查中了解到,基层支中心的工作人员希望能够系统地学习文化共享工程的专业知识,以全面掌握文化共享工程运行系统的安装、使用和日常维护,但受经费的制约,对乡镇和村级基层点的专业人员培训工作开展得还不尽人意。
   三、资源质量不高,本地资源建设太少
   丽水市历史悠久,文化资源丰富,如有国家级非物质文化遗产“松阳高腔”、“青田石雕”等。市县支中心要对其进行数字化加工与整合,使其得以广泛传播,让更多的人能充分认识丽水,了解丽水,提高丽水的知名度。但由于缺少摄像机等专业设备,专业人员使用专业设备的技能水平不足,致使本地的文化资源加工成数字化资源的极少。文化共享工程市县级支中心缺乏专业技术设备进行本地数字资源建设,已成为丽水市文化共享工程快速发展的瓶颈之一。另外因部门的条块分割,使得县支中心缺少相应的资源。某县支中心本想借用县博物馆文物普查的古民居照片和数据资源,建立本县的古民居数据库,但被博物馆以数据不能无偿借用为由拒绝了,此事只能暂时搁浅。
   四、基层点未能充分发挥作用
   在经济发达地区,乡镇和农村基层网点建设取得了较好的成果,但在欠发达地区,一方面由于受客观条件、经济基础和文化水平等诸多因素的影响,有些农村基层点还缺少上网设备和音响等多媒体设备。另一方面农村的管理员大部分是兼职,由于大部分基层干部对文化共享工程的作用认识不足,向村民开放的时间很少。有的文化共享工程基层点放在村干部家中,电脑等设备变相成了村干部的私人财产,普通群众根本不可能接触到文化共享工程设备。
   如何进一步做好文化共享基层点建设呢?笔者做如下思考。
   一、争取领导重视和社会力量的支持,保障文化共享工程的正常运行
   一是市县支中心的领导要充分利用上级领导来视察的机会,尽量争取各级领导的支持。二是建立资金保障体系。通过人大代表和政协委员以议案的形式争取各级财政要把文化共享工程建设资金和运行经费纳入正常预算,根据地方财政的情况逐步加大投入。三是争取社会力量的支持。积极联系社会上的成功人士和华侨,争取他们的支持,把部分资金投入到文化共享工程中,加快文化共享工程的发展步伐。四是积极尝试利用电子阅览室的网络平台开展各种创收活动,以利于文化共享工程的可持续发展,如:提供网上数据库查询下载服务;利用扫描、刻录机和打印机等设备提供具有附加值的技术服务。
   二、制定科学的培训制度,加强专业人员队伍建设
   一是要制定科学合理的培训制度。市县级支中心的业务骨干参加省级的技术培训,市县级支心要制定计划,对乡镇和村级基层点的工作人员进行培训,保证乡镇基层点专业人员每年至少参加一次专业培训,村级基层点的管理人员可以结合组织部门的农村党员干部现代远程教育培训,开展文化共享工程内容的培训。二是安排合理的培训内容。乡镇基层点的工作人员培训的内容应以技术维护方面内容为主。而村级基层点的管理人员应以文化共享工程的使用和电脑使用基础培训为主。三是采取多种形式的培训。根据培训内容和当地情况,可以选择集中授课、网络互动和光盘教学等方式开展培训。
   三、优化本地服务器的文化资源,建立和充实本地特色数据库
   一是优化本地服务器中的文化资源。根据本地群众的需求,从国家中心和省中心服务中下载符合读者口味的文化资源。我们在电子阅览室设有读者意见簿,读者可以把自己的意见和要求写到意见薄中,管理员尽量使本地服务器资源满足读者的要求,增加资源的使用效率。比如本地的老年朋友大多喜欢婺剧,那我们就尽量把国家中心的婺剧资源都下载到本地服务器,供读者欣赏。二是建立和充实本地特色数据库。逐步配备摄像机等急需的设备,充分发挥本地丰富的文化资源优势,加快本地文化资源的数字化进程。根据用户需求为上的原则进行特色数据库建设的选题,把选题定位在满足大部分用户需求的基础上,搜集信息时围绕选题,从满足读者最大需求入手,进行定向、定题搜索,以最大限度地满足不同用户对特色信息的需要。根据特色性原则,从馆藏特色性、公共图书馆所处的地域特点、读者群体的特殊需求出发进行资源的合理配置,对某一件事或者围绕某一个人进行专题数据搜集和整理,形成有特色的数字化文献信息库。只有独具特色的数据库才能赢得较高的网络访问率,才会具有资源共享的价值。如浙江省泰顺县的廊桥数据库和慈溪市的慈溪特色小吃数据库等,都是极具价值的特色数字资源。
   四、创新服务形式和方式,开展形式多样的共享工程活动
   一是经常开展一些参与性强的节目,如共享工程知识抢答等活动,回答正确后给予一份小纪念品,可以增加群众参与活动的积极性。要用文化共享工程丰富的资源,积极探索开展参与性项目,吸引群众的求知兴趣,使文化共享工程成为广大基层群众乐于参与的活动。二是分析不同人群的需求,有针对性地开展不同的项目。针对学校师生可以开展一些对学生学习和成长有益的讲座,老年朋友喜欢戏剧就多放映些戏剧节目,农村农民喜欢看一些科教片,我们就多送些科教片。2009年,松阳县全县大力发展香榧和茶叶种植,为了支持新农村的经济发展,松阳县支中心组织了十多次香榧和茶叶种植的科教深入农村放映,深受农民朋友的喜爱,取得了较好的社会效益。三是依托文化共享工程资源的优势,有计划、有针对性地编印种植养殖、农产品开发和贮藏等专题资料,下乡为农民提供咨询服务;深入农村播放电影、戏曲和科普视频节目,让更多的农民享受共享工程带来的实惠。
   近年来,随着文化共享工程的不断推进,其对繁荣基层群众文化和新农村建设的作用日益显现,但发展中还存在诸多困难。我们基层文化共享工程工作者要进一步拓宽工作思路,创新服务形式,提升服务能力,努力为基层群众打造满意的文化共享工程,为丰富欠发达地区群众的精神文化生活和新农村建设提供有力的文化和信息支持。
  
   参考文献:
   [1]郑凤岗.关于区县文化信息资源共建共享工程建设的几点思考[J].图书馆工作与研究.2009(6):103-104.
   [2]刘若瑾.文化信息资源共享工程建设实践中的问题与对策——以濮阳市为例[J].农业图书情报学刊.2009(3):49-51.
   [3]石丽珍,严春子.全国文化信息资源共享工程服务新农村的实践与思考[J].图书馆建设.2008(2).
  
   (作者单位:浙江省松阳县图书馆)
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